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“雙高”普九自查報告
全力以赴抓“雙高” 腳踏實地辦教育
——**鎮(zhèn)迎接市政府“雙高普九”督導(dǎo)調(diào)研工作自查報告
**鎮(zhèn)位于泉港區(qū)西南部，全鎮(zhèn)面積157平方公里，轄21個行政村，總?cè)丝?9255人。轄區(qū)內(nèi)有1所完全中學（泉港六中），2所獨立初中校（清美中學、驛坂中學），21所小學，2個教學點；現(xiàn)有高中在校生1522人，分設(shè)28班，初中在校生2867人，分設(shè)53班，小學在校生4357人，分設(shè)152班。中學教職員工294人，小學教職員工301人，其中高中專任教師45人，初中專任教師167人，小學專任教師289人。
在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)于1997年11月通過“兩基”省級達標驗收。從1998年10月起，連續(xù)6年順利通過了省、市人民政府教育“兩基”年度跟蹤檢查。今年以來，我鎮(zhèn)在上級領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的關(guān)心支持和正確指導(dǎo)下，全面實施科教興鎮(zhèn)和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將大力推進“雙高普九”，全面實施素質(zhì)教育作為貫徹十六大、十六屆四中全會精神的具體行動來抓，統(tǒng)一思想，提高認識，有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進“雙高普九”工作的開展，較好地完成本年度“雙高普九”規(guī)劃的任務(wù)�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)實施“雙高普九”工作情況匯報如下：
一、“雙高普九”各項主要指標完成情況
1、普及程度
全鎮(zhèn)小學適齡兒童入學率100 %，適齡女童入學率100 %；初中入學率99.21 %，其中初中凈入學率95.52%，比去年同期增長（下稱比增）1.15個百分點，初中毛入學率76.22%，比增5.52%；6—15周歲殘疾兒童、少年入學率100%，比增1.8%，其中視殘入學率100%，聽殘入學率100%，智殘入學率100%；小學在校生輟學率0 %，初中在校生輟學率0.06 %，比去年同期下降1.79個百分點；15周歲初等教育完成率99.79%，17周歲初級中等教育完成率98.71%，15周歲人口文盲率0%，比去年同期下降0.07個百分點。
2、師資水平
小學專任教師中具備教師資格的259人，占90%，具備大專畢業(yè)及以上學歷92人，占32%，比增6.57%，參加骨干教師培訓(xùn)28 人，參加信息技術(shù)培訓(xùn)289人，中高級職稱86人。初中專任教師具備教師資格138人，占82.63%，具備大學本科畢業(yè)及以上學歷157人，占94.01%，其中本科畢業(yè)25人；參加骨干教師培訓(xùn)5人，參加信息技術(shù)培訓(xùn)131人，中高級職稱50人；新聘用教師15人，其中14人具備教師資格。高中專任教師具備教師資格45人，具備大專以上學歷45人，參加骨干教師培訓(xùn)2人，參加信息技術(shù)培訓(xùn)45人，中高級職稱22人。宣布實施義務(wù)教育后補充的小學專任教師學歷合格率95.5%，初中專任教師學歷合格率98.2%；小學在崗校長29人參加校長崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%，持證上崗100%;中學在崗校長11人參加校長崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%，持證上崗率100%，其中8人參加提高班培訓(xùn)。
3、辦學條件
