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蘇浙滬紡織業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告
蘇浙滬紡織業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告
縣委政研室 縣婦聯(lián)
3月8日至13日，縣婦聯(lián)率領(lǐng)巾幗紡織考察團(tuán)一行47人，行程2600公里，先后赴江蘇省的蘇州市、無錫市，浙江省的杭州市、紹興市，上海市浦東新區(qū)，對紡織業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。所到之處，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)企業(yè)的熱情接待，并坦誠介紹了有關(guān)情況和經(jīng)驗(yàn)。通過這次學(xué)習(xí)考察，大家進(jìn)一步解放了思想，開闊了視野，找到了差距，理清了思路，更加堅(jiān)定了加快發(fā)展紡織業(yè)的信心和決心。
一、蘇浙滬紡織業(yè)的突出特點(diǎn)
蘇浙滬的紡織業(yè)發(fā)展勢頭之猛，改造升級(jí)步伐之快，使我們深受震動(dòng)，頗受啟發(fā)。概括起來講，蘇浙滬的紡織業(yè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）規(guī)模大，分布趨于集中。江蘇省作為門類齊全的纖維大省、面料大省、服裝大省，服裝年產(chǎn)量、銷售額、利潤都位居全國前列。浙江省作為紡織行業(yè)的生產(chǎn)大省和市場大省，有43家企業(yè)進(jìn)入行業(yè)“雙百強(qiáng)”，支撐著中國印染業(yè)的“半壁江山”；化纖產(chǎn)量占全國26%，印染布占全國50%，生絲及絲織品分別占46%、53%，針織品占20%，服裝占15%。上海是開放性的國際大都市，是中西文化交流的交匯點(diǎn)、海派服飾的發(fā)源地，擁有中國紡織大學(xué)、拉薩爾國際服裝設(shè)計(jì)學(xué)院、上海服裝科技信息中心等眾多的服裝教育及研究機(jī)構(gòu)，在全國紡織業(yè)領(lǐng)域具有舉足輕重的地位。目前，國內(nèi)聚酯聚合能力為1264萬噸／年，蘇浙滬占全國總能力的65.2%。近年來，蘇浙滬地區(qū)的紡織業(yè)集群現(xiàn)象日益凸現(xiàn)。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)授牌的全國32個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)基地市（縣）和36個(gè)特色城（鎮(zhèn)），蘇浙滬地區(qū)占了很大比例。如孕育了波司登羽絨服、夢蘭家紡、神花經(jīng)編毛巾7個(gè)全國產(chǎn)銷“單打冠軍”的常熟市；擁有江蘇陽光、四環(huán)生物、凱諾科技、華西村4家上市公司和30多家年銷售收入過億元紡織企業(yè)的江陰市；唐朝時(shí)即已“日出萬丈布”，如今被形象地稱為“托在一塊布上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”紹興縣；化纖能力高達(dá)140萬噸的杭州蕭山區(qū)；領(lǐng)帶產(chǎn)量占國內(nèi)80%、全球30%的浙江嵊州市；家紡布藝產(chǎn)品年銷量達(dá)50億元的余杭區(qū)；一個(gè)襯衫產(chǎn)品售出15億元的諸暨市楓橋。這些市縣、城鎮(zhèn)的紡織業(yè)快速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾就業(yè)、增加財(cái)政收入、吸引外來資本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的重要支柱。
（二）產(chǎn)業(yè)鏈條長，專業(yè)市場發(fā)達(dá)。蘇浙滬地區(qū)已形成從紡織原料、織物織造到印染后整理、服裝生產(chǎn)較長的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，上、中、下游產(chǎn)品豐富多樣。紡織產(chǎn)業(yè)市場化程度高，專業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)化。如紹興市紡織業(yè)專業(yè)市場起步早、數(shù)量多、規(guī)模大，主要有中國輕紡城、錢清化纖原料市場、越城區(qū)輕紡原料市場、裝飾布市場、大唐襪業(yè)市場、嵊州領(lǐng)帶城、上虞傘布市場、新昌兔羊毛衫市場等。其中，位于柯橋鎮(zhèn)的“中國輕紡城”是全國面料市場的“晴雨表”，是亞洲規(guī)模最大、經(jīng)營品種最多的紡織品集散中心，輕紡產(chǎn)品總銷售額占全國的1/3，名列全國10大專業(yè)批發(fā)市場第2位，去年成交額達(dá)226億元。中國輕紡城占地面積49.2萬平方米，建筑面積60.5萬平方米，營業(yè)用房1.35萬間，擁有4大交易區(qū)19個(gè)專業(yè)市場，其中紡織品市場13個(gè)，輕紡原料市場1個(gè)，紡機(jī)及輕工類市場5個(gè)，具有較強(qiáng)的輻射力和影響力。
