赴珠江三角洲地區(qū)考察的幾點體會

2003年11月6日至18日，我隨市委、市政府組織的赴珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟考察團，到湖南、廣東兩省的11個市、區(qū)進行了學(xué)習考察。每到一地，考察團一行都認真聽取了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況介紹，與當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界人士進行廣泛交流，有重點的參觀了一些企業(yè)、科技園、工業(yè)園和城鎮(zhèn)建設(shè)情況，實地考察了他們在改革開放、招商引資、非公經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、國企改革等方面的主要做法和成效，學(xué)習了他們創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，收獲頗豐，受益匪淺。
　　一、赴珠江三角洲地區(qū)考察的整體印象
通過學(xué)習考察我對珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的整體印象是：經(jīng)濟發(fā)展速度快；招商引資政策活；城市建設(shè)標準高。
　　一是經(jīng)濟發(fā)展速度快。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟之所以能夠快速發(fā)展，主要是他們能夠立足沿海沿邊的區(qū)位優(yōu)勢，搶抓建特區(qū)的機遇，改革開放的機遇，加入WTO全球經(jīng)濟一體化的機遇，不斷解放思想，創(chuàng)新發(fā)展、管理理念，用足用活上級政策，營造了良好的發(fā)展氛圍，經(jīng)濟得到快速發(fā)展。如東莞市，130多萬人，GDP從1978年到2002年一直保持兩位數(shù)增長，去年GDP達到了672億元，地方財政收入53億元，居民存款1000億元，人均40萬元，農(nóng)民人均收入近8000元；像南海區(qū)，108萬人，面積1100平方公里，2002年GDP達439億元，人均4萬多元，地方財政收入27億元，農(nóng)民人均收入7800元，城鎮(zhèn)居民收入15329元，列全國百強縣之首。同時，這些地方干部群眾的觀念新，經(jīng)濟發(fā)展的特色突出。如在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，不論是市縣區(qū)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，都建有工業(yè)園區(qū)，并且園區(qū)建設(shè)正在轉(zhuǎn)化升級，由粗放到精細，由無序到有序，由低水平向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對外開放步伐明顯加快，跨國公司不斷涌入，外向型經(jīng)濟生機勃勃。各地因地制宜，突出特色，避免小而全，培育具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。如中山市古鎮(zhèn)燈飾品，形成了大市場，相關(guān)企業(yè)全鎮(zhèn)達3000多家；順德陳村鎮(zhèn)的“七巧”花卉是一家臺資企業(yè)，已成為國內(nèi)國際花卉銷售基地；佛山的陶制品已占全國銷售量的四分之一。在行政管理改革方面，他們率先實行政務(wù)公開，下放審批權(quán)限，完善行政審批中心，簡化辦事程序，提高工作效率。
　　二是招商引資政策活。如珠海市在引進中山大學(xué)等名校時，政府除無償提供土地外，每年還拿出4000多萬元補助到珠海辦學(xué)的教職工；深圳市對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進給予每平方米建設(shè)用地補助300－400元；深圳皇田機場現(xiàn)更名為寶安機場就是根據(jù)港臺投資商的要求而更名的，足以說明政府支持、服務(wù)民營企業(yè)的誠意；東莞、深圳等地充分發(fā)揮沿邊、沿海、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，不斷加大招商引資力度，引進了一大批外資企業(yè)。目前，東莞市民營企業(yè)達18萬戶，占全市企業(yè)的85以上，深圳的民營企業(yè)占60以上，南海區(qū)的軟件科技園民營企業(yè)占87以上，像珠海的格力集團、惠州的TCL集團都是民營企業(yè)，民營經(jīng)濟已成為“珠三角”經(jīng)濟的主體。
　　三是城市建設(shè)標準高。珠江三角洲地區(qū)在城市建設(shè)上立足“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高文化品位”，所到城市給人的感覺是山青、水秀、城綠。如珠海、中山、順德、南海等地城市建設(shè)，布局科學(xué)合理，管理嚴格規(guī)范，道路寬廣、綠化面積大、亮化程度高、功能齊全、文化品位高。
　　二、與珠江三角洲地區(qū)相比存在的主要差距
　　不看不知道，一看嚇一跳。通過考察學(xué)習我深深地感受到我們商城乃至信陽與沿海地區(qū)相比，差距很大，差距很多，既有客觀的，又有主觀的。除這些地方具有沿海、沿邊、特區(qū)、僑鄉(xiāng)和鄰香港、澳門等不可比的優(yōu)勢外，我們的干部群眾在主觀上同沿海地區(qū)的干部群眾相比差距很大，集中表現(xiàn)在：思想沒有人家解放，觀念沒有人家新，作風沒有人家扎實，干事創(chuàng)業(yè)的精神沒有人家高漲。少數(shù)干部群眾存在小富即安、小進則滿、不思進取的思想，缺乏發(fā)展的緊迫感、危機感、責任感和使命感；存在思想僵化、觀念陳舊、固步自封的思想，缺乏敢想、敢干、敢闖的精神；存在作風飄浮，人浮于事，當一天和尚撞一天鐘的思想，缺乏憂患意識、競爭意識、開放意識和創(chuàng)新意識；存在吃拿卡要、“官本位”現(xiàn)象嚴重、部門利益至上的思想，缺乏顧全大局、服務(wù)大局意識。這些現(xiàn)象和問題嚴重地影響了我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展，必須從根本上著力解決講解放思想不知道怎么解放思想的問題，喊觀念創(chuàng)新不知道怎么創(chuàng)新的問題，著力解決抓發(fā)展不始終、不一貫、不過硬的問題，抓發(fā)展環(huán)境不寬松的問題。
　　三、赴珠江三角洲地區(qū)考察的幾點體會
　　市委、市政府組織的這次赴長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)考察，是促進全市干部思想大解放，實現(xiàn)信陽跨越式發(fā)展的重要舉措。通過考察，讓我們學(xué)到了先進，開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，更換了腦子，找到了差距，增加了發(fā)展的壓力，是一次認認真真、實實在在的考察。它無疑對加快信陽全面建設(shè)小康社會步伐，以非農(nóng)化推進工業(yè)化、

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