選好基層黨支部書記更好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

農(nóng)村村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，承擔(dān)著全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要職責(zé)。農(nóng)村基層黨支部書記作為其帶頭人，其個(gè)人素質(zhì)高低和工作能力大小，對新農(nóng)村建設(shè)有著重要影響。如何選準(zhǔn)配好基層黨支部書記成為了新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作中很值得研究的命題。帶著這一命題，筆者深入調(diào)查走訪了子良鄉(xiāng)上百個(gè)農(nóng)戶，對15個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了詳細(xì)了解。得出的感受就是：一個(gè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的支部書記必然會(huì)帶出一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍；一個(gè)發(fā)展水平高的村子，它的背后一定站著一個(gè)優(yōu)秀的支部書記。選準(zhǔn)配好基層黨支部書記有利于更好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

一、新時(shí)期基層黨支部書記應(yīng)具備的條件

黨的十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，這就要求農(nóng)村基層黨組織特別是支部書記必須具有較強(qiáng)的個(gè)人素質(zhì)和駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作方式，更好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新時(shí)期的基層黨支部書記除了要具有很強(qiáng)的黨性、堅(jiān)定的政治信念、較強(qiáng)的組織觀念和大局意識外，還應(yīng)具備以下條件：

一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。為人厚道，與人為善，處事公道，不優(yōu)親厚友，身體力行，率先垂范，吃苦在前，享受在后。認(rèn)真傾聽群眾呼聲和意見，用實(shí)際去感染群眾，在工作中樹立自己的威信，從而更好地去開展工作。

二是要具有較強(qiáng)的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。不僅要有敏銳的政治頭腦，更應(yīng)具有敏捷的經(jīng)濟(jì)頭腦。要有改革創(chuàng)新精神，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在工作中要不斷尋求新思路、新舉措。要有致富本領(lǐng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，自己要先帶好頭，先上項(xiàng)目；要有市場意識，立足實(shí)際，尋找適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子；要有學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷加強(qiáng)自身能力的培養(yǎng)，在閑暇之余，廣泛涉獵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面知識，練就過硬本領(lǐng)；要有共富觀念，時(shí)刻為群眾著想，自己富了不能忘了群眾，支持和幫助群眾致富。

三是要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌發(fā)展的能力�？茖W(xué)民主意識要強(qiáng)。善于著眼本單位，立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持民主集中原則，廣泛聽取群眾意見和建議，科學(xué)民主決策。統(tǒng)籌意識要強(qiáng)。善于整合社會(huì)資源，并隨時(shí)調(diào)動(dòng)支村兩委干部和廣大黨員群眾的積極性，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。法制意識強(qiáng)。能夠依法管理村內(nèi)事務(wù)。

四是要具有健康的身心和旺盛的精力。農(nóng)村工作與群眾直接打交道，工作頭緒錯(cuò)綜復(fù)雜，事情零碎繁重，沒有一個(gè)健康的體魄和清晰的思維，也是不能勝任基層黨支部書記這個(gè)崗位的。

二、選配基層黨支部書記應(yīng)堅(jiān)持的原則

認(rèn)真實(shí)行“兩推一選”，即群眾推薦，黨員推薦確定候選人，然后按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定，將候選人提交黨員大會(huì)和村民大會(huì)進(jìn)行選舉，使一批責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、工作扎實(shí)的村干部走上支部書記的崗位。2004年，子良鄉(xiāng)實(shí)行合村并組，村級建制由原來的37個(gè)合并成15個(gè)，一個(gè)村的面積、人口相當(dāng)原來的兩三倍，工作的分量和難度也成了以前的幾倍。在2005年初的村支兩委的選舉中，我們實(shí)行“兩推一選”，15個(gè)村都成功選配了一名合適的支部書記，其中有13個(gè)村還成功實(shí)現(xiàn)了支部書記和村主任一肩挑。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在選配過程中要堅(jiān)持以下原則：

一是要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。選配農(nóng)村基層黨支部書記是為了更好地為基層群眾服務(wù)的，群眾滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，是選配支部書記的落腳點(diǎn)。只有選配群眾公認(rèn)的支部書記，他在以后工作中才能得到群眾的支持和擁護(hù)，才能更好地開展工作。如果一個(gè)候選人首先都不能被群眾公認(rèn)，他在某些方面一定有群眾不認(rèn)可的地方，可能存在著不以人民群眾利益為根本宗旨的落后思想，也就不能為群眾利益著想，也就不符合當(dāng)一名支部書記甚至是一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

二是要堅(jiān)持黨管干部的原則。始終要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于整個(gè)選配過程中，從擬定選配方案、規(guī)定任職條件、宣傳發(fā)動(dòng)、資格審查、組織推薦、正式選舉、審批結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)都要納入黨委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，從而把黨委的意愿和群眾的意愿有機(jī)結(jié)合起來，既有利于調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揚(yáng)民主，又有利于保證組織意圖。

三是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒛芰��?yōu)先原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。選配基層黨支部書記在重視其德性良好的同時(shí)，更應(yīng)該注重其實(shí)際工作能力，盡量向那些工作能力強(qiáng)、致富本領(lǐng)強(qiáng)的人傾斜，擴(kuò)大人才選擇視野。可以培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村土專家、田秀才等致富能人加入黨組織，將他們列入后備干部隊(duì)伍；可以鼓勵(lì)大中專院校高才生下基層；可以引回在外務(wù)工的能人返村當(dāng)干部；可以吸納一批企業(yè)下崗的優(yōu)秀分子到農(nóng)村工作，充實(shí)農(nóng)村基層黨組織力量，并作為支部書記候選人進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，盡快轉(zhuǎn)變他們的思維方式，更好適應(yīng)農(nóng)村工作。

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