（三）設(shè)備改造步伐快，技術(shù)裝備水平高。近年來，蘇浙滬十分重視紡織技術(shù)裝備水平的提高，不斷加大投入，各種新型紡織加工設(shè)備明顯增加，并成為全國噴水織機(jī)最集中的地區(qū)。化纖行業(yè)，多數(shù)采用的是滌綸長絲和聚酯國產(chǎn)嫁接裝備�？椩煨袠I(yè)，多數(shù)為進(jìn)口紡機(jī)、織機(jī)，主要來自比利時(shí)、日本和意大利等世界三大紡機(jī)先進(jìn)國家，無梭化程度高，部分企業(yè)如縱橫集團(tuán)、越隆紡織、南方集團(tuán)等甚至高達(dá)100%，居全國領(lǐng)先地位；江蘇吳江的盛澤、南馬兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有無梭織機(jī)4萬臺(tái)，比紹興縣的織機(jī)多三分之一，擁有千臺(tái)織機(jī)的企業(yè)不在少數(shù)。印染行業(yè)，生產(chǎn)裝備通過大規(guī)模技術(shù)改造已達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。服裝行業(yè)，大力推廣使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、輔助制造（CAM）、輔助管理技術(shù)，立體熨燙包裝，吊掛式生產(chǎn)流水線等國際先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與管理技術(shù)，大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
（四）名牌產(chǎn)品多，知名度高。蘇浙滬紡織業(yè)的上、中、下游產(chǎn)品知名度高，部分產(chǎn)品是中國名牌，甚至世界名牌。江蘇省437個(gè)著名商標(biāo)中，紡織業(yè)商標(biāo)有72個(gè)，占16.5%；27個(gè)馳名商標(biāo)，紡織業(yè)產(chǎn)品有紅豆、虎豹、波司登、AB、陽光、夢蘭、雅鹿等7個(gè)，占26%；“波司登”羽絨服連續(xù)9年全國銷量遙遙領(lǐng)先，2003年“波司登”的品牌價(jià)值達(dá)36.18億元，成為中國最有價(jià)值的服裝品牌。江蘇是中國的面料基地之一，“陽光”、“黑牡丹”、“太平洋”等一批面料品牌支撐起了“江蘇面料”的天空，陽光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)等企業(yè)生產(chǎn)的超薄色織府綢、牛仔布及色織布在國內(nèi)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。浙江省首次推出的十大專業(yè)商標(biāo)品牌基地，紡織服裝獨(dú)占七席——湖州織里的中國童裝、寧波鄞州的中國服裝、嵊州的中國領(lǐng)帶、諸暨大唐的中國襪業(yè)、海寧的中國皮革、義烏大陳的中國襯衫、義烏的中國襪業(yè)等七大專業(yè)商標(biāo)品牌基地。上海以發(fā)展國際時(shí)尚品牌服裝（飾）博覽會(huì)等會(huì)展經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力，把服裝業(yè)全面推向時(shí)尚化、品牌化、國際化，加快發(fā)展步伐。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
近年來，蘇浙滬地區(qū)充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場，依靠改革和開放兩輪驅(qū)動(dòng)，使紡織業(yè)進(jìn)一步蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上。分析其成功之處，主要是做到了以下幾點(diǎn)：
（一）樹立超前理念，營造先聲奪人、先人一步的優(yōu)勢。蘇浙滬地區(qū)的紡織業(yè)發(fā)展規(guī)模大、速度快、效益好，主要根源在于思想解放、與時(shí)俱進(jìn)、理念超前、敢于創(chuàng)新。一是思想解放早，行動(dòng)快。如紹興人“嗅覺”靈敏，“鉆空子”意識(shí)敏銳，“敢為天下先”。上世紀(jì)80年代初的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，紹興就發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)；80年代中后期，紹興人把當(dāng)時(shí)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不全、商品流通不暢當(dāng)成機(jī)遇，興辦了輕紡市場；鄧小平同志南巡講話之后，紹興投入400多億元，引進(jìn)先進(jìn)無梭織機(jī)3萬臺(tái)，在全國率先完成了“無梭化”革命；我國加入WTO前后，紹興人又瞄上外貿(mào)出口，使出口交貨值五年翻了近四番。二是商機(jī)意識(shí)強(qiáng)，理念新。蘇浙滬的紡織企業(yè)營銷機(jī)制靈活，投資決策快捷。