調(diào)整小學辦學布局規(guī)劃，將清美小學、蘆樸小學、汶陽小學納入撤并計劃，實行三校集中辦學。全鎮(zhèn)現(xiàn)有小學21所，中學3所，中小學的布局和規(guī)模滿足義務(wù)教育發(fā)展的需要，適齡兒童、少年均能就近入學�，F(xiàn)小學生均校園面積27.86m2，生均校舍面積5.21 m2；中學生均校園面積18.13m2，生均校舍面積 6.21m2。小學的數(shù)學、自然教學儀器按國家教委2002年頒布標準配備，其中Ⅱ類3 所，Ⅲ類18所；電教器材、體育、音樂、美術(shù)、衛(wèi)生器材已配齊。中學理、化、生儀器按省頒標準配備，均已達Ⅱ類要求。全鎮(zhèn)小學現(xiàn)有圖書77273 冊，生均17.74冊；全鎮(zhèn)中學現(xiàn)有圖書82400冊，生均18.77冊。全鎮(zhèn)中小學現(xiàn)有計算機教室7間323臺電腦，多媒體普通教室6間481m2，多媒體電化教室2間233 m2，語音室1間106 m2，已建校園網(wǎng)的學校6所，20所學�！靶ＰＭā薄�
4、教育經(jīng)費
全鎮(zhèn)教職工工資由區(qū)財政局按時足額發(fā)放，沒有拖欠。2004年1-10月份，鎮(zhèn)財政預(yù)算外收入10.8萬元，投入教育3.3萬元，占30.56%，做到“三個增長”；2004年1-10月份，全鎮(zhèn)多渠道籌措資金投入教育296萬元，其中鎮(zhèn)村自籌131萬，各級撥款115萬元，社會各界捐款50萬元。
5、教育質(zhì)量
2003-2004年度小學實際畢業(yè)生數(shù)1021人，畢業(yè)率為100 %，按時畢業(yè)率為94.10%；2003-2004年度初中實際畢業(yè)生數(shù)856人，畢業(yè)率為9.32 %，按時畢業(yè)率87.53%。
6、掃盲工作
2004年青壯年總?cè)丝跀?shù)35412人，剩余文盲數(shù)30人，非文盲率99.92 %，鞏固率100 %；15周歲總?cè)丝?391人，新增文盲5人（免學），新增文盲率 0 %。
二、實施“雙高普九”的主要做法
（一）落實四個到位，造濃迎檢的工作氛圍
1、認識到位。實施“雙高普九”工作是“兩基”鞏固提高的必然要求，是一項系統(tǒng)工程，必須在全鎮(zhèn)上下形成共識，才能有利“雙高普九”工作的推進。因此，我鎮(zhèn)堅持每年召開教育工作會，總結(jié)“兩基”鞏固提高的成果，表彰優(yōu)秀教師和先進教育工作者，部署教育工作；區(qū)“雙高普九”迎檢動員大會后，我鎮(zhèn)立即召開黨政聯(lián)席會議，研究部署我鎮(zhèn)貫徹意見，并召開六大專題組及各校專題組負責人會議和“雙高普九”迎檢動員大會，認真?zhèn)鬟_貫徹區(qū)會議精神，要求各專題組和各學校進一步統(tǒng)一思想認識，自我加壓，真抓實干，確保各項迎檢工作有序推進；要求各村、各相關(guān)單位、部門要大力支持，密切配合，積極為“雙高普九”的實施提供支持。
2、領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各中學、學區(qū)、派出所、鎮(zhèn)財政所等相關(guān)單位負責人為成員的實施“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開專題辦公會議，研究“雙高普九”實施工作。同時，及時調(diào)整了六大專題組成員，明確分工，責任到人，制訂“雙高普九”督導(dǎo)調(diào)研迎檢倒計時工作安排，切實做到抓“雙高普九”與抓日常教育教學工作同步運行，兩促進，兩不誤。
3、行動到位。為確�！半p高普九”各種數(shù)據(jù)材料真實、準確，鎮(zhèn)六大專題組、各校專題組全體成員利用雙休日時間，加班加點，及時做好各種表、冊、卡的建檔和滾動工作，同時認真對照“雙高普九”驗收標準，開展督導(dǎo)調(diào)研六大專題的自查，制定整改計劃，逐項分解，落實到人。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入學區(qū)、各中學，及時了解各專題組工作情況，對專題組提出的需要解決的問題，當場予以協(xié)調(diào)解決。
