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科協(xié)全委會(huì)上的工作報(bào)告
圍繞中心 服務(wù)大局
努力為遼寧全面振興提供科技支撐
——在遼寧省科協(xié)七屆三次全委會(huì)上的工作報(bào)告
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康 捷
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各位委員，同志們：
現(xiàn)在，我受遼寧省科協(xié)第七屆常委會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位委員審議，請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
2009年主要工作回顧
2009年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國科協(xié)的有力指導(dǎo)下，省科協(xié)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，帶領(lǐng)全省科協(xié)系統(tǒng)干部職工，緊緊依靠廣大科技工作者，銳意進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，順利完成了全年工作任務(wù)，科協(xié)事業(yè)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
一、積極開展科技服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
決策咨詢?nèi)〉秘S碩成果。緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，組織開展決策咨詢和科技服務(wù)活動(dòng)，編印了10期《科技專家建議》。省委書記王珉、省長陳政高對(duì)《關(guān)于如何建設(shè)好遼寧（丹東）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地的建議》分別作出重要批示；《重視土壤污染,科學(xué)保護(hù)和開發(fā)優(yōu)質(zhì)土地資源》的建議受到省委常委王俊蓮的關(guān)注與批示。省科協(xié)組織水利、建筑、林業(yè)等10個(gè)學(xué)會(huì)圍繞重點(diǎn)行業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r展開調(diào)研，完成的《遼寧省建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展報(bào)告》等10個(gè)行業(yè)科技發(fā)展報(bào)告都被政府有關(guān)部門采用；《農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用方向研究》等15個(gè)軟科學(xué)課題全部按要求結(jié)題；成功舉辦了以“農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與農(nóng)產(chǎn)品安全”為主題的“2009年遼寧農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)測及減災(zāi)對(duì)策科技論壇”，編印了《減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害白皮書》，提出了17項(xiàng)災(zāi)害預(yù)測和防災(zāi)、減災(zāi)對(duì)策綜合建議，陳海波副省長出席論壇并發(fā)表講話。舉辦了“以色列中國遼寧農(nóng)業(yè)商務(wù)暨朝陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展論壇”。
科技服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)開展。企業(yè)科協(xié)開展的“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)一步深化，提出合理化建議2萬余條，立項(xiàng)3萬余項(xiàng)，參加活動(dòng)的科技人員10萬多人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益近20億元。本溪市科協(xié)制發(fā)了《加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)工作意見》和《動(dòng)員廣大科技工作者服務(wù)企業(yè)實(shí)施意見》，有力推動(dòng)了企業(yè)科協(xié)工作的深入開展�！敖饦蚬こ獭蓖瓿墒〖�(jí)立項(xiàng)101項(xiàng)，取得經(jīng)濟(jì)效益17.5億元，節(jié)約資金5.1億元；省科協(xié)首次實(shí)施孵化資金管理辦法，扶持市級(jí)科協(xié)完成上報(bào)孵化資金項(xiàng)目22項(xiàng)。省、市兩級(jí)科技咨詢中心完成技術(shù)服務(wù)合同5500萬元。省通信學(xué)會(huì)、機(jī)械工程學(xué)會(huì)、航海學(xué)會(huì)、水利學(xué)會(huì)、林學(xué)會(huì)、農(nóng)學(xué)會(huì)、昆蟲學(xué)會(huì)等省級(jí)學(xué)會(huì)深入基層開展科技服務(wù)。鐵嶺市科協(xié)探索農(nóng)村科普新模式，采取“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶＋市場”形式推廣新技術(shù)。阜新市科協(xié)依靠科技服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興。