如浙江的紡織服裝民企得知《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）規(guī)定，部分原產(chǎn)于香港的商品，2004年將以零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地市場后，從中覓到了商機(jī)，紛紛準(zhǔn)備到香港開設(shè)新廠或直接買廠。蘇浙滬的紡織企業(yè)不斷強(qiáng)化“以人為本”的理念，重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，舍得以重資攬才，善于以事業(yè)用才，注重以感情留才。積極建立全方位、多層次培養(yǎng)教育經(jīng)營管理者的機(jī)制，以多種形式培養(yǎng)和吸引專業(yè)技術(shù)人才；利用引進(jìn)項(xiàng)目、合資合作等機(jī)會(huì)與相關(guān)單位建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人才共享、智力交流。2003年，浙江省組織200家企業(yè)經(jīng)理，包專機(jī)飛抵東北地區(qū)網(wǎng)羅人才，其中民營企業(yè)就占了87.5%。地處紹興市的天龍控股集團(tuán)、浙江龍盛集團(tuán)、香港裕福服飾等6家紡織外貿(mào)類企業(yè)的老總，奔赴浙江工程學(xué)院招攬人才。上海紡織控股（集團(tuán)）公司與上海工程技術(shù)大學(xué)聯(lián)合成立“上海紡織工程產(chǎn)學(xué)研中心”，積極推進(jìn)高校與企業(yè)的合作，已初見成效。三是定位高，目標(biāo)大。上海提出了打造“世界第六大國際時(shí)尚之都”的目標(biāo)；杭州市從歷史、文化、經(jīng)濟(jì)的角度，提出了建設(shè)“中國女裝之都”的戰(zhàn)略構(gòu)想；杭州市余杭區(qū)借助“中國布藝名城”、“中國絲綢織造基地”兩張金名片，傾力打造“中國女裝之都”生產(chǎn)基地；紹興市正在積極“打造國際紡織中心，建設(shè)江南水鄉(xiāng)名城”。這些目標(biāo)都非常鼓舞人心，激人奮進(jìn)。
（二）狠抓科技創(chuàng)新，營造規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)勢。一是大面積進(jìn)行技術(shù)改造。紹興縣為提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次，2002年和2003年連續(xù)兩年開展“技改投入年”活動(dòng)，分別投資65億元和85億元，助推紹興縣2002年重返全國十強(qiáng)縣，去年又晉升到第八強(qiáng)；今年又開展了“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”活動(dòng)，技改投入力爭超過90億元。目前，紹興的高溫高壓染色機(jī)有三分之一，熱定型機(jī)有三分之二，堿減量機(jī)有三分之一，平網(wǎng)、圓網(wǎng)印花機(jī)有40%屬于進(jìn)口，主要引自西歐、日本、臺(tái)灣、韓國等地。嘉興王江涇鎮(zhèn)2003年增加噴水織機(jī)5600臺(tái)，70%的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)了設(shè)備無梭化。無錫市要求新上項(xiàng)目一律使用精密紡機(jī)，目前有精密紡機(jī)13萬錠，占全市紡錠總數(shù)的1/3。二是積極引進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)。蘇浙滬的紡織企業(yè)借建設(shè)新廠的機(jī)會(huì)，為全線的進(jìn)口紡紗設(shè)備配置了數(shù)據(jù)在線采集裝置，并與ERP等管理信息系統(tǒng)聯(lián)接，大幅度提高了信息實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。許多服裝企業(yè)裝備了CAD和CAM系統(tǒng)，配備了吊掛流水線，并大力應(yīng)用新型紡織面料、原輔材料，開發(fā)花色品種，采用先進(jìn)工藝技術(shù)，緊跟世界服裝產(chǎn)品流行趨勢變化，提高了產(chǎn)品的檔次和附加值。雅戈?duì)柕裙菊趪L試通過電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上交易。恒柏集團(tuán)、步森集團(tuán)、冠友集團(tuán)等一些上規(guī)模的企業(yè)普遍應(yīng)用了適應(yīng)小批量、多品種、快交貨的CAD/CAM技術(shù)。杭州眾望布藝有限公司擁有比利時(shí)劍桿織機(jī)、法國電子印花機(jī)共150余臺(tái)，擁有比利時(shí)SOPHIS及浙江大學(xué)CAD設(shè)計(jì)系統(tǒng)10套，年產(chǎn)值超億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、中東、南非等國家和地區(qū)。三是努力提高自主研發(fā)能力。