城關(guān)鎮(zhèn)實(shí)施“五指工作法”的調(diào)查

　　為推動(dòng)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，今年以來(lái)城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”，取得了明顯成效。

　　一、城關(guān)鎮(zhèn)為什么要推行“五指工作法”

　　在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，城關(guān)鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過(guò)調(diào)整，城關(guān)鎮(zhèn)一是行政村少了，由原來(lái)的二十一個(gè)村減少至十個(gè)；二是轄區(qū)面積小了，由原來(lái)的38.5平方公里降至25.3平方公里；三是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降，原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走，稅源匱乏，財(cái)政收支矛盾十分突出；四是三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)弱化，失去了新縣城這塊沃土，三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)不再起支撐作用；五是人心渙散，部分干部群眾對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑；六是問(wèn)題和矛盾多了，區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯(cuò)綜交織，如：煤礦遺留問(wèn)題，原城關(guān)教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問(wèn)題，機(jī)關(guān)分流人員遺留問(wèn)題及其他債權(quán)債務(wù)問(wèn)題，影響著城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為必須采取科學(xué)的工作方法來(lái)推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。最近，中央要求各項(xiàng)工作要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，并運(yùn)用科學(xué)的方法，處理和解決好前進(jìn)道路上的各種矛盾和問(wèn)題。城關(guān)鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過(guò)程中，經(jīng)過(guò)客觀分析，多方征求意見(jiàn)，提出了“五指工作法”。

　　二、什么是“五指工作法”
　　
　　城關(guān)鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的主旋律，被喻為大拇指；計(jì)生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項(xiàng)工作相輔相承，舉足輕重，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保證，分別被喻為食指、中指、無(wú)名指，其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機(jī)組成部分，被喻為小拇指。五根手指缺一不可，統(tǒng)籌兼顧，正如彈鋼琴一樣，既有輕重緩急，又有協(xié)調(diào)運(yùn)作，達(dá)到產(chǎn)生和諧樂(lè)章，促進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。

　　三、城關(guān)鎮(zhèn)如何實(shí)施“五指工作法”

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變思想觀念，倡樹團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。為落實(shí)“五指工作法”，城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過(guò)教育，在全鎮(zhèn)樹立全局觀念，一盤棋思想，摒棄小集體、小集團(tuán)利益，把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來(lái)，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

　�。ǘ�）圍繞中心抓關(guān)鍵，抓住關(guān)鍵帶全面。城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領(lǐng)導(dǎo)組，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組、社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也就是抓好大拇指工作，鎮(zhèn)其它班子領(lǐng)導(dǎo)分工抓好其它工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過(guò)合理分工，明確職責(zé)，形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。

　　（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行周匯報(bào)、月研究工作制度。每周開一次匯報(bào)會(huì)，六大工作小組分別匯報(bào)工作的進(jìn)展程度、出現(xiàn)的問(wèn)題及下步工作打算，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對(duì)各組工作提出意見(jiàn)建議。每月召開一次工作研究會(huì)，對(duì)工作出現(xiàn)的疑難雜癥，鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體研究，拿出解決方案，并由書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓落實(shí)。通過(guò)采取系列措施，實(shí)現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運(yùn)作，工作整體推進(jìn)。

　�。ㄋ模└愫枚酱贆z查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項(xiàng)工作落實(shí)到人，限時(shí)限量完成。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)度，及時(shí)研究并抽調(diào)人員對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查。對(duì)完成任務(wù)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)并造成工作失誤的，進(jìn)行責(zé)任追究，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后的目的。

　　四、實(shí)施“五指工作法”取得的成效

　　（一）營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)施“五指工作法”后，一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)還是其他班子成員、機(jī)關(guān)干部，只要有工作就沒(méi)有休息日，鎮(zhèn)黨委書記于健國(guó)經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，鎮(zhèn)長(zhǎng)王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當(dāng)周遺留工作，鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情，群眾有要求，就立即前往解決問(wèn)題。二是研究工作的多了。從領(lǐng)導(dǎo)到同志不再滿足于簡(jiǎn)單應(yīng)付上級(jí)工作，而是結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新意，出新招。例如，在安全生產(chǎn)上強(qiáng)化了“三抓”，即：抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓制度。在社會(huì)穩(wěn)定上提出了“四抓一落實(shí)”，即：抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實(shí)責(zé)任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機(jī)關(guān)例會(huì)后均深入所包村督促落實(shí)工作，形成了領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心，基層干群配合領(lǐng)導(dǎo)工作的

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