4、宣傳到位。充分利用廣播、固定標語、宣傳欄、墻報、宣傳車等宣傳形式，大張旗鼓地宣傳大力宣傳《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，宣傳實施“雙高普九”工作對深化改革、促進教育發(fā)展的重要性和緊迫性，宣傳“兩基”鞏固提高的成果及與“雙高普九”的差距，使“雙高普九”與“兩基”一樣成為全鎮(zhèn)廣大干部群眾使用頻率較高的一個詞，使“雙高普九”實施獲得廣泛的輿論支持。
（二）突出五個堅持，確�！半p高普九”目標穩(wěn)步實現(xiàn)
1、堅持多方籌措，確保投入到位。一年來，全鎮(zhèn)多渠道籌措資金投入教育296萬元，其中鎮(zhèn)村自籌131萬，各級撥款115萬元，社會各界捐款50萬元。一是全面實施中小學危改工作。認真執(zhí)行2004年危房計劃，多方籌集危房改造經(jīng)費，有效推進中小學危房改造步伐。至目前，白潼小學、路口小學已完成主體封頂，正進行內(nèi)外裝修；溪西小學已動工，正抓緊建設(shè)；泉港六中已辦理建設(shè)規(guī)劃許可證，正進行招投標；清美小學列入鎮(zhèn)小學布局調(diào)整規(guī)劃，易地新建計劃已經(jīng)第75次區(qū)長辦公會議同意，現(xiàn)已完成選址，正準備征地。此外，中心幼兒園易地新建工作正在籌備之中。二是教育信息化建設(shè)步伐加快。新建清美中學、驛坂中學、前歐小學、黃田小學、秀溪小學計算機室，使我鎮(zhèn)專用計算機室達到7間。全鎮(zhèn)各小學基本購置電腦，實現(xiàn)了“校校通”。涂嶺學區(qū)建立“616信息平臺”，還為各小學統(tǒng)一設(shè)置電子郵箱，各小學為每位教師設(shè)置郵箱，實行專人管理，有關(guān)文件、通知實現(xiàn)網(wǎng)上速遞，“電子辦公”初具雛形。三是注重延伸辦學領(lǐng)域。高度重視泉港六中高中部建設(shè)，從各方面予以支持和幫助。積極引導(dǎo)社會力量辦學，創(chuàng)辦“小靈童”和“小蓓蕾”幼兒園2所，支持辦好泉港工業(yè)技校，促進基礎(chǔ)教育上新水平。
2、堅持把好“三關(guān)”，切實抓好防流鞏生工作。為進一步保障適齡兒童、少年接受規(guī)定的年限教育，我們重點把好“三關(guān)”：一是把好學額鞏固關(guān)。建立健全了流生報告制度、學生轉(zhuǎn)學報告制度和輟學周報制度，實行“鎮(zhèn)、工作片、村、校、班級、家長”六位一體目標責任制，加強監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)一個，動員一個，返校一個。二是把好入學關(guān)。我鎮(zhèn)采取摸底核實、計生臺賬查詢等辦法，建立適齡兒童入學通知制度，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，依法保障適齡兒童受教育的權(quán)利。為解決貧困生入學難的問題，我鎮(zhèn)通過開展“千名教師訪萬家”活動，做好扶貧助學工作，對貧困戶子女入學采取減、緩、免交學雜費和結(jié)對子幫扶等辦法，鎮(zhèn)黨政成員、機關(guān)全體干部和學校領(lǐng)導(dǎo)都掛鉤幫扶一個貧困生。經(jīng)過不懈努力，中小學都能按計劃完成新學年的招生任務(wù)，初中輟學率也大大下降。三是把好畢業(yè)關(guān)。在初中采取多層次、多形式的分流教育，開辦職業(yè)技術(shù)班，開展實用技術(shù)培訓(xùn)，使廣大回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生都掌握1-2門實用技術(shù)。
