赴深、港、澳培訓(xùn)考察學(xué)習(xí)感受

        

　　思路決定出路 觀念決定發(fā)展
　　-----赴深、港、澳培訓(xùn)考察學(xué)習(xí)感受

　　2005年9月，我參加了**市委組織部在深圳、港澳舉辦的市、縣直屬部門與鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班。利用這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我通過了解這些地區(qū)的發(fā)展速度，看我市的發(fā)展，感受頗多。
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　　9月1日，我們抵達(dá)深圳。深圳，做為中國改革開放的窗口，從1980年開始籌建特區(qū)，僅用了25年的時(shí)間，把一個(gè)昔日落后的邊陲漁村，迅速發(fā)展為具有相當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代化城市，可謂創(chuàng)造了歷史奇跡。1979年全市GDP只有1.9億元，到2004年已增長(zhǎng)到3422.8億元，年均增速達(dá)28%以上，2004年的人均產(chǎn)值為59278元，GDP總量居全國第四位。財(cái)政收入1979年只有1700萬元，到2004年已增加到321.75億元，年均增速達(dá)36%以上，成為全國大中城市中第三位的財(cái)政大戶。工業(yè)增長(zhǎng)尤為突出，從1979年的0.6億元已增長(zhǎng)到2004年的6509.27元，年均增速達(dá)40%以上。自2002年以來的三年時(shí)間內(nèi)，每年新增產(chǎn)值1000億元以上，一躍成為全國第二大工業(yè)城市。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度驚人。1979年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額只有930萬美元，2004年已上升到1473.12億美元，年均增速達(dá)30%以上。自1992年以來，深圳外貿(mào)進(jìn)出口總值一直居全國大中城市中首位。居民人均收入從1979年的430元提高到2004年的27596元，年均增速達(dá)29%，成為我國居民人均收入最高的地區(qū)。按照小康社會(huì)指標(biāo)測(cè)算，深圳已提前進(jìn)入了全面小康社會(huì)。我們?cè)谏钲�，看到一座座高聳如云的建筑和大片的綠地，不禁為特區(qū)人民戰(zhàn)天斗地所取得的成績(jī)而贊嘆，也更為南嶺村的發(fā)展變化而驚嘆。南嶺村位于深圳市中部，面積4.12平方公里，黨的十一屆三中全會(huì)以前，這里經(jīng)濟(jì)十分落后，人均年收入僅100元，生產(chǎn)靠貸款，吃糧靠返銷，貧困的生活迫使許多人外逃到香港謀生。改革開放以來，南嶺村黨支部一班人解放思想、抓住機(jī)遇、外引內(nèi)聯(lián)、發(fā)展工業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)居民走共同富裕的道路，取得了豐碩的成果。2004年經(jīng)濟(jì)總收入2.3億元，純收入1.12億元，人均純收入14萬元，完成稅收1.72億元。目前，南嶺村集體固定資產(chǎn)已達(dá)10億元，人均占有集體固定資產(chǎn)125萬元。實(shí)行了工資制，老年居民享受退休金，所有居民享受公費(fèi)醫(yī)療，學(xué)生和兒童公費(fèi)入學(xué)入園，居民全部住上了別墅式樓房，成為典型的社會(huì)主義新社區(qū)。我們由衷地感到黨中央改革開放、建立特區(qū)的戰(zhàn)略決策是十分正確的。
　　9月5日，我們離開深圳特區(qū)前往香港。香港是多功能的國際化城市，主要有五大功能：一是國際金融中心。香港的金融市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)，世界上100家最大的金融機(jī)構(gòu)，有79家在香港有經(jīng)營業(yè)務(wù)。二是國際商業(yè)中心。香港市場(chǎng)上各種時(shí)新商品琳瑯滿目，時(shí)裝、電器、金銀飾品都代表著世界的先進(jìn)水平，著稱為“購物天堂”。三是國際航運(yùn)中心。主要依靠空運(yùn)機(jī)場(chǎng)和海運(yùn)貨柜碼頭，每年客運(yùn)量達(dá)3560萬人次，貨運(yùn)量達(dá)250萬噸。四是國際旅游中心。每年接待中外游客2100萬人次。五是國際信息中心。香港與世界各地的180多個(gè)國家和地區(qū)有信息往來，是全球最典型的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)城市。
　　香港地方小，名勝古跡不多，沒有資源優(yōu)勢(shì)。發(fā)展那么快，奧秘何在？除了香港的區(qū)位因素（天然良港）和政策因素（自由港）。主要在于好的稅制因素，香港實(shí)行的是低稅制，在香港的公司和企業(yè)只交16％的營業(yè)稅和15％的個(gè)人所得稅，沒有任何亂收費(fèi)項(xiàng)目。還與人才、智囊、法制及內(nèi)地支援因素也是分不開的。香港是一個(gè)三權(quán)分立的高度自治特區(qū)，有很多歐美自由社會(huì)根深蒂固的制度，他們尊重法制，司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立，新聞媒體自由，加之政府高效廉潔、唯才用人和一支堅(jiān)持政治中立的公務(wù)員隊(duì)伍有效服務(wù)運(yùn)行，大量外國政府機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、慈善組織在特區(qū)有自己的辦事機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，成為政府有效利用資源的堅(jiān)強(qiáng)后盾和監(jiān)督者。由于政府一切靠法律來實(shí)現(xiàn)管理，企業(yè)、市民法制意識(shí)非常強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)品品牌意識(shí)強(qiáng)，政府就是為企業(yè)、為市民和消費(fèi)者提供良好的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和投資環(huán)境，放手讓大家去賺錢、去消費(fèi)。很多路橋、大學(xué)、公共建設(shè)等項(xiàng)目均是用民間資本修建、經(jīng)營、管理的。香港建的廉價(jià)（租）房，只出售（出租）給弱勢(shì)群體，對(duì)有殘疾和生活貧困的人員有一套行之有效的保護(hù)措施。特別在歷經(jīng)亞洲金融風(fēng)暴和非典疫情的打擊后，香港的經(jīng)濟(jì)一度下滑，香港政府積極與中央政府合作，進(jìn)一步開放旅游市場(chǎng)，內(nèi)地游客已成為香港最大的客源市場(chǎng)，是對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的最大支持。
　　離開東方之珠—香港，我們來到了祖國南海之濱的又一顆燦爛明珠—澳門。旅游業(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，是澳門的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。從廣義上來說包括旅游運(yùn)輸業(yè)、酒店業(yè)、博彩業(yè)、飲食業(yè)、及旅游產(chǎn)品等。其中博彩業(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生舉足輕重的影響。澳門政府財(cái)政收入的三成，稅收的五成來自博彩業(yè)。來澳門觀光旅游的客人八成是慕“博彩”之名而來。博彩業(yè)直接維持了近萬人的就業(yè)，并承擔(dān)了港澳水上交通的大部分客運(yùn)量以及公共工程和社會(huì)慈善、文化事業(yè)的大部分開支。稱之為“東方蒙特卡羅”實(shí)為不過。澳門地少人多，環(huán)境污染似乎應(yīng)該是很嚴(yán)重的。其實(shí)不然！相反，澳門的環(huán)境十分優(yōu)美。澳門人素質(zhì)很

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