二、深入開展學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。省科協(xié)首次探索官產(chǎn)學(xué)研合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長服務(wù)的辦會(huì)模式。聯(lián)合丹東市委、市政府、國家儀器儀表學(xué)會(huì)成功舉辦了主題為“科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興——建設(shè)現(xiàn)代儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地”的遼寧省第三屆學(xué)術(shù)年會(huì)。陳政高省長為年會(huì)發(fā)來賀信，滕衛(wèi)平副省長出席會(huì)議并講話。年會(huì)組織開展了富有成效的主題報(bào)告、高峰論壇、企業(yè)對(duì)接、院士專家企業(yè)行等活動(dòng)，出席會(huì)議的我國儀器儀表和工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域著名科學(xué)家金國藩等14名院士和專家，京儀等8位領(lǐng)軍企業(yè)老總，為丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈支招。院士專家建議，丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分考慮國家和遼寧發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)的規(guī)劃要求，考慮國家智能電網(wǎng)、航空航天、清潔能源、節(jié)能減排、鐵路電氣化和新醫(yī)改等重大國策和重點(diǎn)工程的發(fā)展導(dǎo)向，考慮“儀器儀表”與“測量控制系統(tǒng)”的密切關(guān)聯(lián)度，打造旗艦產(chǎn)品，培育龍頭企業(yè)；要制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的引進(jìn)人才、技術(shù)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策。上述建議明確了儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，已得到丹東市政府采納。遼寧機(jī)電學(xué)院與哈爾濱儀表所達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)合作協(xié)議，全省50個(gè)分會(huì)場學(xué)術(shù)活動(dòng)豐富多彩。本屆年會(huì)被評(píng)為“2009年第四季度省直機(jī)關(guān)最佳實(shí)事”。丹東市科協(xié)承辦工作嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，提升了科協(xié)的地位與聲望。
推進(jìn)自主創(chuàng)新顯成效。省科協(xié)召開“創(chuàng)建院士專家工作站經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，對(duì)創(chuàng)建工作做出全面部署。省科協(xié)報(bào)送的中國工程院院士劉大響《關(guān)于“院士工作站”作為科技人員服務(wù)企業(yè)的有效形式值得推廣》的建議，中央政治局委員劉延?xùn)|在上做出重要批示，充分肯定“院士工作站”是一個(gè)科技人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的好創(chuàng)意、好形式。目前我省建站50家，進(jìn)站“兩院”院士210位。經(jīng)省科協(xié)、丹東市科協(xié)積極爭取，由中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)理事長孫優(yōu)賢院士領(lǐng)銜的浙江大學(xué)工業(yè)自動(dòng)化國家工程研究中心在遼寧東方測控有限公司建立了第一個(gè)分中心，并立即對(duì)該公司研發(fā)的“井下礦綜合安全監(jiān)控系統(tǒng)”項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)論證，聯(lián)合三位院士簽名向國家安監(jiān)總局推薦，該局組織專家論證后認(rèn)為方向正確，技術(shù)路線可行，列入安全技術(shù)重大項(xiàng)目計(jì)劃，若能推廣應(yīng)用不但為我國安全生產(chǎn)帶來巨大的社會(huì)效益，也為企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。此外，在院士專家引薦下，川儀集團(tuán)、聚光儀器、京儀集團(tuán)正與丹東洽談建設(shè)分廠和并購企業(yè)等相關(guān)事宜。
省科協(xié)以推動(dòng)自主創(chuàng)新為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)學(xué)術(shù)活動(dòng)立項(xiàng)制度。省級(jí)學(xué)會(huì)共舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)388次，參加人數(shù)達(dá)5萬人次。交流論文1.26萬篇。與省人事廳聯(lián)合開展的2009年遼寧省自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作，共征集學(xué)術(shù)成果2653項(xiàng)，評(píng)出獲獎(jiǎng)成果1568項(xiàng)，發(fā)揮了增強(qiáng)科技人員自主創(chuàng)新能力的導(dǎo)向作用。省物理學(xué)會(huì)、造船工程學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)、人才研究會(huì)、氣象學(xué)會(huì)、電機(jī)工程學(xué)會(huì)、地質(zhì)學(xué)會(huì)、測繪學(xué)會(huì)、鐵道學(xué)會(huì)、煙草學(xué)會(huì)等省級(jí)學(xué)會(huì)，分別召開或承辦了全國性學(xué)術(shù)會(huì)議，搭建科技工作者為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。