江蘇宏源集團(tuán)通過研究國外先進(jìn)技術(shù)而開發(fā)的精密紡機(jī)、高速彈力絲機(jī)，目前已基本實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代，并能出口到東南亞地區(qū)。萬噸大豆蛋白纖維項(xiàng)目在常熟江河天絨絲纖維有限責(zé)任公司竣工投產(chǎn)，成為至今為止我國在纖維領(lǐng)域中唯一的原創(chuàng)技術(shù)。地處紹興錢清鎮(zhèn)的浙江梅盛實(shí)業(yè)股份有限公司，成功開發(fā)純滌綸仿麂皮系列、彈力麂皮系列等產(chǎn)品，其總量的85%出口到美國、歐洲等20多個(gè)國家和地區(qū)。紹興縣“舒美特紡織”、“二印”、“稽山印染”等3家企業(yè)的4種產(chǎn)品獲萬泰生態(tài)紡織品認(rèn)證，取得了沖破歐美紡織品市場“綠色壁壘”的通行證。
（三）創(chuàng)新營銷方式，營造產(chǎn)品升值、搶占市場的優(yōu)勢。一是積極打造知名品牌。企業(yè)在實(shí)施品牌戰(zhàn)略中，主要采用了“外聯(lián)”、“內(nèi)合”、“前拓”、“后夯”等手段。在“外聯(lián)”上，雅戈?duì)柵c美國著名的服裝公司KELLWOOD簽訂協(xié)議，合資組建一家襯衫公司，將于今年5月份投產(chǎn)運(yùn)行，預(yù)計(jì)第一年出口規(guī)模不少于250萬件，全部出口到美國。在“內(nèi)合”上，紹興市的數(shù)家紡織企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。在“前拓”上，波司登、陽光等品牌沖入國際市場。在“后夯”上，杭州市余杭區(qū)的“華思特”、“紫曼麗”、“艾森”等4家企業(yè)，總投資1個(gè)億，從國外引進(jìn)國際最先進(jìn)流水線。浙江民營經(jīng)濟(jì)的壯大過程其實(shí)就是品牌提升的過程，從最初的無牌假冒，到貼牌生產(chǎn)，再到自創(chuàng)品牌。現(xiàn)在像浪莎、康奈、衫衫等越來越多的企業(yè)走向國際市場，打響了自己的品牌。二是拓寬銷售渠道。有的紡織企業(yè)采取網(wǎng)絡(luò)式，通過專賣店、專賣柜、地區(qū)總代理、收購商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等形式，形成對區(qū)域內(nèi)的壟斷能力和規(guī)模經(jīng)營；有的采取直銷式，組織車隊(duì)和人員在省級(jí)城市的超市連鎖店、特殊通路和中大型熱點(diǎn)、旺鋪進(jìn)行直銷；有的采取平臺(tái)式，在大城市扶植一至二家資金雄厚、倉庫吞吐量大、管理能力強(qiáng)的大型經(jīng)銷商，或廠家自設(shè)中轉(zhuǎn)庫，形成一個(gè)物流平臺(tái)，加強(qiáng)了對終端的控制和服務(wù)；有的采取輔助式，在劃定的區(qū)域內(nèi)由終端業(yè)務(wù)員聯(lián)系業(yè)務(wù)完成要貨訂單，也就是將策劃、宣傳、促銷活動(dòng)、業(yè)務(wù)與單純的物流完全分離。三是重視會(huì)展載體。如上海舉辦了國際時(shí)尚品牌服裝（飾）博覽會(huì)，即將舉辦國際高檔紡織品面料、輔料及配件展覽會(huì)和大韓民國纖維服裝展覽會(huì)，并將逐步在上海建立面料業(yè)高層對話機(jī)制，適時(shí)召開國際紡織面料的高層峰會(huì)。紹興舉辦了國際紡織品博覽會(huì)，即將舉辦國際紡織、針織機(jī)械及印染設(shè)備展覽會(huì)。杭州即將舉辦首屆中國（杭州） · 紡織新概念論壇；溫州即將舉辦國際服裝面輔料及制衣設(shè)備采購訂貨會(huì)、國際服裝特許經(jīng)營交易會(huì)。這些會(huì)展活動(dòng)對于增強(qiáng)紡織行業(yè)競爭力、擴(kuò)大市場占有率、提高地方知名度，將產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
（四）注重優(yōu)勢互補(bǔ)，營造借牌造勢、借力推進(jìn)的優(yōu)勢。在以上海大都市圈為核心的長三角區(qū)域，蘇浙滬三地各有其優(yōu)勢，相互之間既有競爭又有合作。上海作為長江流域乃至全國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、城市功能最強(qiáng)、輻射能力最強(qiáng)的城市，提出了建立國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)“四個(gè)中心”，又取得2010年世界博覽會(huì)主辦權(quán)，為上海經(jīng)濟(jì)安裝了“加速器”、增添了“輻射源”。蘇浙兩省注重和上海經(jīng)濟(jì)的全面接軌。一方面，不遺余力地承接和放大上海的要素輻射。蘇浙兩省甘當(dāng)“配角”，爭當(dāng)“名角”，利用和依托上海的金融、信息、技術(shù)等資源，加快與上海的有序聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)。浙江民營企業(yè)把上海作為平臺(tái)，加快進(jìn)入國際市場的步伐；借助上海，改善了技術(shù)、管理、人才和企業(yè)家才能等要素結(jié)構(gòu)，獲得了更大的發(fā)展空間。