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加強(qiáng)對(duì)公路系統(tǒng)基層黨組織執(zhí)政能力的探索與實(shí)踐

時(shí)間:2022-08-15 03:30:56 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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加強(qiáng)對(duì)公路系統(tǒng)基層黨組織執(zhí)政能力的探索與實(shí)踐


        公路系統(tǒng)的基層黨組織是全黨的重要組成部分,是黨在該行業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體公路干部職工發(fā)展公路現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系著公路事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定,特別是在當(dāng)前公路建設(shè)任務(wù)繁重,改革不斷深化的情況下,加強(qiáng)對(duì)公路系統(tǒng)基層黨組織執(zhí)政能力的研究與實(shí)踐,不僅非常必要,而且非常迫切。
一、公路系統(tǒng)基層黨組織加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的意義
公路系統(tǒng)基層黨組織是黨的基層組織的一個(gè)分支,聯(lián)系著一定范圍內(nèi)的群眾,其執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系著全黨執(zhí)政地位的鞏固和發(fā)展。
1、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是公路系統(tǒng)基層黨組織發(fā)揮職責(zé)作用的需要。公路系統(tǒng)基層黨組織是黨的生命的細(xì)胞,是黨在公路行業(yè)基層工作的堅(jiān)固堡壘,也是黨的路線、方針、政策的最具體的貫徹和執(zhí)行者。正是有了包括公路系統(tǒng)基層黨組織在內(nèi)的各行各業(yè)基層組織的工作,才撐起我們整個(gè)黨執(zhí)政地位的堅(jiān)固平臺(tái)。公路系統(tǒng)基層黨組織代表黨“執(zhí)掌一方、掌管一面”,其執(zhí)政能力的大小,不僅影響本地區(qū)本行業(yè)工作的開展、改革的進(jìn)行、事業(yè)的成敗,而且影響黨的形象,黨的執(zhí)政地位。公路系統(tǒng)基層黨組織是黨在公路基層的形象代言人,代表黨行使著神圣的職責(zé),是黨綱、黨章在公路基層的具體體現(xiàn)。公路系統(tǒng)基層黨組織要成功地履行好自己的職責(zé),就必須提高其執(zhí)政能力。
2、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是公路系統(tǒng)基層黨組織面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的需要;鶎拥墓ぷ,本身就是一些具體的、微觀的,并且都是些錯(cuò)綜復(fù)雜的工作。當(dāng)前,公路系統(tǒng)在工作中所面臨的新矛盾和新問題也越來越多,特別是改革的不斷深入,各種矛盾問題也越尖銳、越容易集中爆發(fā);鶎狱h組織“麻雀雖小”,但“五臟俱全”,各種矛盾和問題一應(yīng)俱有,工作壓力十分巨大。公路系統(tǒng)基層黨組織要在這種情況下做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一目標(biāo),就必須要努力提高其執(zhí)政水平。
3、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是公路系統(tǒng)基層黨組織克服自身不足的需要。當(dāng)前,有些公路基層黨組織確實(shí)存在著凝聚力下降、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題,在有些時(shí)候這樣的問題甚至很突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是執(zhí)政意識(shí)淡薄,一些公路基層黨組織重業(yè)務(wù)工作,輕黨建工作,長期被日常事務(wù)所困,工作被動(dòng),組織活動(dòng)不正常開展,先鋒模范作用不能正常發(fā)揮,執(zhí)政的使命感、危機(jī)感不強(qiáng)。二是部分干部執(zhí)政作風(fēng)散漫,務(wù)實(shí)精神、艱苦奮斗精神明顯弱化,好大喜功、報(bào)喜不報(bào)憂及官僚主義、衙門作風(fēng)習(xí)氣還不同程度地存在。三是工程建設(shè)任務(wù)繁重,資金流量大,缺少制度約束和必要地監(jiān)督,致使公路行業(yè)已成為腐敗易發(fā)領(lǐng)域,前“腐”后繼現(xiàn)象不斷發(fā)生。因此,在現(xiàn)階段談加強(qiáng)黨的建設(shè)主要是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要時(shí)刻不忘提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
二、公路系統(tǒng)基層黨組織加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容
不同的黨組織提高執(zhí)政能力的方式和側(cè)重的內(nèi)容各有不同,作為公路系統(tǒng)基層的黨組織,提高其執(zhí)政能力,必須從實(shí)際出發(fā),結(jié)合本行業(yè)本地區(qū)的工作特色,側(cè)重于以下三方面內(nèi)容。
1、駕馭全局的能力。必須以寬廣的眼界觀察世界,密切注視政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的變化,在紛繁復(fù)雜中把握發(fā)展的大局。在公路事企分開改革中,要正確分析改革前的體制弊端,科學(xué)預(yù)測公路發(fā)展的方向,消除“等、靠、要”思想,樹立“早改早發(fā)展,遲改就落后”的觀念。善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),制定和執(zhí)行正確的改革方案、政策。改革轉(zhuǎn)型時(shí)期,需要在探索和實(shí)踐中不斷提高駕馭公路養(yǎng)護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的能力,學(xué)會(huì)在市場大潮中求發(fā)展。及時(shí)研究解決改革和發(fā)展中的新情況、新問題,探索公路建設(shè)循環(huán)發(fā)展、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管、依法行政的新思路、新對(duì)策、新方法,集中精力搞經(jīng)濟(jì)、抓建設(shè),議大事、謀大事。要統(tǒng)籌兼顧公路建、養(yǎng)、管、征、改革等各方面工作,既埋頭干業(yè)務(wù)、抓經(jīng)濟(jì),又不可忽視政治文明和精神文明建設(shè),以堅(jiān)定的政治立場、極大的政治熱情去抓工作,做到“執(zhí)”有動(dòng)力,“政”有方向。
2、應(yīng)對(duì)矛盾的能力。隨著公路事企分開改革的不斷深化,公路系統(tǒng)基層黨組織面臨越來越復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境。一些公路職工計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下養(yǎng)成的惰性心理和習(xí)慣,不適應(yīng)新的形勢(shì)和公路發(fā)展的要求,導(dǎo)致抵觸情緒嚴(yán)重,各種矛盾高度聚集,上訪鬧事等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,給全系統(tǒng)的穩(wěn)定工作帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。公路系統(tǒng)基層黨組織要正確認(rèn)識(shí)和處理各種矛盾,科學(xué)分析各種矛盾的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),建立有效的工作機(jī)制,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要義無反顧地?fù)?dān)起“穩(wěn)定”職責(zé),始終把穩(wěn)定放在首位,當(dāng)作自己的第一責(zé)任。在事前,要細(xì)心分析、仔細(xì)排查、精心設(shè)計(jì)預(yù)案;在事中,要認(rèn)真疏導(dǎo)、分別對(duì)待、冷靜果斷地處置;在事后,要認(rèn)真分析總結(jié),建立健全防治機(jī)制。同時(shí),在各種矛盾來臨的時(shí)候,要找到工作重點(diǎn),把握得住工作難點(diǎn),做到從容應(yīng)對(duì),沉著應(yīng)戰(zhàn)。
3、依法執(zhí)政的能力。依法執(zhí)政是時(shí)代的要求,是政治文明的要求,是公路行業(yè)

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