開(kāi)拓創(chuàng)新努力構(gòu)建和諧文明富裕的新社區(qū)

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是黨中央在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出“兩個(gè)趨向”正確判斷的基礎(chǔ)上，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重的又一重要戰(zhàn)略舉措。從根本上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民過(guò)上和諧文明富裕的新生活，這是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。作為一名選派駐村（社區(qū)）任職黨員干部，通過(guò)借鑒蘇州新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合前進(jìn)社區(qū)的實(shí)際，將蘇州人的新思想、新觀(guān)念，貫徹融匯于我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐工作中，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建和諧文明富裕的新前進(jìn)。
一、前進(jìn)社區(qū)現(xiàn)狀
前進(jìn)社區(qū)地處海峽科技園配套區(qū)腹地，北鄰四川教育學(xué)院，東靠金沙技術(shù)學(xué)院，西、南兩面與科技園工業(yè)區(qū)接壤，幅員面積2.25平方公里，下轄11個(gè)村民小組和1個(gè)中心村，總?cè)丝?054人，黨員81人，社區(qū)集體收入12萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3860元。為實(shí)現(xiàn)區(qū)第十二次黨代會(huì)確定率先基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的奮斗目標(biāo)及確保海峽兩岸科技園各昭商項(xiàng)目按期順利實(shí)施，社區(qū)兩委在支部書(shū)記蔣正友的帶領(lǐng)下思想統(tǒng)一，堅(jiān)持以全區(qū)發(fā)展大局為重，發(fā)揚(yáng)“舍小家顧大家”的忘我精神，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，樹(shù)立“知難而進(jìn)，迎難而上”的工作作風(fēng)，從我做起，兩委成員率先拆遷并含淚拆除苦心經(jīng)營(yíng)十余年贏(yíng)利頗佳的幾個(gè)村屬企業(yè)，在此帶動(dòng)下，截止2008年5月底全社區(qū)圓滿(mǎn)完成了11個(gè)組1000余戶(hù)的拆遷安置工作，全面啟動(dòng)規(guī)劃占地約440畝，建筑面積40余萬(wàn)平方米，建設(shè)投資3.2億元的前進(jìn)安置小區(qū)“新型農(nóng)村社區(qū)”自建工程和規(guī)劃占地320畝，建筑面積約35萬(wàn)平方米，建設(shè)投資2.5億元的統(tǒng)建安置小區(qū)，使前進(jìn)社區(qū)全體實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)”轉(zhuǎn)“非“。同時(shí)完善社會(huì)保障體系，新合醫(yī)療參保率達(dá)97，社保參保率達(dá)63，積極開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)800余人次，勞務(wù)輸出720人次。但社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)卻因拆遷經(jīng)歷了從無(wú)--有--壯大---無(wú)的循環(huán)，目前正借鑒蘇州發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，著手社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的探索。

二、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn)探索社區(qū)發(fā)展模式

蘇州是發(fā)達(dá)地區(qū)，它的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)道路走在全國(guó)的前面，實(shí)踐和總結(jié)了許多適應(yīng)于蘇州地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，蘇州人的新思想、新觀(guān)念及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。如何加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，如何才能找到一條適合前進(jìn)發(fā)展的路徑，是目前我們需要思考和探索的一個(gè)中心議題。社區(qū)兩委在多次學(xué)習(xí)討論蘇州新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，認(rèn)為我們要學(xué)習(xí)蘇州的思想觀(guān)念，進(jìn)取精神和工作方法，堅(jiān)持因地制宜、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力走出一條適應(yīng)前進(jìn)社區(qū)發(fā)展新途徑。

（一）以“雙帶”為載體，充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用

“雙帶”就是農(nóng)村黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)農(nóng)民致富”。俗話(huà)說(shuō)“村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看干部”，新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于黨員干部。蘇州太倉(cāng)市璜涇鎮(zhèn)黨委在蘇州農(nóng)村黨員干部中率先提出、大膽實(shí)踐的“雙帶”活動(dòng)，不僅把發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，而且營(yíng)造了一種“全民創(chuàng)業(yè)、實(shí)體創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍，起到了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的實(shí)際效果。我所任職的前進(jìn)社區(qū)曾經(jīng)是我區(qū)最大的一個(gè)村和最具規(guī)模的花木種植、養(yǎng)殖業(yè)基地之一。1987年村兩委會(huì)成員，特別是原村委會(huì)主任黃太發(fā)就開(kāi)始種植苗木。在兩委黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)致富后，先行一步的黨員干部在精神上鼓勵(lì)群眾、在資金上資助群眾、在技術(shù)上幫助群眾、在市場(chǎng)上配合群眾，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民迅速脫貧致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。2004年拆遷前全村已有100多戶(hù)種植戶(hù)，總面積近千畝，有桂花、玉蘭、楠木等上百個(gè)品種，年銷(xiāo)售花木近300萬(wàn)元，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)20多戶(hù)，規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)只左右，農(nóng)民純收入大幅增加，這與蘇州的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不謀而合。目前，因全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略需要，社區(qū)所有耕地已征用，農(nóng)民身份已轉(zhuǎn)換為居民,生產(chǎn)資料已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，區(qū)域功能已不適宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的摸底調(diào)查，我鄭重向社區(qū)兩委會(huì)提議繼續(xù)開(kāi)展“雙帶”活動(dòng)，以“雙帶”活動(dòng)為有效載體，把農(nóng)村黨員、干部推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一線(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)工作中充分發(fā)揮黨員的“帶頭、帶領(lǐng)”作用，讓廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮和利用原有花木、養(yǎng)殖管理及技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，大膽嘗試、大膽探索，跨區(qū)域建立苗木基地和養(yǎng)殖基地，并以榜樣的作用，重新帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富，從而達(dá)到全面提高廣大群眾生活質(zhì)量的最終目標(biāo)。

（二）注重調(diào)研，認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃

規(guī)劃是建設(shè)和管理的基礎(chǔ)。蘇州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的事實(shí)告訴我們，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首先需要做好規(guī)劃，要注重科學(xué)性和連續(xù)性，然后按照規(guī)劃加以推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要便于操作，才能發(fā)揮龍頭和基礎(chǔ)作用，提高新農(nóng)村建設(shè)的效率。在制定新農(nóng)

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