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嘉善生態(tài)工業(yè)建設(shè)規(guī)劃
嘉善生態(tài)工業(yè)建設(shè)規(guī)劃
一、生態(tài)工業(yè)建設(shè)的有利條件和制約因素 (一)生態(tài)工業(yè)建設(shè)的有利條件
1、面臨難得的歷史機(jī)遇
進(jìn)入21世紀(jì),全球社會生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生深刻變化,追求可
持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。黨的十六大把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社
會主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)之一,把環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為全面建設(shè)
小康社會的四大目標(biāo)之一。我們既要追求經(jīng)濟(jì)總量的增長,又要轉(zhuǎn)變增長
方式,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源
優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,促進(jìn)人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)
展。在此形勢下,浙江省于2003年3月全面啟動建設(shè)生態(tài)省的計(jì)劃,嘉
善縣又同時(shí)被國家環(huán)境保護(hù)總局列為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)單位
之一。發(fā)展生態(tài)工業(yè)、促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已成為省、縣政府的共識和
要務(wù)。
2、擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢
嘉善位于中國長江三角洲東南側(cè),江、浙、滬兩省一市交會處,是浙
江省接軌上海的第一站,距上海70公里、杭州90公里、蘇州75公里。
嘉善交通便捷,境內(nèi)鐵路、高速公路、國道、水路縱橫交錯,大大縮短了
與三大城市的距離。位居三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)點(diǎn)的中心地帶,嘉善在接受三大
城市技術(shù)、人才、資金等資源要素輻射方面擁有得天獨(dú)厚的條件,也易于
與這幾大城市形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的態(tài)勢,錯位發(fā)展,共享資源與市場,實(shí)
現(xiàn)相互的協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢不僅有利于本地生態(tài)工業(yè)的良好
發(fā)展,而且也有助于促進(jìn)區(qū)域生態(tài)工業(yè)的發(fā)展。
3、具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
嘉善縣已連續(xù)多年被評為全國百強(qiáng)縣,2001、2002年連續(xù)兩年位列
全國百強(qiáng)縣(市)第31位,2003年又躍居全國百強(qiáng)縣第29位。2003年全
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺階,生產(chǎn)總值達(dá)到102.3億元,人均GDP達(dá)到3150
美元,列全省第6位;財(cái)政總收入達(dá)到10.3億元,增長32.5,增速列
嘉興市第一;合同利用外資4.3億美元,列嘉興市第一、全省第三;實(shí)際
利用外資1.75億美元,列嘉興市第一、全省第六;城鎮(zhèn)居民可支配收入
達(dá)13335元,增長10.2,農(nóng)民人均純收入6138元,增長9。
在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高的同時(shí),嘉善縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)
展。業(yè)已形成木業(yè)、電子、五金機(jī)械、紡織服裝等四大支柱產(chǎn)業(yè),四大產(chǎn)
業(yè)占全縣工業(yè)總量的比重超過60。2003年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值54.13億元,
比2002年增長16.9;規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27.04億元,比2002年
增長22.8;規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額9.37億元,比2002年增長30.0。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級,生物化工、精細(xì)化工等一批高新技
術(shù)產(chǎn)業(yè)也開始崛起,成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,
呈現(xiàn)強(qiáng)有力的市場需求。2003年,水泥、絲等產(chǎn)品的產(chǎn)量增長幅度均超
過100;配混合飼料、塑料制品、水泥預(yù)制構(gòu)件、電子元件等產(chǎn)品的產(chǎn)
量增長幅度也高達(dá)50左右;人造板、機(jī)制紙板、標(biāo)準(zhǔn)緊固件、軸承等傳
統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持旺盛的增長勢頭,充分顯示了優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭
力。
4、初具生態(tài)工業(yè)雛形
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí),對生態(tài)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注也取得了較好的成
效,生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2003年,
工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到97.3,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)97.4;規(guī)
模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能源消耗量為0.3201噸標(biāo)準(zhǔn)煤,低于全省
平均水平;項(xiàng)目投資區(qū)域集聚度明顯提高。2004年1-8月,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)
區(qū)、木業(yè)城的合同利用外資和實(shí)際利用外資占全縣總量的60多,而“一
心四點(diǎn)”五個(gè)鎮(zhèn)的合同利用外資和實(shí)際利用外資占11鎮(zhèn)的總量的90多。
招商重點(diǎn)從單純追求項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目金額不斷向追求引資質(zhì)量轉(zhuǎn)變:無論
是單個(gè)項(xiàng)目的投資額,還是土地的投資密度、產(chǎn)品的技術(shù)含量都比去年有
了進(jìn)一步的提高,一些投資密度低或污染重、能耗大的項(xiàng)目遭到婉言拒絕。
5、生態(tài)工業(yè)建設(shè)的組織保證日趨完善
根據(jù)省委、省政府關(guān)于生態(tài)省建設(shè)的要求,為保障生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的
順利實(shí)施,嘉善縣早在2003年底就成立了由縣委書記任組長、由縣委主
要領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、副組長,縣委、縣政府相關(guān)職能部門主管為成員的
生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對生態(tài)縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各政府職能部
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