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失業(yè)保險條例實施情況匯報
文章標題：失業(yè)保險條例實施情況匯報
《失業(yè)保險條例》頒布后，各地各部門認真貫徹實施《條例》，立足于改革和穩(wěn)定大局，配合國有企業(yè)改革，開展了多方面的工作，取得了明顯成效。
(一)制度建設(shè)取得重大進展
《條例》頒布后，針對工作需要，勞動和社會保障部和有關(guān)部門制定了社會保險參保登記管理、繳費申報管理、征繳監(jiān)督檢查、基金財務(wù)會計、失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放和失業(yè)保險統(tǒng)計制度，以及事業(yè)單位參加失業(yè)保險、調(diào)整基金支出結(jié)構(gòu)的有關(guān)配套政策，一些地方也以地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的形式出臺了地方的配套規(guī)定，一個基本完善的法規(guī)政策體系已初步形成。
(二)參保人數(shù)大幅度增加
《條例》頒布以來，各地集中力量，明確重點，狠抓落實，擴大覆蓋面效果十分明顯。截至2000年底，參加失業(yè)保險的人數(shù)達10408萬人，比1998年末增加2480萬人。
(三)基金征繳成效顯著
1999年1月，在頒布《失業(yè)保險條例》的同時，國務(wù)院還頒布了《社會保險費征繳暫行條例》，為做好失業(yè)保險基金征繳工作提供了法律依據(jù)。兩年來，勞動保障部門與有關(guān)部門密切合作，規(guī)范繳費行為，加強監(jiān)督檢查，失業(yè)保險基金收入大幅度增加。1999年，全國失業(yè)保險基金收入125億元，比1998年增收了57億元。2000年，全國失業(yè)保險基金收入160億元，比上年增收35億元。
(四)失業(yè)人員基本生活得到有效保障
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高城市中低收入居民收入的決策，從1999年7月起，失業(yè)保險金標準提高了30，失業(yè)人員的待遇得到了較大改善。在改革力度加大、享受失業(yè)保險待遇人數(shù)逐月增加的情況下，各地做了大量工作，確保了失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。
(五)加大了向再就業(yè)服務(wù)中心調(diào)劑資金的力度，有效地支持了兩個確保工作
在確保失業(yè)人員基本生活的前提下，提取部分基金用于下崗職工基本生活保障，充分發(fā)揮失業(yè)保險基金“一金兩用”的作用，積極支持下崗職工基本生活保障政策的落實。按照“三三制”原則，1999年共向再就業(yè)服務(wù)中心調(diào)劑資金41億元，占基金總支出的45。2000年，向再就業(yè)服務(wù)中心調(diào)劑資金49億元，占基金總支出的39。失業(yè)保險基金已成為下崗職工基本生活保障資金的重要來源。
從總體上看，經(jīng)過各方面的共同努力，貫徹《條例》工作取得了重大進展，有了良好開端。但受多種因素的影響，也還存在一些問題，主要是：在制度建設(shè)方面，一些地方還沒有完成相關(guān)配套政策的制定；在擴大覆蓋范圍和增加基金收入方面，距離制度設(shè)計的目標還有一定差距；地區(qū)之間工作進展不平衡；經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)相對滯后，工作手段、工作條件還不適應(yīng)形勢發(fā)展和所擔(dān)負任務(wù)的需要。
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