落實(shí)宏觀調(diào)控政策 加快梅列區(qū)機(jī)械工業(yè)健康發(fā)展

　　今年上半年，##區(qū)一方面正確處理執(zhí)行中央決策與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，積極貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策措施；另一方面始終抓住發(fā)展不放松，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，在符合國家宏觀調(diào)控政策的前提下尋找發(fā)展機(jī)會(huì)、加快發(fā)展步伐，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。但是，隨著國家宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施，##區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)所受的影響正在逐步呈現(xiàn)出來，特別是作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械制造業(yè)所受影響將更加明顯，對(duì)此，##區(qū)必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)。

　　一、宏觀調(diào)控政策的實(shí)施對(duì)##區(qū)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響

　�。�、增長速度明顯放慢。宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，初步暴露出##區(qū)機(jī)械加工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的問題，機(jī)械加工業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入增長緩慢狀態(tài)。上半年，全區(qū)１１家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值６３２８萬元，比去年同期增長２４．８％，但扣除今年新增的２家企業(yè)所完成的產(chǎn)值１６５０萬元，原有９家企業(yè)僅完成４６７８萬元，比去年同期下降７．８％。

　　２、大多數(shù)企業(yè)市場(chǎng)萎縮。##區(qū)的機(jī)械加工企業(yè)以協(xié)作配套為主，受制于人的現(xiàn)象相當(dāng)突出，而且由于面臨銀根緊縮等問題，企業(yè)生產(chǎn)和銷售都有不同程度下降。上半年，原來９家機(jī)械加工企業(yè)中有６家企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值和銷售收入比去年同期減少，有的降幅達(dá)到５０％。盛安機(jī)械有限公司、錦龍機(jī)械制造有限公司都因控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模政策的實(shí)施，生產(chǎn)經(jīng)營受到很大影響；雄鷹機(jī)械設(shè)備集團(tuán)公司因國家對(duì)冶金行業(yè)調(diào)控也受到明顯影響；榮王集團(tuán)公司因受公路治超治限的影響，銷量明顯下降。

　�。�、投資積極性有所下降。由于國家宏觀調(diào)控政策主要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，因此，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等基礎(chǔ)行業(yè)的影響較長久，與之關(guān)系密切的工程機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)也深受影響，造成企業(yè)和業(yè)主的投資積極性下降，部分項(xiàng)目暫�；�?qū)嵤┻M(jìn)度放緩，必然影響發(fā)展后勁。今年，機(jī)械行業(yè)計(jì)劃新上項(xiàng)目５個(gè)，投資４１００萬元；技改項(xiàng)目１１個(gè)，投資５２００萬元。但是，上半年新上項(xiàng)目僅動(dòng)工４個(gè)項(xiàng)目，完成投資１４５０萬元；技改項(xiàng)目實(shí)施７個(gè)，完成投資７７６萬元。

　　二、##區(qū)機(jī)械工業(yè)存在的問題及原因分析

　　１、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。##區(qū)的機(jī)械加工業(yè)主要是依托市區(qū)的大中型企業(yè)發(fā)展起來的，生產(chǎn)的產(chǎn)品大多為主機(jī)廠配套的初級(jí)加工件，市場(chǎng)也大多在三明本地，屬于產(chǎn)品配套型，而非市場(chǎng)配套型，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的局限性導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)狹小，企業(yè)興衰往往系于某一龍頭企業(yè)。面對(duì)宏觀調(diào)控措施實(shí)施所發(fā)生的市場(chǎng)變化，多數(shù)企業(yè)對(duì)“三明的市場(chǎng)感到很無奈”，卻無法體會(huì)“外面的市場(chǎng)很精彩”。但是，對(duì)于一些做行業(yè)市場(chǎng)、銷路在外的企業(yè)來說，如多維機(jī)械公司，它的生產(chǎn)經(jīng)營不因個(gè)別企業(yè)的景氣與否而受到影響，依然保持全國６０％－７０％的市場(chǎng)份額。

　�。病⒓夹g(shù)創(chuàng)新能力差。大部分機(jī)械加工企業(yè)由于依賴于所配套的主機(jī)廠，加上產(chǎn)能過剩和競(jìng)爭(zhēng)激烈，基本上是主機(jī)廠給什么業(yè)務(wù)就做什么產(chǎn)品，產(chǎn)品不定型；企業(yè)經(jīng)營者整天忙于應(yīng)酬，根本沒有精力專于技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)和新產(chǎn)品開發(fā)，而且因激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致合理利潤偏低，技改投入不足，致使整個(gè)行業(yè)的加工裝備水平停留在落后的狀態(tài)，新產(chǎn)品開發(fā)能力也很薄弱。

　�。�、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低。一些中小企業(yè)經(jīng)過整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雖然正在逐步形成了相對(duì)專業(yè)化的分工協(xié)作關(guān)系，但由于三明機(jī)械工業(yè)企業(yè)在為整機(jī)廠配套方面起步較晚，基礎(chǔ)較弱，原有的多數(shù)零配件生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平不高，規(guī)模較小，特別是專業(yè)化分工協(xié)作不明顯，造成企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，無法在較大范圍內(nèi)形成專業(yè)化分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)模效應(yīng)和群集效應(yīng)不明顯。

　�。础⑵髽I(yè)缺乏發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)品為人配套，市場(chǎng)受制于人，思路跟著別人走，對(duì)于有利潤的產(chǎn)品，大家一哄而上，圍繞產(chǎn)品盲目重復(fù)投資，這是大部分機(jī)械加工企業(yè)的現(xiàn)狀。多數(shù)企業(yè)沒有自己的市場(chǎng)定位和長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，沒有根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行合理分工，找準(zhǔn)自己的主攻方向，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行投資以及提升裝備水平和技術(shù)水平，造成企業(yè)之間產(chǎn)品類同、設(shè)備類同以及企業(yè)數(shù)量多產(chǎn)品不多、加工能力大而不強(qiáng)等問題。

　�。�、營銷隊(duì)伍建設(shè)滯后。由于大部分機(jī)械加工企業(yè)依賴于本地市場(chǎng)，有些企業(yè)幾乎足不出戶，平時(shí)為了維系自己與主機(jī)

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