3、堅持規(guī)范管理，確保素質(zhì)教育全面實施。我鎮(zhèn)高度重視基礎(chǔ)教育課程改革工作，堅持做到“四抓”：一是扎扎實實抓課改。把深化課堂教學改革作為教育科研的工作重點，以提高課堂教學質(zhì)量為核心，加大教研力度，充分發(fā)揮區(qū)課改實驗基地校——清美中學、涂嶺中心小學的示范帶動作用，通過深入開展新的教材教法和新的《課程標準》的學習研討活動，引導(dǎo)全體教師在學習中堅持理論聯(lián)系實際，在理論指導(dǎo)下實踐，在實踐中學習理論，確保了課改工作的順利推進。二是以人為本抓德育。我們始終堅持以育人為本，以創(chuàng)建文明學校為載體，擺正德育首要地位，努力構(gòu)建社會、學校、家庭三位一體的德育工作網(wǎng)絡(luò)。涂嶺學區(qū)開辦家長學校、創(chuàng)辦《涂嶺家教》，開展“我心中的好老師”學生評價教師活動，被作為典型在全區(qū)推廣；泉港六中、清美中學、驛坂中學開展“誠信教育”，以《綱要》為準則，將少兒思想道德教育與公民道德建設(shè)有機結(jié)合起來，促進學生良好行為習慣的養(yǎng)成。積極開展公民道德教育，培養(yǎng)合格公民意識。涂嶺學區(qū)開展的“爭當五星小公民”活動方案作為泉州市唯一的案例，正參加由中央文明辦在中國精神文明網(wǎng)開展的“未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新獎”網(wǎng)上評選活動，至今點擊已達2萬多人次。文明創(chuàng)建工作收效顯著，目前，我鎮(zhèn)已有省級文明1所，省級農(nóng)村示范校1所，市級文明學校1所，區(qū)級文明學校7所。三是課題帶動抓教研。成立學�！虒�(dǎo)處——教研組的教研機構(gòu)，堅持以科研為先導(dǎo)，以問題研究為突破口，全員參與，多方位探索實施素質(zhì)教育的新路子。目前，涂嶺學區(qū)《小學作文整體訓(xùn)練》被列入國家“十五”課題，《開發(fā)教師創(chuàng)造力實驗研究》和《“自主探究，激勵成功”課堂教學新模式研究》被列入市級重點課題，泉港六中《中學化學探究性學習》、涂嶺學區(qū)《小學生環(huán)保教育實驗研究》等6個課題被列入?yún)^(qū)級課題。今年2月，涂嶺學區(qū)《讀書辦報，提高學生語文素質(zhì)》課題實驗被評為泉州市小學優(yōu)秀教科研課題，該課題實驗報告還榮獲中國教育學會教育實驗專業(yè)委員會優(yōu)秀成果一等獎。數(shù)學科開展的“問題解決”專題實驗論文多篇被省普教室匯編。在各學校課題組的組織下，廣大教師的教育思想和教學理念有了不同程度的更新，教學方法不斷創(chuàng)新，教學水平明顯提高，教學科研成果顯著，一年來，共有50多篇教育教學論文在國家、省、市、區(qū)等各種刊物上發(fā)表。四是嚴格管理抓質(zhì)量。各學校能夠堅持依法治教，認真執(zhí)行《中小學管理規(guī)程》，全面落實省、市“減負”規(guī)定，把推進素質(zhì)教育，提高教學質(zhì)量的立足點放在課堂教學上，取得了較好成績。涂嶺學區(qū)每學期定期組織對各小學執(zhí)行《規(guī)程》情況進行檢查，進一步改革評價制度，逐步形成了全面客觀的質(zhì)量評價辦法，一律取消百分制，采用“等級+特長+鼓勵性評語”的評價方法，有力地促進了學生綜合素質(zhì)的提高。
4、堅持終身學習，努力建設(shè)“學習型”教師隊伍。一是加強師德師風建設(shè)。各中小學從抓學習入手，認真貫徹落實“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神，利用每周一晚政治學習時間認真組織全體教職員工學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，以及《福建省中小學校行風建設(shè)》、《教師職業(yè)道德“六要六不準”的規(guī)定（試行）的通知》等一系列文件和教育法規(guī)，開展了“鑄師魂，練師功，樹師表”師德建設(shè)系列活動，開展“人生·價值”、“做一個合格人民教師”等演講比賽，開展“崗位學雷鋒，行業(yè)樹新風”活動，組織教師參與“師德演講團”演講。開展青年教師“師德標兵”評選，提高師德教育工作的針對性、實效性和主動性。二是加強教師繼續(xù)教育。以提高全體教師實施素質(zhì)教育能力為目標，先后組織35位教師參加省、市級骨干教師培訓(xùn)，積極開展“學科帶頭人”評選活動，通過舉辦專題講座、開設(shè)公開課等形式，充分發(fā)揮骨干教師的輻射和帶動作用，及時傳遞教改信息動態(tài)，更新教育觀念，有效推進教育教學改革。一年來，我鎮(zhèn)共有38位教師在省、市、區(qū)級的各類業(yè)務(wù)比賽中獲獎。
