街道人口與計(jì)生工作會(huì)議講話

        文章標(biāo)題：街道人口與計(jì)生工作會(huì)議講話

同志們：
　　這次全街道人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)省市區(qū)一系列計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下我街道人口與計(jì)劃生育工作的一次重要會(huì)議。剛才，隆重表彰了在全街道2004年計(jì)劃生育工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人；延文同志回顧總結(jié)了2004年全街道人口與計(jì)劃生育工作情況，安排部署了2005年工作任務(wù)；黨工委、辦事處出臺(tái)了幾個(gè)計(jì)劃生育工作相關(guān)文件，希望各有關(guān)單位、部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)。

2004年，我街道人口與計(jì)劃生育工作又取得了可喜成績。全街道人口出生率為13.6‰，人口自然增長率為7.5‰，計(jì)劃生育率為100，繼續(xù)保持了低生育水平，計(jì)劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著，先后被授予市“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”和區(qū)“人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。成績的取得，得益于區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)，得益于全街道各級(jí)各部門的高度重視和方方面面的密切配合，更得益于全街道計(jì)生戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作。在此，我代表黨工委、辦事處向關(guān)心、支持、參與計(jì)生工作的各級(jí)各部門，向計(jì)生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！

下面，就如何進(jìn)一步做好人口與計(jì)劃生育工作，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感
　　近年來，我們有些同志，尤其是個(gè)別單位、部門的負(fù)責(zé)同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒和麻痹松懈思想，對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度有所下降。主要表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重視程度不夠，積極性不強(qiáng)。究其原因，主要是對(duì)人口多這一基本國情認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人口問題在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口與計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。凡此種種，都會(huì)不同程度地影響人口與計(jì)劃生育工作。為此，各級(jí)各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，必須從全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是要增強(qiáng)國策意識(shí)。計(jì)劃生育是我們長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策，控制人口和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是兩項(xiàng)同等重要的工作。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算，人口每增長1，需要經(jīng)濟(jì)增長3左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。從這個(gè)意義上講，控制人口與發(fā)展經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)工作，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。目前，我街道人口發(fā)展雖然進(jìn)入了低生育水平階段，但我們這個(gè)低生育水平的實(shí)現(xiàn)是在社會(huì)生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)，社會(huì)保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟(jì)限制手段來實(shí)現(xiàn)的，相當(dāng)一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當(dāng)?shù)拇嗳跣�，任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。對(duì)此，我們必須要增強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國策長期性的認(rèn)識(shí)，必須常抓不懈，千萬不可掉以輕心。
　　二是要增強(qiáng)人均意識(shí)。溫家寶總理曾經(jīng)說過：多么小的問題乘以13億，都會(huì)變得很大；多么大的經(jīng)濟(jì)總量除以13億，都會(huì)變得很小�？梢哉f，這個(gè)“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆�活水平的提高，才能真正體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。所以說，講發(fā)展、講突破、講跨越必須強(qiáng)化人均觀念，樹立人均意識(shí)，在增加經(jīng)濟(jì)總量、不斷擴(kuò)大“分子”的同時(shí)，嚴(yán)格控制人口增長，堅(jiān)決把“分母”控制住。
　　三是要增強(qiáng)憂患意識(shí)。全街道人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。由于80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全街道已進(jìn)入第四次人口出生高峰。同時(shí)，隨著新《婚姻登記條例》的實(shí)施，符合法定婚齡的結(jié)婚人數(shù)大幅度增加、符合二胎生育人數(shù)增多等因素，也使今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。二是計(jì)劃生育基層工作仍很薄弱。有些農(nóng)村基層計(jì)劃生育工作人員，在思想上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)自己要求不嚴(yán)；在工作上缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，底子不清，心中無數(shù)，漏洞百出，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育工作的開展。三是綜合治理的合力尚未完全形成，這已在去年市里考核時(shí)暴露出來。對(duì)此，我們必須居安思危，始終把計(jì)生工作這根弦繃緊，采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、計(jì)生協(xié)會(huì)和社會(huì)各界群眾的積極性，共同做好人口與計(jì)化生育工作。
　　四是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。黨的十六屆四中全會(huì)提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這就告訴我們，所有發(fā)展最終目的都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口增長得不到有效控制，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會(huì)更加突出，對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大，也就談不上實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。因

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