目前，浙江在上海興辦的企業(yè)總數(shù)有5萬家，總投資規(guī)模達(dá)500億元。這些企業(yè)帶給上海及周邊地區(qū)的不僅是資金，更重要的還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。另一方面，善于捕捉商機(jī)、搶占先機(jī)。蘇浙兩省把“接軌上�！碑�(dāng)作一個(gè)常設(shè)課題，在政策上、行動(dòng)上進(jìn)一步加大力度，提出與上海錯(cuò)位發(fā)展的思路，即掛靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，填補(bǔ)空白產(chǎn)業(yè)。以紹興市為例，紡織業(yè)在上海的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中屬于擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移的對象，紹興市則抓住這一機(jī)遇，積極振興和發(fā)展這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之成為全市工業(yè)的半壁江山。同時(shí)，紹興市的很多紡織品設(shè)計(jì)都出自上海的大專院校。
（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造凝聚合力、跨越發(fā)展的優(yōu)勢。蘇浙滬地區(qū)把優(yōu)化環(huán)境作為紡織業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的生命線。一是營造良好的政策環(huán)境。如紹興縣出臺(tái)了鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)創(chuàng)立品牌的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對當(dāng)年新獲“中國馳名商標(biāo)”的重獎(jiǎng)150萬元，授予企業(yè)有功人員“縣長獎(jiǎng)”；對獲得“國家重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)”的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對新獲“浙江省著名商標(biāo)”的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對獲得省級(jí)及以上著（馳）名商標(biāo)的本縣企業(yè)，其品牌產(chǎn)業(yè)在實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)或技改項(xiàng)目時(shí)，投資總額超過2000萬元的紡織項(xiàng)目，縣政府重點(diǎn)扶持；對獲得市級(jí)著名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。二是營造良好的服務(wù)環(huán)境。如杭州市為打造“中國女裝之都”，專門成立了由副市長任組長的女裝發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了加快女裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和20項(xiàng)政策性措施，舉辦了杭州市女裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作新聞發(fā)布會(huì)，開展了“十強(qiáng)女裝生產(chǎn)企業(yè)”、“十大女裝品牌”和“十佳服裝設(shè)計(jì)師”“3個(gè)十”評(píng)選活動(dòng)。三是營造良好的設(shè)施環(huán)境。蘇浙滬地區(qū)以市場、園區(qū)、交通為重點(diǎn)，大力優(yōu)化紡織業(yè)發(fā)展的“硬環(huán)境”。如江蘇省無錫市將建設(shè)一個(gè)比中國輕紡城更大的市場，挑戰(zhàn)浙江省紹興市中國輕紡城的亞洲霸主地位。而中國輕紡城也未雨綢繆，計(jì)劃投資8億元進(jìn)行擴(kuò)容，并于3月份動(dòng)工。新市場占地30800平方米，門店多達(dá)1600個(gè)，將于2005年8月正式投入使用。杭州市決定在江干、蕭山區(qū)各建一個(gè)女裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在西湖邊的武林路、杭海路各建一條時(shí)尚女裝特色街。四是營造良好的信用環(huán)境。對于成熟的投資商來說，規(guī)范勝于優(yōu)惠，制度重于政策。紹興縣積極樹立誠信觀念，努力打造“誠信紹興”。2003年紹興縣外商投資企業(yè)突破400家，其中近一半外商將資金投向了紡織服裝類企業(yè)，僅引進(jìn)無梭織機(jī)就達(dá)近萬臺(tái)。
三、幾點(diǎn)啟示和建議