5、堅持后續(xù)培訓(xùn)，大力發(fā)展成人繼續(xù)教育。今年來，我們把工作重心放在脫盲后的繼續(xù)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)上來，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村文技校主陣地，依托農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)字號龍頭企業(yè)和泉港工業(yè)技校，有計劃、有步驟地組織青壯年勞動力參加實用技術(shù)培訓(xùn)，積極做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，先后組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓(xùn)，已有385個本地勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
三、存在的主要問題及今后工作打算
回顧一年來，我鎮(zhèn)雖然在實施“雙高普九”方面做了大量的工作，取得較好的成績，各項主要指標基本達到要求。但我們也清醒地看到存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是教育經(jīng)費不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟欠發(fā)達，鎮(zhèn)、村財力薄弱，經(jīng)費投入遠遠滿足不了教育事業(yè)發(fā)展的需要。在實施“兩基”和鞏固提高過程，我鎮(zhèn)危改任務(wù)十分繁重，大量的危房需要改造，使鎮(zhèn)、村背上沉重的債務(wù)。二是整體辦學效益不高。因地處山區(qū)，農(nóng)村人口分散，小學布局點多面廣，辦學成本高，規(guī)模效益不高，加上生源日漸減少，學校難以維系，而集中辦學又存在校舍配套設(shè)施跟不上和非就近入學帶來的安全等問題。
下階段，我鎮(zhèn)將以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機，認真研究落實各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的反饋意見，落實整改措施，扎實工作，狠抓落實，具體做好以下幾方面工作：一是繼續(xù)加大對教育的投入，合理配置教育資源。在確保鎮(zhèn)財政對教育投入到位的同時，廣泛爭取社會各界、企業(yè)、海外“三胞”對教育的支持，努力改善辦學條件，繼續(xù)實施小學布局調(diào)整和撤并工作，力爭按時完成全鎮(zhèn)中小學危房改造任務(wù)，新建涂嶺中心幼兒園。二是進一步加強師資隊伍建設(shè)，突出抓好骨干教師、學科帶頭人的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，并充分發(fā)揮其示范、輻射作用，帶動教師整體素質(zhì)提高，促進教育質(zhì)量的提高。三是努力完善各中小學現(xiàn)代化教學設(shè)備配置，加快教育信息化現(xiàn)代化進程。四是加強鎮(zhèn)村文技校硬件建設(shè)，為服務(wù)“三農(nóng)”，在發(fā)揮其教育培訓(xùn)、實驗示范、技術(shù)輻射、咨詢服務(wù)的作用上，提供更好的環(huán)境。
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