“海智計(jì)劃”項(xiàng)目取得新進(jìn)展。繼續(xù)實(shí)施“海外智力為遼服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，累計(jì)列入中國科協(xié)“海智計(jì)劃”項(xiàng)目37項(xiàng)；加強(qiáng)了對(duì)外民間科技交流與合作，組團(tuán)赴臺(tái)參加第十七屆“海峽兩岸都市交通學(xué)術(shù)研討會(huì)”。在中國科協(xié)海智辦支持下，召開了“EM益生菌”推廣介紹會(huì)。通過開展“以色列專家果蔬生產(chǎn)與病蟲害防治培訓(xùn)班”,介紹以色列在果蔬生產(chǎn)與病蟲害防治方面的先進(jìn)生物技術(shù)和科學(xué)生產(chǎn)栽培技術(shù)。
三、廣泛開展科學(xué)普及，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
農(nóng)村科普工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。省科協(xié)啟動(dòng)實(shí)施了“科普惠農(nóng)示范工程”，集中扶持了30個(gè)科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大、輻射能力強(qiáng)的示范典型，“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，我省又有33個(gè)項(xiàng)目獲得中國科協(xié)510萬元獎(jiǎng)勵(lì)，這些科普典型在農(nóng)村發(fā)揮了引領(lǐng)、帶動(dòng)和輔射作用。全年新建科普活動(dòng)站773個(gè)、宣傳欄809個(gè)、科普學(xué)校757個(gè)，培養(yǎng)科普宣傳員859人。建立縣市、（市、區(qū)）科普網(wǎng)站28個(gè)；省科協(xié)狠抓組織建設(shè)、結(jié)對(duì)幫帶、教育培訓(xùn)和規(guī)范化管理，鞍山市科普進(jìn)黨校、聘任大學(xué)生科普志愿者為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科協(xié)副秘書長。撫順市成立了大學(xué)生科普志愿者服務(wù)隊(duì)。大學(xué)生科普志愿者已經(jīng)成為農(nóng)村普及科學(xué)技術(shù)的新生力量，使廣大農(nóng)民快捷的了解科普知識(shí)。展示了科協(xié)組織的作為。盤錦市的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”活動(dòng)已提升為省科協(xié)“科普惠農(nóng)、科協(xié)搭橋、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”主題活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民依靠科技增收。
省科協(xié)與省郵政公司聯(lián)合開展的“綠色科普信使行動(dòng)”，為20個(gè)縣（市）的696個(gè)農(nóng)村科普宣傳欄投遞、張貼科普掛圖，使廣大農(nóng)民享受到綠色科普信使傳播科普知識(shí)的方便與快捷。盤錦市以“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”為主題，舉行遼寧省第22屆“科普之冬”，組織名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市，使農(nóng)民依靠科技增收。
城區(qū)科普活動(dòng)豐富多彩�？破帐痉冻菂^(qū)創(chuàng)建和社區(qū)科普大學(xué)（學(xué)校）市總校創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，新辦社區(qū)分校200余所，社區(qū)科普大學(xué)總數(shù)已超過1200所，占全省社區(qū)總數(shù)的30%，年在校生6萬余人，授課專兼職教師、科普志愿者4000余人，沈陽市科普大學(xué)已拓展到城效區(qū)、老干部、少數(shù)民族和殘障人員等不同群體，科普大學(xué)成為植根于社區(qū)、服務(wù)市民的科普公益學(xué)校。11個(gè)城區(qū)通過了科普示范城區(qū)檢查驗(yàn)收�！斑|寧省暨鐵嶺市‘全國科普日’活動(dòng)啟動(dòng)儀式”，帶動(dòng)了全省14個(gè)市、100個(gè)縣（市、區(qū)）科協(xié)面向城鄉(xiāng)居民，組織開展了“主題”宣傳活動(dòng)�！翱破沾笈褴嚒�，行程1萬多公里，巡展達(dá)120天，接待觀眾12萬多人。營口市創(chuàng)建社會(huì)科普廣場，將社區(qū)科普大學(xué)納入了和諧社會(huì)建設(shè)。
青少年科技教育活動(dòng)開展活躍。成功舉辦了第24屆“遼寧省青少年科技創(chuàng)新大賽”，全省14個(gè)市的900余名青少年選手、教師參加，評(píng)選出學(xué)生創(chuàng)新成果338項(xiàng)，教師創(chuàng)新成果73項(xiàng)，優(yōu)秀實(shí)踐活動(dòng)81項(xiàng)，少年兒童優(yōu)秀科學(xué)幻想繪畫2000幅，優(yōu)秀作品制成科普展板，在全省進(jìn)行了5個(gè)多月的巡展，組團(tuán)參加第24屆“全國青少年科技創(chuàng)新大賽”，取得了優(yōu)異成績。第六屆“遼寧省青少年機(jī)器人競賽”在鞍山舉辦，來自14個(gè)市的119個(gè)代表隊(duì)、267名選手和141名教練員參賽，在第九屆“中國青少年機(jī)器人競賽”中，52人取得好成績。開展“大手拉小手－－科普?qǐng)?bào)告希望行”活動(dòng)，組織“遼寧省科普?qǐng)?bào)告團(tuán)”舉辦科普?qǐng)?bào)告132場，聽眾達(dá)7萬多人。有10多萬人參加遼寧省中學(xué)生五學(xué)科奧賽，200多名高中生獲得五項(xiàng)學(xué)科奧賽的一等獎(jiǎng)；500多名科技輔導(dǎo)員參加了各類專項(xiàng)培訓(xùn)。錦州市創(chuàng)建了青少年科學(xué)工作室和青少年科學(xué)俱樂部，培養(yǎng)了科技骨干，活躍了學(xué)生科普活動(dòng)。
四、全面貫徹落實(shí)《綱要》，全民科學(xué)素質(zhì)得到提高