通過外出學(xué)習(xí)考察，我們深深地體會(huì)到，與建設(shè)全市紡織骨干基地的要求相比，我縣紡織業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外向程度等方面，都存在著一定的差距；即使與周邊縣區(qū)相比，在發(fā)展水平、增長后勁、未來潛力等方面也有許多不盡人意之處。我縣作為全市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一，應(yīng)當(dāng)在全市打造“中國棉紡織之都”的進(jìn)程中有更大作為。結(jié)合這次學(xué)習(xí)考察，立足我縣實(shí)際，特提出如下建議。
（一）抓緊制定和完善紡織業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。在總體思路上，我縣應(yīng)按照“一業(yè)特強(qiáng)、多元發(fā)展”的原則，“創(chuàng)造特色抓重點(diǎn)（家紡業(yè)、服裝業(yè)），營造規(guī)模上檔次，制造精品創(chuàng)名牌”，力爭用三至五年建成行業(yè)集中度高、市場競爭力強(qiáng)的“中國棉紡織之都”生產(chǎn)基地。在產(chǎn)業(yè)布局上，以湖濱、陳戶、閆坊為重點(diǎn)，努力打造織布、老粗布（生態(tài)布）、毛巾三大紡織產(chǎn)業(yè)集聚帶。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，積極拉長紡織產(chǎn)業(yè)鏈。對化纖、紡織的上、下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改造，盡快打破“有布不成衣”和“中檔產(chǎn)品、一般價(jià)格”的局面，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的中高檔化和高附加值性。2004年—2007年重點(diǎn)抓家紡業(yè)，2008年—2012年重點(diǎn)抓服裝業(yè)。在資金投入上，進(jìn)一步加大招商引資力度，在著力引進(jìn)外資的同時(shí)，注重內(nèi)資的吸收和利用。
（二）進(jìn)一步加大對紡織業(yè)的引導(dǎo)扶持力度。要努力營造有利于紡織業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力弘揚(yáng)“看準(zhǔn)了的，就大膽試、大膽地闖”的創(chuàng)新精神。采取多種形式和渠道進(jìn)行政策介紹、法規(guī)宣傳、典范推廣、信息通報(bào)與反饋，為紡織企業(yè)搞好服務(wù)。要從政策法規(guī)、管理體制、辦事效率等方面入手，努力做到辦事一條龍、收費(fèi)一窗口，建立一條聯(lián)絡(luò)熱線，搭好一個(gè)公平競爭的舞臺(tái)，提供一套強(qiáng)有力的法制保障，取消一切不合理的審批、核準(zhǔn)、許可，根治一切“三亂”行為，不斷提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。縣人才中心建立人才信息資源庫，定期發(fā)布各類人才信息，為紡織企業(yè)搞好人事代理。要合理利用中小企業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金，支持和扶持紡織企業(yè)發(fā)展。大力鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，建立技術(shù)中心，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，以多種形式利用外資，努力實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作。對當(dāng)年實(shí)際投入超過500萬美元的外商獨(dú)資項(xiàng)目和1億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目，給予“一廠一策”的扶持。
（三）重點(diǎn)提升紡織企業(yè)的核心競爭力。全縣紡織企業(yè)要以產(chǎn)品、技術(shù)、人才、制度為重點(diǎn)，努力提高企業(yè)的核心競爭力。第一，產(chǎn)品競爭力。紡織企業(yè)要有自己的核心產(chǎn)品，特別是要有注冊商標(biāo)、形成品牌的核心產(chǎn)品，這是運(yùn)用現(xiàn)代理念調(diào)整紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場，不斷提高企業(yè)市場份額和綜合競爭力的重要砝碼。我縣紡織企業(yè)應(yīng)從大處著眼、小處著手，積極創(chuàng)建知名品牌。首先要不斷提升企業(yè)文化，特別是注重培育正確的企業(yè)核心價(jià)值觀，為品牌的建設(shè)注入精神動(dòng)力；其次要研發(fā)并生產(chǎn)出高品質(zhì)的產(chǎn)品，提供一流的售后服務(wù)；三是搞好品牌的公關(guān)策劃、廣告宣傳和信息包裝。第二，技術(shù)競爭力。技術(shù)相對落后，缺乏自主創(chuàng)新能力，是制約我縣紡織業(yè)發(fā)展的重要因素。紡織企業(yè)要有自己的核心技術(shù)，需要進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)，保持對研究與開發(fā)適當(dāng)比例的投入。