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努力構(gòu)建和探索黨員管理的新機(jī)制
努力構(gòu)建和探索黨員管理的新機(jī)制
----**局在黨員管理工作中的一些做法
**局黨委有黨員379名，有職工3800余人，下屬基層黨支部25個(gè)。近幾年來(lái)，**局黨委認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，積極探索黨員教育管理新路子，創(chuàng)新管理模式，形成了上下聯(lián)動(dòng)的城管新體制。充分發(fā)揮黨員在工作中的先鋒模范帶頭作用，使城管事業(yè)在開(kāi)拓中前進(jìn)，在困境中發(fā)展。2005年被授予沈陽(yáng)市先進(jìn)黨委的光榮稱號(hào)，在全市市容環(huán)境綜合檢查評(píng)比中取得了第一名的好成績(jī)，涌現(xiàn)出了***等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動(dòng)模范，城管工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)黨員管理工作的重要性
黨是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是構(gòu)建黨組織的最基本的要素。局黨委一班人認(rèn)為黨員管理工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、促進(jìn)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要保證，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要載體。早在1962年，鄧小平就提出，黨要管黨，一管黨員，二管干部。在新形勢(shì)下，以胡錦濤為核心的黨中央，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了這個(gè)思想，在明確提出從嚴(yán)治黨的根本方針的同時(shí)，把黨員管理工作提到了重要的議事日程，多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，特別突出強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員的管理教育是我們黨在新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的需要，也是我們城管局工作面臨的新情況、新問(wèn)題的迫切要求。
二、抓好基層組織建設(shè)，使黨員有所“管”
**局黨委針對(duì)基層單位較多，黨員較分散的情況，在先進(jìn)性教育活動(dòng)伊始，就建立健全了基層黨支部，配齊班子；針對(duì)有些基層班子成員能力水平不高，發(fā)揮作用不好的狀況，選調(diào)了8名德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵?shí)基層支部班子，把那些發(fā)揮作用不好、水平一般的干部調(diào)離原崗位；針對(duì)黨員作業(yè)地點(diǎn)分散，不好管理的情況，要求基層黨支部將黨小組建到班組、作業(yè)段。局黨委每年同基層支部簽訂責(zé)任狀，基層黨支部對(duì)黨委負(fù)責(zé)，黨小組對(duì)支部負(fù)責(zé)，黨員對(duì)黨小組負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，形成了一條管理鏈，較好地解決了黨員難管的問(wèn)題。
為加強(qiáng)和改進(jìn)我局基層黨組織建設(shè)，建立起我局基層黨組織管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我局基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，客觀公正地評(píng)價(jià)基層黨支部黨建工作成效，2006年局黨委制定下發(fā)了《基層黨支部工作考核細(xì)則》，將基層支部工作分解為五個(gè)方面即責(zé)任制度建設(shè)、班子建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)及日常工作，實(shí)行千分制考核，將支部各項(xiàng)工作量化，年終進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的單位，該單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)要向局黨委寫(xiě)出書(shū)面檢查，并制定出切實(shí)可行的整改措施，局黨委將對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過(guò)半年多的實(shí)踐，取得了很好的效果，90%的基層支部建立了黨員活動(dòng)中心，制度上墻，電化教育設(shè)備完備。
三、抓好黨員思想教育，使黨員有所“學(xué)”
1、明確目標(biāo)任務(wù)，制定周密計(jì)劃
局黨委始終把加強(qiáng)黨員教育管理、創(chuàng)新教育機(jī)制、提高教育效果，全面提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)作為黨組織的一項(xiàng)根本任務(wù)來(lái)抓。近年來(lái)，局黨委堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著眼于提高黨員的思想覺(jué)悟、政策理論水平、工作能力和活動(dòng)能力，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，根據(jù)形勢(shì)與任務(wù)的要求以及黨員的思想實(shí)際，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，制訂切實(shí)可行的黨員教育計(jì)劃，組織開(kāi)展主題鮮明、生動(dòng)活潑的黨員教育活動(dòng)。通過(guò)黨課、組織生活和黨員活動(dòng)日等途徑對(duì)黨員進(jìn)行教育。
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，抓好理論武裝
局黨委堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，不斷強(qiáng)化廣大黨員的思想政治教育。局黨委制定下發(fā)了《城管局理論學(xué)習(xí)制度》，規(guī)定黨員、干部每周學(xué)習(xí)時(shí)間不能少于4個(gè)學(xué)時(shí)，局黨委每月制定理論學(xué)習(xí)必學(xué)篇目，不定期編發(fā)學(xué)習(xí)參考資料，每年為黨員干部推薦購(gòu)置5本書(shū)；支部要保證每名黨員、干部有學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)資料，每年筆記不能少于1萬(wàn)字，至少有一篇學(xué)習(xí)心得；嚴(yán)格考勤制度，不得隨意缺席。在學(xué)習(xí)中注意做到“四個(gè)結(jié)合”，即把學(xué)習(xí)理論與貫徹黨中央和區(qū)委的精神相結(jié)合，把學(xué)習(xí)理論與當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)理論與城管局的改革和發(fā)展相結(jié)合，把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)工作實(shí)踐相結(jié)合。
3、抓典型，發(fā)揮“示范”作用。局黨委堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的原則，樹(shù)立先進(jìn)典型，展示黨員風(fēng)采，促進(jìn)奮發(fā)向上；加強(qiáng)警示教育，搞好法紀(jì)教育，增強(qiáng)了黨員、干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。一是我局黨委每年都在全局黨員干部中開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨支部和先進(jìn)黨小組活動(dòng)，并進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。組織**、**等一批勞模、先進(jìn)人物事跡宣講團(tuán)，到基層單位進(jìn)行巡回宣講，既活躍了黨組織活動(dòng)的形式和氣氛，又達(dá)到了學(xué)習(xí)、教育的效果。二是抓違紀(jì)違法黨員的嚴(yán)肅查處，加強(qiáng)警示作用。在大力表彰先進(jìn)，樹(shù)立正面典型的同時(shí)，局黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)黨員。2005年，經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的調(diào)查取證，將局原市政工程公司經(jīng)理***移交司法機(jī)關(guān)，并做出了給予袁洪東開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的決定，并將他的違法違紀(jì)事實(shí)在黨員中作為反面教材進(jìn)行教育和警示。
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