黨委書記述職報告

各位代表：
根據(jù)中國石化集團(tuán)公司黨組決定，我于2004年7月14日到河南油田任局黨委書記。七個多月來，面對企業(yè)主輔分離改制分流和移交辦社會職能的繁重改革任務(wù)，面對原油穩(wěn)產(chǎn)壓力和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的重大考驗，在集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下，自己緊緊依靠、凝聚一班人，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照集團(tuán)公司暨股份公司的工作部署，聯(lián)系企業(yè)實際，把握發(fā)展主題，圍繞“五大戰(zhàn)略”，啟動“四大工程”，創(chuàng)新黨委工作，積極發(fā)揮政治優(yōu)勢和保證作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，振奮精神，克服困難，扎實工作，通過油田上下的共同努力，使企業(yè)改革得以順利進(jìn)行，油田發(fā)展步子加快，總部確定的2004年生產(chǎn)經(jīng)營各項目標(biāo)任務(wù)全面和超額完成，黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化得到加強(qiáng)，油田在深化改革、加快發(fā)展中保持了大局穩(wěn)定，實現(xiàn)了企業(yè)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，對河南油田的工作給予了充分肯定。
下面，自己就履行局黨委書記職責(zé)、組織開展重點工作和自身作風(fēng)建設(shè)情況作以述職，請各位代表評議。
一、深入調(diào)查研究，理清黨委工作思路
集中精力，盡快了解和熟悉情況。到河南油田后，我集中利用月余時間，連續(xù)走訪了包括新疆塔里木勘探公司在內(nèi)的河南油田34個廠處單位和27個局機(jī)關(guān)職能部門，在了解熟悉全局情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合油田實際，經(jīng)過深入思考，及時提出了“圍繞實施河南油田‘五大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘四項改革’、抓好‘四大工程’、加強(qiáng)‘三基’建設(shè)、確保實現(xiàn)‘兩大目標(biāo)’、充分體現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的局黨委工作總思路，即始終堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞堅定不移地實施油氣資源、市場開拓、管理創(chuàng)新、人力資源開發(fā)和企業(yè)文化五大戰(zhàn)略，推進(jìn)改制分流、移交辦社會職能、壓扁管理層、專業(yè)化重組四項改革，抓好油田素質(zhì)工程、環(huán)境工程、平安工程、繁榮工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、基本功訓(xùn)練，確保實現(xiàn)改革和發(fā)展兩大任務(wù)目標(biāo)。而后，進(jìn)一步闡述了精神文明建設(shè)實施素質(zhì)、環(huán)境、平安、繁榮“四大工程”的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)要以素質(zhì)工程為核心，促進(jìn)干部和職工群眾轉(zhuǎn)變觀念，提升思想道德和科學(xué)文化水平；以環(huán)境工程為基礎(chǔ)，堅持以人為本，營造吸引人才、支持人才干事創(chuàng)業(yè)的軟硬環(huán)境；以平安工程為保障，確保河南油田穩(wěn)定大局；以繁榮工程為標(biāo)志，用河南油田企業(yè)文化統(tǒng)一職工價值理念，豐富職工群眾的文化生活。精神文明建設(shè)“四大工程”的提出和實施，為黨委充分發(fā)揮政治核心作用打開了新的思路。
建立黨委工作會議制度，推動各路工作落實。建立并實施了每月初召開一次局黨群各部門和新聞單位工作例會的制度，使局黨委各系統(tǒng)工作月月有總結(jié)、有檢查、有安排、有紀(jì)要，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成了黨群各部門齊心協(xié)力推進(jìn)工作的整體合力。
深入調(diào)查研究，超前謀劃2005年工作。為增強(qiáng)企業(yè)黨委工作的針對性、實效性，于11月份相繼主持召開了上市單位黨委書記、存續(xù)單位黨委書記和黨群處室長三個座談會，全面聽取基層和部門的意見，經(jīng)過充分調(diào)研和準(zhǔn)備，局黨委于12月20日成功地召開了三屆四次擴(kuò)大會議，總結(jié)了2004年的工作，分析了面臨的形勢，安排部署了2005年的任務(wù)，審議通過了局黨委和行政工作報告、《河南油田2005-2007年發(fā)展戰(zhàn)略（草案）》、《河南油精神文明建設(shè)2005—2010年實施綱要》、《局黨委關(guān)于加強(qiáng)局、廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》、《河南油田社區(qū)黨組織建設(shè)暫行規(guī)定》。會議提出的2005年工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和黨委工作舉措要求，符合集團(tuán)公司黨組的戰(zhàn)略部署，符合河南油田實際，為2005年工作開好頭、起好步贏得了主動。