貫徹實(shí)施《綱要》取得新進(jìn)展。省科協(xié)籌備召開了省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議，省委常委、常務(wù)副省長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長許衛(wèi)國出席會(huì)議并講話，省委常委、省總工會(huì)主席、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王俊蓮主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了要求。會(huì)議總結(jié)了2008年工作，部署了2009年工作，省委組織部、宣傳部、發(fā)改委、教育廳、農(nóng)委、人力資源和社會(huì)保障廳、省科協(xié)匯報(bào)了《綱要》“四個(gè)行動(dòng)”和“四個(gè)工程”的落實(shí)情況。31家成員單位完成了年初確定的48項(xiàng)重點(diǎn)工作。遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查工作已經(jīng)完成，結(jié)果顯示，2007年我省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為4.2%，比2005年提高了0.67個(gè)百分點(diǎn)。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員具備科學(xué)素質(zhì)的比例為15.97%，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者為5.35%，農(nóng)民為2.14%。
科普資源建設(shè)成效顯著。遼寧省科普展品展具中心建設(shè)初具規(guī)模，第一批趣味數(shù)學(xué)、力學(xué)與機(jī)械、電與磁、航空航天等4個(gè)主題展展品，配送到葫蘆島、丹東、營口、鐵嶺等市科技館，已接待觀眾8萬多人次，發(fā)揮了中心的集散和輻射功能�？破諕靾D制發(fā)工作取得新突破，綠色科普信使為20個(gè)縣（市）的696個(gè)村，及時(shí)提供科普掛圖。經(jīng)省科協(xié)積極爭取，全省2151個(gè)農(nóng)技協(xié)，納入了省委“文化信息資源共享工程”建設(shè)，全部免費(fèi)安裝了電視機(jī)頂盒。與遼寧電視臺(tái)聯(lián)辦的《科普與生活》欄目已播出138期，為文化資源共享頻道開辦的《科普與生活》、《科技致富》和《科普大篷車》等3個(gè)欄目提供160 期節(jié)目，大連市科協(xié)開展了“科普惠農(nóng)視頻工程”試點(diǎn)，我省利用電視傳媒開展科普工作走在全國前列。省科協(xié)主編的《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村科技叢書》有10種列入“全國農(nóng)家書屋工程”備選書目，27種列入“遼寧省農(nóng)家書屋工程”備選書目，《叢書》已再版近11萬冊。《遼寧科技界》雜志質(zhì)量穩(wěn)步提高，形成了知識(shí)性、資料性與指導(dǎo)性為一體的特色刊物。及時(shí)印發(fā)了5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日、防控甲型流感和日全食等內(nèi)容的科普掛圖。遼陽市政府將《綱要》工作納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核。葫蘆島市人大常委會(huì)對(duì)《科普法》、《綱要》實(shí)施情況進(jìn)行視察，優(yōu)化了科普工作環(huán)境。
五、積極開展“建家”工作，竭誠為科技工作者服務(wù)
開展紀(jì)念省科協(xié)成立50周年活動(dòng)。以紀(jì)念省科協(xié)成立50周年為契機(jī)，組織開展以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、助推全面振興”為主題的系列宣傳活動(dòng)，大力宣傳50年的輝煌成就。在省人民會(huì)堂隆重召開了“紀(jì)念遼寧省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)成立50周年大會(huì)”，時(shí)任省委書記張文岳、省長陳政高、省委副書記張成寅、中國科協(xié)副主席齊讓等出席會(huì)議，張文岳書記、齊讓副主席發(fā)表了重要講話。遼寧電視臺(tái)、遼寧電臺(tái)新聞聯(lián)播、遼寧日?qǐng)?bào)頭版頭條報(bào)道了大會(huì)盛況。遼寧日?qǐng)?bào)通版以“提升自主創(chuàng)新能力，服務(wù)遼寧全面振興”為題刊登了大篇幅宣傳文章，擴(kuò)大科協(xié)組織的社會(huì)影響力。在東北新聞網(wǎng)，開設(shè)了“繁榮科協(xié)事業(yè)，助推遼寧振興”系列訪談欄目，有6個(gè)市級(jí)科協(xié)和省級(jí)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人參加訪談。
規(guī)章制度建設(shè)取得新突破。省科協(xié)積極爭取省人大的支持，修改后《遼寧省科協(xié)條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)討論通過，明確了各級(jí)政府要把科協(xié)的行政、事業(yè)和學(xué)術(shù)交流、科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長而逐年有所增加；省、市、縣三級(jí)科普經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到本轄區(qū)常住人口每人每年不低于0.50元的投入水平。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)“建家”工作的若干意見》，明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施和保障措施。制發(fā)了《遼寧省科協(xié)資助出版優(yōu)秀自然科學(xué)專著的實(shí)施辦法（試行）》，有10部優(yōu)秀專著獲得資助，我省“八領(lǐng)域大”專家錄入“遼寧高層次科技專家?guī)臁薄?/p>