先進(jìn)國家和地區(qū)的紡織企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例一般在2—5%不等，而我縣絕大多數(shù)紡織企業(yè)沒有這項(xiàng)投入。建議紡織企業(yè)建立“小批量、多品種、快交貨、高品質(zhì)”的快速反應(yīng)機(jī)制，提升紡織產(chǎn)業(yè)競爭力。骨干企業(yè)積極實(shí)施上網(wǎng)工程，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）、生產(chǎn)集散控制系統(tǒng)（DCS）；資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）、管理信息系統(tǒng)（MIS）等，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢。同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)大專院校、科研院所等研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作。建議華興機(jī)械股份有限公司整合機(jī)械制造資源優(yōu)勢，在紡織機(jī)械制造方面實(shí)現(xiàn)“零突破”，開我縣制造紡織機(jī)械的“先河”。第三，人才競爭力。加快優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和集聚，是紡織企業(yè)增強(qiáng)綜合競爭力最寶貴的資源。我縣紡織行業(yè)市場策劃、營銷人員相對匱乏，是不爭的事實(shí)。建議紡織企業(yè)大力引進(jìn)和培養(yǎng)三類人才：一是設(shè)計(jì)人才，二是經(jīng)營管理人才和營銷人才，三是高水平的技工。第四，制度競爭力。制度競爭力是企業(yè)得以發(fā)展的基本體制保證和動(dòng)力源泉。紹興縣經(jīng)過1992年和1998年的兩次股份改制，改制面超過了99%，為紡織業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。我縣紡織企業(yè)要有適合于自己的制度模式和有效的組織結(jié)構(gòu)。
（四）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織的作用。中國服裝協(xié)會(huì)在提出“名牌工程”、“名師工程”后，又提出“名城工程”，積極探索產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌與地區(qū)品牌之間的內(nèi)在關(guān)系。上海服裝行業(yè)協(xié)會(huì)召開了“打造長三角時(shí)尚品牌專題研討會(huì)”，率先向全國12個(gè)省市的服協(xié)發(fā)出倡議：在國際市場上走聯(lián)合之路，打長三角品牌服裝，改變“各自為戰(zhàn)”式的“散打”，用“團(tuán)隊(duì)”力量來顯示中國紡織服裝業(yè)的實(shí)力。我縣民營企業(yè)協(xié)會(huì)要積極為企業(yè)特別是紡織企業(yè)提供項(xiàng)目信息和國內(nèi)外新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)信息，加強(qiáng)行業(yè)自律。借鑒先進(jìn)地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)作模式，探索組建博興紡織業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮政府部門無法起到的特殊的協(xié)調(diào)作用。蘇浙滬地區(qū)的工青婦組織，特別是婦女組織在發(fā)展紡織業(yè)中發(fā)揮了不可替代的作用。2003年生產(chǎn)總值達(dá)到32億元的余杭區(qū)崇賢鎮(zhèn)，有婦女組織帶頭成立的4家繡花廠，以“公司+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)了1萬余名婦女就業(yè)。其中鴨蘭村婦代會(huì)主任成立的平?jīng)芾C花廠，就帶動(dòng)3000余名婦女就業(yè)。上虞裕福（香港）服飾有限公司董事長朱妙珍女士，曾擔(dān)任“俞兆林”內(nèi)衣廠廠長7年，所經(jīng)營的公司年產(chǎn)值達(dá)到4000萬元，現(xiàn)正在投資6000萬元建設(shè)占地45畝的新廠區(qū)。我縣的工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要進(jìn)一步發(fā)揮好各自的作用，把全縣廣大的工人、青年和婦女動(dòng)員起來，宣傳紡織、支持紡織、服務(wù)紡織、參與紡織，為加快我縣跨入全省“第一方陣”進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)。
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