二、組織開展以“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”為主題的系列教育活動，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展
精心組織開展形勢任務(wù)宣講教育。局黨委把開展形勢任務(wù)教育作為思想政治工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重，于8月份先后3次主持召開專門會議，研究確定宣講主題、宣講內(nèi)容、宣講提綱、宣講形式，成立了陣容強(qiáng)大的宣講團(tuán)，從9月份開始，以《當(dāng)前河南油田形勢任務(wù)教育宣講提綱》為基本內(nèi)容，在全油田上市、存續(xù)、社區(qū)、改制等單位開展了分層次、有針對性的宣講報告，共為全局30多個直屬單位做了26場報告，聽眾達(dá)5400余人。作為局黨委書記，自己以《認(rèn)清形勢，明確方向，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)》為題，為油田機(jī)關(guān)科以上干部進(jìn)行了形勢任務(wù)宣講。宣講團(tuán)成員和理論骨干還深入車間班組和社區(qū)居委會，與職工群眾面對面交流，進(jìn)行政策講解、答疑釋惑。基層干部和職工群眾普遍反映，這次宣講活動十分及時必要，幫助大家進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，促進(jìn)了觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感，堅定了深化改革的決心和信心。
認(rèn)真組織開展外闖市場事跡報告活動。繼開展形勢任務(wù)宣講報告后，局黨委在安排對油田外闖市場情況進(jìn)行調(diào)查摸底、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，又開展了油田外闖市場事跡巡回報告會。由油建公司、鉆井公司、地調(diào)處3個外闖市場單位和錄井公司王宏亮、精蠟廠趙韻華等個人代表組成的報告團(tuán)，于12月份先后做了10場外闖市場事跡巡回報告，油田各單位的基層干部和職工及家屬代表、離退休職工、協(xié)解人員代表，計4000余人參加了報告會。報告會以外闖市場單位和個人的真實經(jīng)歷，講述了一個個生動感人的故事，大家在被外闖市場將士們艱辛創(chuàng)業(yè)的事跡深深感動的同時，增強(qiáng)了拓展市場求生存求發(fā)展的經(jīng)營觀。我在首場外闖市場報告會上，要求各單位要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的主人翁精神，不畏艱難、敢打硬仗的拼搏精神，舍小家為大家、甘于奉獻(xiàn)的犧牲精神，刻苦鉆研技術(shù)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的創(chuàng)業(yè)精神，解放思想、敢于挑戰(zhàn)市場的開拓精神等“五種精神”，提出要進(jìn)一步加大開拓外部市場力度，把外部市場做大做強(qiáng)，把專業(yè)化公司做贏做富，實現(xiàn)市場份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。
三、從提升素質(zhì)、樹立形象入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，提高企業(yè)精神文明建設(shè)水平
以思想政治建設(shè)為核心，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。圍繞增強(qiáng)執(zhí)行能力，提高干部素質(zhì)，局黨委突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論建設(shè)，規(guī)范中心組學(xué)習(xí)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論培訓(xùn)，以油田黨校為陣地，全年舉辦各單位黨政正職學(xué)習(xí)班5期、培訓(xùn)350人次。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，在帶頭過好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的同時，重視對廠處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督指導(dǎo)。

突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，瞄準(zhǔn)建設(shè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好班子”，首次制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)局、廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，通過“請進(jìn)來”、“走出去”，廠處干部540多人次接受了能力培訓(xùn)。