完善了“遼寧青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選辦法40名青年科技工作者獎(jiǎng)些殊榮，一大批青年科技人才嶄露頭角。朝陽市將優(yōu)秀科技工作者的獎(jiǎng)勵(lì)納入政府人才專項(xiàng)資金。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得成效。把搞好全省科協(xié)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真查找工作中不適應(yīng)、不適合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，分析原因，集中精力，認(rèn)真整改，基本達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的，實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。堅(jiān)持用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)和推動(dòng)科協(xié)工作的開展，用工作成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，推動(dòng)科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
過去的一年，雖然取得了可喜的成績，但也應(yīng)該看到我們存在的不足。一是科協(xié)資源需要不斷擴(kuò)大，服務(wù)能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；二是科協(xié)工作理念與模式需要?jiǎng)?chuàng)新、運(yùn)行體制與工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善；三是科協(xié)系統(tǒng)需要深化改革，發(fā)展能力與水平需要不斷提高；四是科協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2010年工作總體要求與主要任務(wù)
今年，全省科協(xié)工作總的指導(dǎo)思想是：以胡錦濤在紀(jì)念中國科協(xié)成立50周年大會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆九次全會(huì)和中國科協(xié)七屆五次全委會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位、“大聯(lián)合，大協(xié)作”的工作方式、“四位一體”的工作格局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)，加快推進(jìn)我省科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興做出新貢獻(xiàn)。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年著力做好以下六個(gè)方面工作：
第一，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委對(duì)科協(xié)工作的指示精神，努力開創(chuàng)我省科協(xié)工作新局面
去年年底，中央書記處在中國科協(xié)工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出科協(xié)工作要自覺圍繞中心、服務(wù)大局，突出科協(xié)特色和優(yōu)勢，按照“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位來開展工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)廣大科技工作者為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，要著力培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才，把科技工作者個(gè)體智慧升華為有組織的集體智慧，在推進(jìn)國家級(jí)科技思想庫建設(shè)中更好地為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)。
省委十屆九次全會(huì)提出了要緊緊抓住中央進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展新突破的總要求。各級(jí)科協(xié)組織要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者服務(wù)遼寧全面振興，推動(dòng)我省科協(xié)工作再上新臺(tái)階。
第二，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技支撐
深入開展決策咨詢，積極建言獻(xiàn)策。各級(jí)科協(xié)組織要把廣大科技工作者組織起來，把個(gè)人的聰明才智和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新合力凝聚起來，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西北地區(qū)三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新突破，裝備制造、新能源、海洋、生物育種、高新技術(shù)等九大科技問題，通過科技論壇、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)論證、建言獻(xiàn)策等推動(dòng)方式，形成一批具有前瞻性、實(shí)效性、高水平的《科技專家建議》，推出一批針對(duì)性強(qiáng)、具有研究價(jià)值和操作性的《重點(diǎn)行業(yè)科技發(fā)展報(bào)告》和軟科學(xué)課題研究報(bào)告；辦好“農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)測及減災(zāi)對(duì)策科技論壇”，努力打造遼寧科協(xié)決策咨詢的品牌，努力發(fā)揮好科技思想庫作用，為民主決策和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
