對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告-述職報(bào)告

        
　　遵照省人大常委會(huì)的要求，我向各位作述職報(bào)告。
　　我于2001年8月就任省外經(jīng)貿(mào)委主任、黨組書記職務(wù)，2003年得以連任，2005年機(jī)構(gòu)改革單位易名為省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳，任廳長(zhǎng)、黨組書記至今。9年多來(lái)，我在開放型經(jīng)濟(jì)這個(gè)重要崗位上認(rèn)真耕耘，扎實(shí)工作，盡了自己的本份，沒有辜負(fù)組織和同志們對(duì)我的期望。這次述職，要求報(bào)告本屆任期以來(lái)的有關(guān)情況，考慮到工作周期和連續(xù)性，我把“九五”期間及今年的工作和思想情況作如下陳述，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。
　　整個(gè)九十年代，特別是“九五”期間，是江蘇外經(jīng)貿(mào)迅速成長(zhǎng)、蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期�！鞍宋濉逼陂g，江蘇抓住了上海浦東開發(fā)開放這個(gè)歷史機(jī)遇，外向型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。１９９４年省第九次黨代會(huì)明確“經(jīng)濟(jì)國(guó)際化”為江蘇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，為“九五”期間開放型經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供了政治保證。我深切地體會(huì)到，對(duì)外開放這一偉大事業(yè)，要是沒有黨和國(guó)家的英明決策，省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各部門的大力支持配合，外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線廣大干部職工的開拓奉獻(xiàn)，任何部門和個(gè)人的努力都是蒼白無(wú)力的，而我只是在這個(gè)特定崗位上盡了自己應(yīng)盡的職責(zé)，做了一些工作而已，這是我的肺腑之言。
　　第一部分履行職責(zé)所做的工作和取得的成績(jī)
　　一、千方百計(jì)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
　�。�?解放思想、開拓進(jìn)取，樹立正確的發(fā)展觀，追求較高的發(fā)展目標(biāo)
　　強(qiáng)烈追求事業(yè)發(fā)展是我工作的精神動(dòng)力。我常常想，人總要為社會(huì)、為國(guó)家和人民做點(diǎn)事情，人民給了我這樣一個(gè)重要崗位，我只有多做一些工作，促進(jìn)事業(yè)快速發(fā)展來(lái)回報(bào)人民。在任職之初，我就立下了任內(nèi)實(shí)現(xiàn)“江蘇外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)十分之一”和“外貿(mào)出口額超過(guò)上�！钡膴^斗目標(biāo)，經(jīng)過(guò)８年多的不懈努力，在２０００年終于得以實(shí)現(xiàn)。在制定“九五”計(jì)劃時(shí)，我們主動(dòng)提出了爭(zhēng)取實(shí)際利用外資３００億美元的建議。而當(dāng)時(shí)全國(guó)外資工作正面臨議論較多、調(diào)整政策之時(shí)，“八五”實(shí)際利用外資僅為１１８億美元，提這個(gè)目標(biāo)無(wú)疑是自添麻煩，自加壓力，但我堅(jiān)持認(rèn)為這符合江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的需要，被省領(lǐng)導(dǎo)采納。整個(gè)“九五”期間，利用外資成了外經(jīng)貿(mào)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，高目標(biāo)形成巨大壓力，也變成了大家的動(dòng)力，最后完成了３１１億美元，實(shí)現(xiàn)了奮斗目標(biāo)，成為江蘇的驕傲。
　�。保梗梗改�?yáng)|南亞金融危機(jī)，全國(guó)外貿(mào)一片低調(diào)，我們?nèi)蕴岢隽私�蘇外貿(mào)出口增長(zhǎng)要“保６爭(zhēng)８”，結(jié)果全國(guó)增長(zhǎng)０?３％，江蘇增長(zhǎng)了１１％。
　　“九五”期間，我們每年提出的工作目標(biāo)都不低于省領(lǐng)導(dǎo)的期望，從經(jīng)濟(jì)全局需要確定符合實(shí)際又有較高追求的目標(biāo)，雖然工作難度、思想壓力大了，但都順利完成了。
　　今年初，我們又提出了江蘇外貿(mào)出口在“十五”期間年均增長(zhǎng)“確保１２％，力爭(zhēng)翻番”的目標(biāo)。盡管開局非常艱難，但到１１月已增長(zhǎng)了１２?４％，全年增長(zhǎng)１２％的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，將為“十五”期間整個(gè)外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于，一個(gè)縮短”（即江蘇外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展速度要繼續(xù)高于全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的發(fā)展速度?江蘇外經(jīng)貿(mào)的增長(zhǎng)速度要繼續(xù)高于全國(guó)平均增長(zhǎng)速度?努力縮短與先進(jìn)地區(qū)外經(jīng)貿(mào)的差距）打下較好的基礎(chǔ)。
