××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)查與思考

　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系己由數(shù)量制約為主，轉(zhuǎn)變成質(zhì)量和品種為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由追求農(nóng)產(chǎn)品總量向追求經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是黨的“十六大”報(bào)告中提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。而農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在較大程度上要求依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范和帶動(dòng)。因此，如何加快××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我們當(dāng)前需要研究解決的重大課題。

　　一、××市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀

　　經(jīng)過(guò)幾年的培育和發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)階段，初步形成了不同層次，不同類別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年我市上一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，總產(chǎn)值20.17億元，固定資產(chǎn)10.24億元，年銷售收入14.83億元，凈利潤(rùn)1.42億元,開發(fā)種植面積4.55萬(wàn)畝，養(yǎng)殖面積5.98萬(wàn)畝，加工面積0.98萬(wàn)畝，直接帶動(dòng)農(nóng)戶7.1萬(wàn)戶。在23家農(nóng)業(yè)產(chǎn)龍頭企業(yè)中，以種植業(yè)為主的14家，產(chǎn)品以果蔬、花卉、甘蔗為作物種植為主，以養(yǎng)殖業(yè)為主的5家，主要是以水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧為主，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的2家，以加工農(nóng)副產(chǎn)品為主，以綜合為主的2家。其中，××市洪恩水產(chǎn)有限公司、廣西建邦股份公司、××市正五實(shí)業(yè)有限公司，廣西鴻雁食品有限公司、廣西風(fēng)翔家禽有限公司五家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)率先被評(píng)為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，享受自治區(qū)的資金、稅收等方面的政策扶持。

　　二、××市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在的問(wèn)題

　　目前，我市以五個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已成雛形。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以技術(shù)、信息、資金、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)民合作形成產(chǎn)供銷一條龍，科農(nóng)工貿(mào)一體化的格局，大大推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中還頗受一些問(wèn)題困擾著，主要表現(xiàn)在：

　�、鍌鹘y(tǒng)問(wèn)題。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)松散現(xiàn)象，還沒(méi)能真正體現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密關(guān)系。

　　㈡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模小。這些年，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級(jí)政府的關(guān)注下取得了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農(nóng)意識(shí)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量發(fā)展不快，與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍有較大差距。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中真正上規(guī)模、上水平的較少，這種狀況極不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的需要。

　�、甾r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的科技投資少。我市農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技投入與工業(yè)企業(yè)相比有較大差距，雖與投入來(lái)源、資金積累、起步較晚有關(guān)，但主要是部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和拓展意識(shí)不強(qiáng)，滿足于停留在半成品和手工粗加工階段，工藝簡(jiǎn)單，科技含量不高，產(chǎn)品難以上檔次，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

　　㈣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的質(zhì)量管理不夠完善。我市有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)把自己定位于農(nóng)業(yè)，而沒(méi)有從真正的企業(yè)管理上來(lái)看待，缺乏企業(yè)管理制度，有的人員不多，又是親戚關(guān)系，存在家族式經(jīng)營(yíng)管理，難以實(shí)施崗位責(zé)任制。

　�、檎�府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上，自治區(qū)和我市都相繼出臺(tái)一些政策和撥出一些專款來(lái)扶持一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但是一些政策落實(shí)不到位，扶農(nóng)�？钯Y金量不大，且分頭管理，難以形成合力，大大地阻礙了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。㈥農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)體系不夠健全。近年來(lái)，我市各級(jí)政府都相應(yīng)成立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，但對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金信息等方面服務(wù)不夠深入，尤其是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、政策理論和科技等方面指導(dǎo)不夠。

　　三、對(duì)策及建議

　　鑒于上述存在的諸多問(wèn)題，為進(jìn)一步加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先在廣西全面建設(shè)小康社會(huì)中走在前列，以十六大精神、自治區(qū)“1234610”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路為指針，結(jié)合××市農(nóng)村工作實(shí)際，提出如下對(duì)策與建議：

　�、逡�(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，涉

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