積極推動(dòng)創(chuàng)新要素匯集遼寧，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。進(jìn)一步深化“院士專家工作站”工作，抓好人才庫、項(xiàng)目庫和環(huán)境與服務(wù)等方面工作，積極為企業(yè)、高校和區(qū)縣牽線搭橋，柔性引進(jìn)“兩院”院士，拉動(dòng)創(chuàng)新要素匯集遼寧；同時(shí)，深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，外增助力，內(nèi)激活力，推動(dòng)遼寧自主創(chuàng)新。要賦予“金橋工程”、“廠會(huì)協(xié)作”以新的內(nèi)涵，創(chuàng)新工作方式，積極推進(jìn)為中小企業(yè)服務(wù)。推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
積極組織農(nóng)村科技服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以提高農(nóng)民科技素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民科技增收為目標(biāo)，深入開展“遼寧科普惠農(nóng)示范工程”，對(duì)各市資助的30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估，按照科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ�、帶�?dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)效益顯著的基本條件，新資助30個(gè)農(nóng)技協(xié)示范戶和科普基地，探索和落實(shí)常委自愿幫扶，高校與科普基地掛鉤，涉農(nóng)學(xué)會(huì)與農(nóng)技協(xié)長期協(xié)作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的視頻、電話、短信在線服務(wù)等科普惠農(nóng)辦法和措施，把項(xiàng)目做大做強(qiáng)。要把深化大學(xué)生科普志愿者活動(dòng)、農(nóng)村科普學(xué)校與農(nóng)村黨校聯(lián)建工作，納入到“科普惠農(nóng)示范工程”之中。“站、欄、員、�！睉�(yīng)建在協(xié)會(huì)、基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、科普聊天室等方便農(nóng)民及時(shí)學(xué)習(xí)技術(shù)的場所，縮短科普與農(nóng)民的距離。繼續(xù)抓好中國科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)工作和以色列專家果菜病害防治培訓(xùn)工作，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。積極探索農(nóng)技協(xié)黨建和黨的活力方式方法。充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)的科技輻射作用和黨組織的先進(jìn)性保障作用，建立黨員帶農(nóng)戶，先富帶后富幫帶機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)與活力。
第三，提高學(xué)術(shù)交流質(zhì)量與水平，服務(wù)科技創(chuàng)新
積極推動(dòng)學(xué)術(shù)交流的創(chuàng)新發(fā)展。省科協(xié)繼續(xù)探索政產(chǎn)學(xué)研會(huì)合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長服務(wù)的學(xué)術(shù)交流新模式，辦好第四屆學(xué)術(shù)年會(huì)。按照“重實(shí)效、多層次、高質(zhì)量”的原則，面向基層開展學(xué)術(shù)活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流的動(dòng)力機(jī)制。做好自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)評(píng)審和重點(diǎn)學(xué)術(shù)活動(dòng)立項(xiàng)工作，推動(dòng)科技創(chuàng)新和促進(jìn)人才成長。以舉辦第十八屆“海峽兩岸都市交通學(xué)術(shù)研討會(huì)”為契機(jī)，認(rèn)真做好交通領(lǐng)域引智工作。加強(qiáng)國際民間科技交流，重點(diǎn)辦好以色列水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與管理技術(shù)培訓(xùn)班。繼續(xù)實(shí)施“海外智力為遼服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)同海外華人科技團(tuán)體和華人科學(xué)家的溝通聯(lián)系，建立海外科技人才檔案，吸引他們來遼創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)會(huì)管理的改革與發(fā)展。胡錦濤在紀(jì)念中國科協(xié)成立50周年大會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)，科協(xié)組織是推動(dòng)我國科技事業(yè)發(fā)展的重要力量，學(xué)會(huì)要積極參加國家創(chuàng)新體系建設(shè)，把開展學(xué)術(shù)交流、發(fā)揮學(xué)術(shù)交流對(duì)自主創(chuàng)新作用作為基本職責(zé)，把進(jìn)行科技評(píng)價(jià)、舉薦創(chuàng)新人才作為重要職責(zé)。各級(jí)學(xué)會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)學(xué)會(huì)改革，尋找學(xué)會(huì)發(fā)展的新思路。一是要轉(zhuǎn)變學(xué)會(huì)管理理念，進(jìn)一步解放思想，破除傳統(tǒng)觀念的束縛，科學(xué)經(jīng)營學(xué)會(huì)，主動(dòng)參與市場競爭。二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)學(xué)會(huì)內(nèi)在活力。