調(diào)整理順關(guān)系，加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)。隨著改革的深化，社區(qū)承擔(dān)的責(zé)任越來越大，管理的幅度越來越寬，在維護(hù)穩(wěn)定中的作用越來越突出。我總結(jié)了三句話：社區(qū)是油田改革的“蓄水池”，發(fā)展的“加油站”，穩(wěn)定的“大本營”。為此，我多次到社區(qū)調(diào)研，主持召開了社區(qū)管理工作座談會和社區(qū)黨組織建設(shè)座談會，討論研究社區(qū)管理工作、非在職職工黨員的思想狀況、特殊群體管理等問題，研究出臺了《關(guān)于調(diào)整充實加強(qiáng)社區(qū)基層組織的實施方案》，對社區(qū)基層管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、關(guān)系定位等作出規(guī)定，并制定實施了《河南油田社區(qū)黨組織建設(shè)暫行規(guī)定》，在居民住宅小區(qū)管理委員會設(shè)黨總支，下設(shè)黨支部，黨總支書記實行專職制，副書記、委員實行兼職制，并按樓棟建立黨支部，把協(xié)解職工黨員、離退休職工黨員統(tǒng)一納入基層支部，針對不同類型黨員的特點，進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，分層教育，分類管理。油田四個社區(qū)共建立非在職職工黨總支27個，按樓棟建立黨支部161個、黨小組542個，初步形成了以社區(qū)黨委為龍頭、黨總支為核心、支部為主體、小組為基礎(chǔ)的非在職職工黨員四級管理網(wǎng)絡(luò)，奠定了社區(qū)黨組織建設(shè)的組織基礎(chǔ)。與此同時，按照集團(tuán)公司黨組要求，區(qū)分在職職工黨員、改制企業(yè)職工黨員、協(xié)解職工黨員、離退休職工黨員和流動黨員5個層面，安排在全局范圍內(nèi)開展專題調(diào)研，摸清了油田黨組織建設(shè)和黨員教育管理中存在的問題和差距，為2005年上半年在全局開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動奠定了基礎(chǔ)。
以“四大工程”為載體，構(gòu)建和諧發(fā)展的新油區(qū)。出臺了《河南油田2005—2010年精神文明建設(shè)實施綱要》及19個配套辦法，制定了精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。借助油區(qū)街景改造，在醒目路段、公共場所制作宣傳企業(yè)精神的廣告、標(biāo)志。深入開展文明單位、文明窗口、文明家庭創(chuàng)建和廣場文化、社區(qū)文化、體育文化活動，在局機(jī)關(guān)召開了文明單位創(chuàng)建活動現(xiàn)場會。著眼礦區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”，加強(qiáng)綠化、環(huán)衛(wèi)、道路、市場、小區(qū)管理，組織開展“愛我河南油田，建設(shè)美好家園”活動，重視礦容礦貌治理，使油田的人居環(huán)境明顯改善，礦區(qū)面貌煥然一新。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度負(fù)責(zé)，全力做好維護(hù)大局穩(wěn)定的工作
2004年，隨著主輔分離改制分流和企業(yè)移交辦社會職能等改革進(jìn)程的加快，油田穩(wěn)定工作面臨比以往任何時候都更加復(fù)雜的形勢和挑戰(zhàn)考驗，主要表現(xiàn)為：歷史遺留問題比較多，解決難度大；主輔分離任務(wù)繁重，各種利益關(guān)系加速調(diào)整；無城市依托，移交辦社會尤其難；油田人多油少矛盾突出，“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”的數(shù)量不斷增加，教育、管理、再就業(yè)的難度大；歷史遺留問題和深化改革引發(fā)的新矛盾相互交織，稍有不慎，就可能導(dǎo)致矛盾激化。為此，局黨委把全力做好維護(hù)大局穩(wěn)定的工作列為重要議事日程，下功夫抓了以下環(huán)節(jié)：
發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局的作用，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委多次召開信訪穩(wěn)定工作專題會議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立辯證的穩(wěn)定觀，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績�！碧岢隽恕耙粋�中心、三個突破、四個加強(qiáng)、兩個提高”的基本思路，即堅持以推進(jìn)油田經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧穩(wěn)定的新油區(qū)為中心，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定這篇大文章；在穩(wěn)定評估工作上有所突破，在處理急難信訪案件和突發(fā)性事件上有所突破，在依法治訪上有所突破；加強(qiáng)法制教育

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