　　在工作中，我們堅(jiān)決摒棄那種“低目標(biāo)、高超標(biāo)，自我安慰，數(shù)字游戲”的模式，而是立足于有較高追求并千方百計(jì)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)為，經(jīng)過(guò)努力離目標(biāo)尚有距離，其結(jié)果也比“低目標(biāo)，高超標(biāo)”要好，證明我們是在盡力而為，體現(xiàn)了“發(fā)展是硬道理”的思想。
　�。�?堅(jiān)持改革，開拓創(chuàng)新，不斷尋求和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
　　“八五”期間，我們抓住省外貿(mào)公司和市縣公司脫鉤這個(gè)關(guān)鍵，積極賦予市縣外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，啟動(dòng)了外貿(mào)企業(yè)體制改革，到１９９５年市縣外貿(mào)出口總量超過(guò)了省級(jí)外貿(mào)，為全省培育了一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。而省級(jí)外貿(mào)出口繼續(xù)增長(zhǎng)并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，完成了初步積累，實(shí)現(xiàn)了“一分二，大于二”。
　�。保梗梗的�，在經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們提出并推進(jìn)了省級(jí)外貿(mào)實(shí)施“大企業(yè)、大集團(tuán)”戰(zhàn)略，把發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)，培育和壯大企業(yè)集團(tuán)，作為江蘇外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要突破口，通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)合和發(fā)展專業(yè)化協(xié)作，改變小型化、分散化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，讓有條件的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶、以貿(mào)易為龍頭、以實(shí)業(yè)為基礎(chǔ)組建大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行規(guī)�；�、集約化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。到２０００年底成功組建了１０家省級(jí)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，在全省外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域發(fā)揮了主導(dǎo)作用，成為全國(guó)外貿(mào)的一個(gè)亮點(diǎn)。
　　在形成“抓大放小”格局的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步提出了“強(qiáng)大活小”的改革目標(biāo)，既把省級(jí)集團(tuán)繼續(xù)做大、著力做強(qiáng)，又讓市縣外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步放開搞活。１９９８年開始，積極推進(jìn)了全省中小外貿(mào)企業(yè)的改革改制，形成利益與風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的機(jī)制，成為具有多種產(chǎn)權(quán)形式、多種經(jīng)營(yíng)模式和多種運(yùn)作方式的新型外貿(mào)企業(yè)。到今年１０月份，已初步完成中小外貿(mào)企業(yè)的改革改制工作。
　�。�?立足全局，超前思維，以“大經(jīng)貿(mào)”思想總攬全局，努力掌握江蘇外經(jīng)貿(mào)良性發(fā)展的主動(dòng)權(quán)
　　外經(jīng)貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但又不是獨(dú)立的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，只有樹立全局觀念并服務(wù)全局，才能在促進(jìn)有關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中壯大自己。外經(jīng)貿(mào)工作牽涉面廣，政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)周期較長(zhǎng)，只有超前思維，才能取得工作的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

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