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基層?jì)D女組織建設(shè)調(diào)查報(bào)告
基層?jì)D女組織建設(shè)調(diào)查報(bào)告
基層?jì)D女組織建設(shè)調(diào)查報(bào)告
為深入貫徹省、市婦聯(lián)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的意見,為婦聯(lián)整體工作的開展提供強(qiáng)有力的組織保障。近期,對豐南區(qū)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,這次調(diào)研共發(fā)出問卷85張,收回85張,走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書記21名,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和21名村婦代會主任進(jìn)行了座談,對農(nóng)村基層組織建設(shè)有了進(jìn)一步的了解,調(diào)研情況如下:一、現(xiàn)狀(一)基層?jì)D聯(lián)組織健全,婦聯(lián)干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),497個(gè)行政村都建立了婦聯(lián)、婦代會組織,組建率分別達(dá)到100;鶎?jì)D女干部年齡趨于年輕化,文化層次有較大輻度的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部平均年齡在35歲以下,大專以上文化占90。村婦代會主任平均年齡45歲,高中以上文化占51。同時(shí),全區(qū)各級婦聯(lián)組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時(shí)機(jī),在黨委、政府和有關(guān)部門的配合下,積極推進(jìn)村婦代會的換屆選舉工作,使村級婦女組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)有497個(gè)村進(jìn)行了村級婦代會組織換屆,共有村級婦代會主任497人,其中連選連任93人,占19;又有126名優(yōu)秀婦女當(dāng)選為村婦代會主任,占26,有278名為黨支部聘用,占55。村級婦女干部進(jìn)兩委的達(dá)到219人,其中進(jìn)村委會的117人,進(jìn)黨支部的49人,進(jìn)村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個(gè)不同:一是有良好的群眾基礎(chǔ)。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的,政治素質(zhì)好,文化水平高,年富力強(qiáng),有開拓創(chuàng)新精神,她們來源于群眾,植根于群眾,具有比較堅(jiān)實(shí)、深厚的群眾基礎(chǔ)。二是有做好工作的良好愿望,通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個(gè)崗位,希望能在這個(gè)崗位發(fā)揮自己的作用,能參政議政,為婦女姐妹服務(wù),充分體現(xiàn)自身價(jià)值。三是作用發(fā)揮較好,促進(jìn)了基層?jì)D女工作的開展。現(xiàn)在30的村婦代會主任有致富的項(xiàng)目,38的婦代會主任有農(nóng)民技術(shù)員以上職稱,對帶領(lǐng)農(nóng)村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視婦聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不斷提高認(rèn)識,把婦聯(lián)工作作為黨的群眾工作的重要內(nèi)容,注重發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢,指導(dǎo)和支持婦聯(lián)組織引導(dǎo)廣大婦女在“三個(gè)文明”建設(shè)中建功立業(yè)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,支持婦聯(lián)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入開展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動;在精神文明建設(shè)中,支持婦聯(lián)以“星級文明家庭”創(chuàng)建活動為載體,全面提高農(nóng)村婦女思想道德素質(zhì);并為婦聯(lián)組織“三八”節(jié)、“母親節(jié)”、“六一”兒童節(jié)等重大節(jié)日開展活動提供資金保障。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求建立專門的婦女活動場所,并將這一項(xiàng)納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,與村主要領(lǐng)導(dǎo)的工資、獎(jiǎng)金掛鉤。目前,全區(qū)400個(gè)村建立了婦女活動室,為基層?jì)D女工作和各種活動的開展提供了寬松的環(huán)境;鶎?jì)D聯(lián)組織充分發(fā)揮活動室的陣地作用,組織婦女開展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等知識培訓(xùn),提高了農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)和法律意識;還有的村成立了婦女健身秧歌隊(duì),組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動,村委會還為她們購置了錄音機(jī)、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。(三)基層?jì)D聯(lián)組織及廣大婦女群眾為三個(gè)文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)找準(zhǔn)位置,結(jié)合本地實(shí)際,圍繞黨委、政府的工作中心,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動,健全和完善了培訓(xùn)體系,向農(nóng)村婦女傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和知識,宣傳活動的目的、意義。全區(qū)有8.6萬名農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”活動,涌現(xiàn)出了全國“雙學(xué)雙比”女能手1名,省“雙學(xué)雙比”女能手2名,有近5000名農(nóng)村婦女通過培訓(xùn)掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。通過培訓(xùn)和宣傳,提高了農(nóng)村婦女依靠科技致富的意識和能力,為全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)做出了貢獻(xiàn);鶎?jì)D聯(lián)組織以家庭美化建設(shè)為重點(diǎn),在農(nóng)村重點(diǎn)開展“創(chuàng)‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動,全區(qū)評出十星級文明家庭5848戶;同時(shí),組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護(hù)社會穩(wěn)定,廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》等法律法規(guī),積極為婦女排憂解難;鶎?jì)D聯(lián)組織充分發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督的作用,密切關(guān)注婦女發(fā)展中存在的突出問題,注重源頭參與,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化社會動員,推動實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要,使婦女的合法權(quán)益得到切實(shí)尊重和維護(hù),婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強(qiáng)。二、存在問題
第一,村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職,影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費(fèi)改革后,由于鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入減少,村里經(jīng)費(fèi)開支相對減少,工作人員精減,因此,婦代會主任身兼數(shù)職的問題一時(shí)難以解決。
第二,婦女干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇不平衡。政治待遇偏低,主要表現(xiàn)在,極少數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席進(jìn)入黨政班子,還有部分村婦代會主任沒有進(jìn)兩委,隨之經(jīng)濟(jì)待遇未達(dá)到應(yīng)有的比例,村婦代會主任工資待遇不平衡,好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦代會主任年工
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