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××縣加快綠色食品基地建設的思考
近日，我們就如何加快我縣綠色食品基地建設進行了一次調研，形成了一些不成熟的看法，供領導參考。旨在全面提升我縣農業(yè)標準化生產水平，增強農產品競爭力，使我縣特色、優(yōu)勢農產品順利打入國際、國內市場，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。
一、加快綠色食品基地建設的意義和有利條件
(一)綠色食品的概念及現(xiàn)狀。農產品質量檔次是按一般農產品、無公害農產品、綠色農產品與有機農產品逐步遞增的。綠色食品是按照特定生產方式生產，經專門機構認證、許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。綠色食品由農業(yè)部門推廣、認證，分為A級和AA級兩種，其中A級綠色食品生產中允許限量使用化學合成的生產資料；AA級綠色食品則較為嚴格，要求在生產過程中不使用化學合成的肥料、農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和健康的物質。1972年“國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會(簡稱IFOAM)”成立，專門負責組織生產、加工、監(jiān)制無污染、無公害的有機食品�，F(xiàn)已有100多個國家或地區(qū)的700多個團體加入該組織。1990年5月，農業(yè)部成立了專門的綠色食品認證、管理、科研機構一一中國綠色食品發(fā)展中心。1993年中國綠色食品發(fā)展中心加入“國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會”。截止到2001年底，全國共有1217家企業(yè)的2400個產品獲得綠色食品標志使用權，其中A級產品2347個，AA級產品53個。據(jù)調查，目前我縣能達到綠色食品標準的有山貨、茶油、高山四季豆、板栗、部分茶葉等，但除蘇仙石其鵬茶葉獲有機茶認證證書外，其它都未進行申報認可認證，因而，得不到市場的認可。
(二)加快綠色食品基地建設的意義。首先它是農產品市場新要求的需要。從國際市場看，中國加入世貿組織后農產品出口之路并不平坦，如日本針對中國農產品出口設置了歧視性的“綠色壁壘”，對中國農產品的檢測指標已達近百項，同時對不合格產品實行就地銷毀。對食品添加劑除他們認可的388種之外，其余實行全部退貨。2002年以來，國外的技術壁壘特別是綠色壁壘給我國農產品出口造成的直接和間接損失非常大。從國內市場看，2003年3月13日國家工商總局公布的消費者投訴十大熱點中，食品安全問題仍居投訴總量首位。因此，加快綠色食品基地建設已迫在眉睫。其二它是發(fā)展壯大我縣特色產業(yè)，全面提升農業(yè)效益的需要。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，充分利用自身優(yōu)勢，大力調整農村產業(yè)結構，樹樣板、抓龍頭，形成了以優(yōu)質稻、山茶油、油菜、淮南豬、××麻鴨、鲇魚山鳙魚、山貨等具有相當規(guī)模的農產品支柱產業(yè)。但這些產業(yè)目前為什么普遍存在生產不穩(wěn)、銷售不暢、效益不高、發(fā)展不快等諸多問題，其根本原因是沒有實行標準化生產，沒有注重創(chuàng)品牌和提升內在質量，所以不能搶占國際國內市場。農業(yè)生產只有來一場類似農村土改、聯(lián)產承包的革命一一“綠色革命”，把綠色食品作為農民增收的載體來強基固本，才能從根本上解決農民增收問題。其三它是實現(xiàn)我縣農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建立生態(tài)文明社會的需要。當前，發(fā)達國家已進入由工業(yè)文明向生態(tài)文明更替的時期，生態(tài)文明建設已被全世界發(fā)展中國家逐步重視起來。生產綠色食品，需要無公害化生產。因此，建綠色食品基地，實行無公害化生產，從而帶動全縣綠色食品的生產，是今后我縣農業(yè)發(fā)展的方向。從而實現(xiàn)××山更綠、水更清、天更藍，生態(tài)、經濟、社會三大效益同增的目標。其四它是全面提高人民群眾生活質量的需要。改革開放以來，隨著人們物質、文化、生活水平的不斷提高，人們的消費觀念發(fā)生了根本變化，由溫飽型向健康型發(fā)展，吃上“放心菜、放心肉”，追求健康、提高生活質量已成為當今各階層人們最迫切的要求。因此，擴大綠色食品基地建設，按標準化生產綠色食品，滿足人們日益增長的物質需求，已擺在了各級政府的重要工作位置。
(三)加快綠色食品基地建設的有利條件。一是××縣自然條件優(yōu)越。農產品污染主要有兩個方面的原因：一方面是城市工業(yè)的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)對農業(yè)的污染；另一方面是農業(yè)內部的原因，一般是由不合理使用農藥、化肥、食品添加劑等一些不安全的投入品和不安全生產造成的。所以它要求農產品產地必須是安全的，特別是土壤、灌溉用水和空氣等應符合質量標準�！痢吝h離大城市，境內無大型工礦企業(yè)，工業(yè)欠發(fā)達，森林覆蓋率高，素來山青水秀，環(huán)境污
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