三是要因會(huì)制宜，試點(diǎn)先行，促進(jìn)學(xué)會(huì)多元發(fā)展。省科協(xié)把學(xué)會(huì)黨建工作作為檢驗(yàn)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大在學(xué)會(huì)建立黨組織力度，加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)會(huì)黨建工作的指導(dǎo)，以黨組織建設(shè)帶動(dòng)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)和基層組織的建設(shè)，提高學(xué)會(huì)組織建設(shè)能力，增強(qiáng)學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展能力。按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，鼓勵(lì)和支持科協(xié)所屬學(xué)會(huì)探索各具特色、行之有效的黨組織設(shè)置方式和黨員活動(dòng)方式。力爭在一些重點(diǎn)改革方向上有突破性進(jìn)展，建設(shè)一批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、符合科技團(tuán)體發(fā)展規(guī)律，具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)影響力、會(huì)員凝聚力、社會(huì)公信力和自我發(fā)展能力的現(xiàn)代科技社團(tuán)。
第四，提升科普工作的針對(duì)性和實(shí)效性，全面貫徹落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》
提高公眾科學(xué)素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。省科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定開展第四次全省公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，并將對(duì)各市公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評(píng)估納入其中，各市科協(xié)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好調(diào)查員培訓(xùn)、入戶調(diào)查和問卷回收工作，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。要做好十一五實(shí)施《綱要》工作的檢查評(píng)估和十二五規(guī)劃的制定，落實(shí)“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”工作方針。要加強(qiáng)主題宣傳，突出重點(diǎn)人群，以“四大行動(dòng)”為牽動(dòng)，以“四大工程”為突破口，加強(qiáng)科普資源共建共享，提高公共科普服務(wù)能力，推動(dòng)公民科學(xué)素質(zhì)水平整體提高。著力打造體現(xiàn)公務(wù)員知識(shí)更新的科技培訓(xùn)精品項(xiàng)目，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)科技增收為目標(biāo)，以“科普惠農(nóng)示范工程”、“科普之冬”為活動(dòng)載體推動(dòng)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；以創(chuàng)建科普示范城區(qū)，推進(jìn)社區(qū)科普大學(xué)建設(shè)，開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；以創(chuàng)建科技示范校，開展“大手拉小手——青少年科技傳播行動(dòng)”、科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競賽為載體，推動(dòng)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題，廣泛開展“全國科普日”活動(dòng)，推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的提高。
深入開展“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。繼續(xù)要把創(chuàng)建科普大學(xué)作為“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的重要載體。創(chuàng)建科普大學(xué)是“科教進(jìn)社區(qū)”的重要載體和加強(qiáng)社區(qū)科協(xié)組織的重要抓手，堅(jiān)持以為城鄉(xiāng)居民服務(wù)，提高公眾科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以提高辦學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，以貼近百姓、貼近實(shí)際、貼近生活為原則，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)科普大學(xué)辦學(xué)規(guī)模，延伸辦學(xué)觸角，擴(kuò)展教學(xué)內(nèi)容。各市科協(xié)主要負(fù)責(zé)科普學(xué)校的布局規(guī)劃、教材編寫、師資隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)和樹立典型，各區(qū)科協(xié)和社區(qū)主要負(fù)責(zé)辦學(xué)，做到辦學(xué)場所、師資隊(duì)伍、教學(xué)時(shí)間三固定。通過開展遼寧省科普示范城區(qū)工作，推動(dòng)基層科普組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
