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淺談農(nóng)民多元思想與新農(nóng)村建設(shè)不和諧的五大突出矛盾

時間:2022-08-15 03:40:12 調(diào)研報告 我要投稿
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淺談農(nóng)民多元思想與新農(nóng)村建設(shè)不和諧的五大突出矛盾


        

(一)農(nóng)民個人主義增強、集體意識淡化,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的共同參與存在突出矛盾。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,降低了農(nóng)業(yè)的組織化程度,強化了一家一戶的個體思想,弱化了義務(wù)觀念和國家、集體意識。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,其趨利性也使廣大農(nóng)民在公與私、義與利的選擇中愈來愈向后者偏移!吨泄仓醒雵鴦(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(下簡稱《意見》)中提出,要“大力加強農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè),加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理”,這些建設(shè)的實施與推進,無不要求農(nóng)民的積極主動參與。調(diào)查中,農(nóng)民普遍反映最強烈的是溝渠不通、道路不暢,并認為這些都是目前村級“一事一議”根本無法解決的問題。但在問及是否愿意投工進行清洗和維護時,一部分農(nóng)民選擇回避、沉默、或是笑而不語,另一部分人則明確以“那是公家的事”或“我又不是傻子,大家都受益,憑什么讓我干”來回答。黃山頭鎮(zhèn)界溝村支部書記反映,現(xiàn)在村民都是“利益”當(dāng)先,沒有一人愿意主動參與集體公益事業(yè)建設(shè),對村組干部的號召很少有人響應(yīng)。

淺談農(nóng)民多元思想與新農(nóng)村建設(shè)不和諧的五大突出矛盾

  (二)農(nóng)民渴求增收的盲從性,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村拓寬農(nóng)民增收渠道存在突出矛盾。教育、醫(yī)療等支出的不斷增加與農(nóng)民收入增長的相對穩(wěn)定現(xiàn)狀,使農(nóng)民對增收的渴求不斷加強,但農(nóng)民增收的迫切性與其主觀能動性的發(fā)揮現(xiàn)狀存在著突出矛盾。一是農(nóng)民已經(jīng)具備市場開拓意識,但缺乏實際行動。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成的形勢下,不少農(nóng)民在無龍頭企業(yè)引領(lǐng),都或多或少的有“嗆水”經(jīng)歷,“產(chǎn)品銷售渠道不暢和市場價格波動太大”往往使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏足夠信心。由于外出打工受年齡和技術(shù)等因素的限制,大多數(shù)農(nóng)民的增收渠道仍止于傳統(tǒng)作物的此消彼長和常規(guī)養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)調(diào)整,對農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力挖掘不夠,增收渠道不多。在與安康鄉(xiāng)蝦趴村、安福鄉(xiāng)松湖村村民的座談中,問及如果在現(xiàn)有農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境不變的情況下,農(nóng)民如何通過自身努力實現(xiàn)增收時,農(nóng)民普遍以“去年棉花價錢好,今年將擴大棉花種植面積”、“今年要加強培管,提高產(chǎn)量”等調(diào)整結(jié)構(gòu)和精耕細作之類的話語作答,幾乎沒有向多種經(jīng)營、向二三產(chǎn)業(yè)要效益市場開拓計劃。二是村級組織對拓寬農(nóng)民增收渠道所做的努力,大部分農(nóng)民都不能積極主動參與和配合。松湖村支部書記反映,村里曾經(jīng)千方百計聯(lián)系老板、引進品種、理順銷售通道,號召全村進行種植大蒜的結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)果部分村民生產(chǎn)培管不力,大蒜質(zhì)量良莠不齊,有的交售時連渣帶土,不注意整潔和美觀程度,達不到收購標準。結(jié)果造成三方不滿:村里虧損,干部受氣;老板收購不到合格產(chǎn)品,怨聲載道;農(nóng)民不能增收。

 。ㄈ┺r(nóng)民散漫的日常行為,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“新型農(nóng)民”標準存在突出矛盾!兑庖姟访鞔_提出了“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民概念。目前村民雖對此不夠了解,但都認為這是農(nóng)民致富、農(nóng)村發(fā)展的必備條件,并且認為當(dāng)前農(nóng)村部分先富起來的農(nóng)民都是具備這三方面素質(zhì)的人。但村民的自悟意識與其散漫的日常行為又存在著巨大反差。安豐鄉(xiāng)出口洲碼頭目前有兩個比較大型的、具有打牌娛樂性質(zhì)的茶館,每天參與人員都在500人以上。安康鄉(xiāng)蝦趴村村民普遍反映溝渠農(nóng)藥瓶太多,既阻塞水道,又容易傷人,都抱怨別人素質(zhì)太低,自己卻還是“他甩我也甩”,任情況惡化。

 。ㄋ模┺r(nóng)民對惠農(nóng)政策的理解,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村對中央政策的詮釋存在突出矛盾。農(nóng)村道路不通,農(nóng)民希望上級解決;農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民希望國家保護;農(nóng)資價格上漲過快,農(nóng)民希望政府控制;子女上學(xué)費用高、看病難,農(nóng)民希望社會保障等等。但在與村民的訪問與座談中,村民對“一號文件”的了解僅止于農(nóng)業(yè)稅費減免和糧食補貼,對其中農(nóng)民如何增收、農(nóng)業(yè)如何提高綜合生產(chǎn)能力的方法措施則不甚了解;對社會主義新農(nóng)村更是知之甚少,只知道是“一個好政策”,至于究竟好在哪里、有什么內(nèi)容、如何建設(shè)、建設(shè)成什么樣子,特別是要求農(nóng)民自身怎樣參與、配合和努力,村民們一片茫然。全然以為政策是國家制定的,是政府部門貫徹的,村民自己則完全作為受眾,享受和承擔(dān)政策執(zhí)行結(jié)果,農(nóng)民過分依賴政策的“輸血”,不注重自身如何“造血”。

 。ㄎ澹┺r(nóng)民與基層組織及相互間的不信任,與完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制存在突出矛盾。在目前農(nóng)村基層組織與分散的家庭之間的經(jīng)濟鏈條斷裂、經(jīng)濟關(guān)系淡化的情況下,村級組織的聚合力削弱,村民的離心力增強,基層組織對社會控制能力減弱。特別是由于村級組織在引導(dǎo)農(nóng)民增收上領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足,村民普遍認為誰當(dāng)村干部無所謂,都不能給自己帶來實惠。同時由于農(nóng)戶作為單個的經(jīng)濟實體,人單力薄、信息不靈、渠道不多,在自身“利益共同體”難以自發(fā)形成時,農(nóng)民面對大市場時又顯得孤立無援,內(nèi)心又十分期待得到組織的保護和引領(lǐng)。另一方面,由于基層組織曾在引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整上的多次無功

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