濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)

　　根據(jù)省產(chǎn)業(yè)化辦公室安排，現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況，作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)。

　　一、基本情況及特點(diǎn)

　　近年來(lái)，我市按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路，把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　目前，全市各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到2100多家，農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到797家，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)236家，年銷(xiāo)售收入180億元，其中5000萬(wàn)元以上的52家，過(guò)億元的32家。現(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)30家，其中省級(jí)9家，國(guó)家級(jí)2家。培育帶動(dòng)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地320萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)76萬(wàn)余戶(hù)。綜合分析，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸趨明顯。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展，特別是以綠色無(wú)公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是生產(chǎn)基地逐步壯大。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前，全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地、以魚(yú)臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地、以泗水為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；在養(yǎng)殖業(yè)建成了1256處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉牛基地33處、年出欄萬(wàn)只的肉鴨基地342處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)302處，百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處；在林果業(yè)形成了70萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地和10.7萬(wàn)畝的苗木花卉基地。三是龍頭帶動(dòng)逐步增強(qiáng)。隨著龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模膨脹，對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。目前全市有40％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44％的農(nóng)戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)增值增效。四是利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善。近年來(lái)，積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營(yíng)共同體。象兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司，鄒城的呱呱鴨公司，曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等契約化合作，建立了與農(nóng)戶(hù)較為緊密型的利益連接關(guān)系。

　　二、主要做法及體會(huì)

　　近年來(lái)，圍繞推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，完善利益聯(lián)接機(jī)制，加大政策扶持等方面，采取了一系列有效的措施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和水平提升。同時(shí)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐中，我們也深刻體會(huì)到，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速健康發(fā)展，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)。

　　1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須健全組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保障。為推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，去年市委、市政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度出發(fā)，整合產(chǎn)業(yè)資源，制定出臺(tái)了關(guān)于培植壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的《意見(jiàn)》，并制定了與《意見(jiàn)》相配套的《目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案》和《考核獎(jiǎng)懲辦法》，明確了具體的考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核。市里成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市直有關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量組建辦公室，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各縣市區(qū)和各有關(guān)責(zé)任部門(mén)也都建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和具體辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一套規(guī)劃、一套政策、一套實(shí)施辦法，初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制。在今年召開(kāi)的全市農(nóng)村

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