繼續(xù)加強(qiáng)科普資源共建共享工作。省科協(xié)將開展全省科普資源調(diào)查，在了解和掌握我省可利用科普資源狀況、管理辦法和已具備的科普功能的前提下，加大資源整合力度，提高科普服務(wù)能力。不斷壯大遼寧科普展品展具中心的實(shí)力，增強(qiáng)輻射功能，在做好第一批主題展巡展工作的同時(shí)，落實(shí)第二批巡展工作。幫助基層緩解科技場館展品展具不足的矛盾。要加強(qiáng)市、縣（區(qū)）科技館利用與開發(fā)，按照“玩起來”、“動(dòng)起來”的管理理念，配置集科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性與參與性于一體展品,開展參與、實(shí)踐和體驗(yàn)性活動(dòng)，向觀眾傳授科學(xué)思想、科學(xué)方法和科技知識(shí)。堅(jiān)持“大聯(lián)合、大協(xié)作”工作方式，積極爭取當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)集團(tuán)、大專院校、科研院所的贊助與參與，設(shè)置能夠體現(xiàn)地方特色的科普展品。提高《科普與生活》和《科技致富》節(jié)目制作與播出質(zhì)量。在文化信息資源共享工程建設(shè)中，積極推進(jìn)科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)技協(xié)、科普基地、科普活動(dòng)站和宣傳欄工作。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等網(wǎng)絡(luò)信息新業(yè)態(tài)和“隨身學(xué)”科普?qǐng)D書傳播科技的有效途徑，鞏固“綠色科普信使行動(dòng)”的階段性成果，提高科普資源開發(fā)服務(wù)水平。
第五，切實(shí)加強(qiáng)“建家”工作，增強(qiáng)科協(xié)組織的服務(wù)與發(fā)展能力
進(jìn)一步加大“建家”的工作力度�？萍既瞬抨�(duì)伍智力密集、創(chuàng)新力強(qiáng)，是黨和國家“三支人才隊(duì)伍”中一支特殊重要的隊(duì)伍。按照中央提出的“構(gòu)建科學(xué)家信賴的制度平臺(tái)，營造服務(wù)科學(xué)家的文化氛圍，完善服務(wù)科學(xué)家的組織保障體系”和省委提出的“切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)”的要求，創(chuàng)新性的貫徹落實(shí)省科協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)“建家”工作的若干意見》，開展“遼寧省科協(xié)建家創(chuàng)優(yōu)工程”。完成“全省科技工作者狀況調(diào)查”，抓好“科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)”建設(shè)，為搭建科技工作者服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展平臺(tái)，建立科技工作者利益表達(dá)機(jī)制，指導(dǎo)各級(jí)科協(xié)組織開展“建家”工作奠定基礎(chǔ)。組織開展第七屆遼寧省優(yōu)秀科技工作者評(píng)選工作，全力抓好“遼寧高層次科技專家?guī)臁苯ㄔO(shè)，做好已入庫專家的聘任、咨詢服務(wù)對(duì)接和動(dòng)態(tài)管理工作，繼續(xù)資助20部自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作出版，力爭用5年時(shí)間資助出版100部。要鞏固縣、區(qū)科協(xié)組織建設(shè)成果，加強(qiáng)企業(yè)、高校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)科協(xié)組織建設(shè)；加強(qiáng)省科協(xié)網(wǎng)站、《遼寧科技界》等的宣傳載體建設(shè)，提高科協(xié)組織的凝聚力和影響力。
推動(dòng)《科協(xié)條例》和“省委21號(hào)文件”貫徹落實(shí)。省人大常委會(huì)已經(jīng)決定開展《遼寧省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》調(diào)查研究，推動(dòng)《科協(xié)條例》的貫徹落實(shí)。
省、市科協(xié)要進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，突出能力建設(shè)，積極探索發(fā)揮常委會(huì)、全委會(huì)職能作用的方式方法，規(guī)范機(jī)關(guān)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、事務(wù)的運(yùn)行制度和程序，加強(qiáng)干部職工的教育和管理，努力營造和諧的工作氛圍。繼續(xù)開展全省科協(xié)系統(tǒng)年度工作講評(píng)活動(dòng)，突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、形成合力，提升科協(xié)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)效能。不斷增強(qiáng)全省科協(xié)組織為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為廣大科技工作者服務(wù)的能力。
各位委員、同志們，省委提出的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展新突破，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)科協(xié)組織要堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作方針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國科協(xié)的指導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮好科協(xié)組織的作用，為加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地的全面振興再立新功！
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