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村民自治章程

時(shí)間:2022-08-25 14:24:38 工作計(jì)劃 我要投稿

村民自治章程范文

  在現(xiàn)實(shí)社會中,需要使用章程的場合越來越多,章程是作用于組織內(nèi)部的規(guī)范性文書。寫章程的注意事項(xiàng)有許多,你確定會寫嗎?以下是小編為大家收集的村民自治章程范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

村民自治章程范文

  村民自治章程1

  第一章總則

  第一條:為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國村委會組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

  第二條:本章程以《村民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村民代表會議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范,無論黨員干部一律平等,都必須嚴(yán)格遵守。

  本章程由村委會具體負(fù)責(zé)實(shí)施,村民代表會議,村民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。

  第二章村委會

  第三條:村委會由主任一人,委員二人組成,任期三年,受鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo),村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

  第四條:村委會工作職責(zé):

  1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)。

  2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開展各項(xiàng)工作,完成上級交給的任務(wù)。

  3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶領(lǐng)村民致富。

  4、為村民辦好事、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開展社會救災(zāi)救濟(jì)活動。

  5、大力協(xié)助維護(hù)治安綜合治理,努力解決好村民反映的問題,促進(jìn)生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置,抓住機(jī)遇,立足長遠(yuǎn),根據(jù)當(dāng)前黟縣縣委、政府對新區(qū)規(guī)劃要求,建議本村盡快配合好縣委、縣政府以及相關(guān)部門的規(guī)劃,切實(shí)有效地對該村亂葬墳地進(jìn)行規(guī)范。

  本村委會決定成立公墓管理小組,實(shí)行村民自治權(quán)利。將對村內(nèi)村外所需在我村葬墳戶實(shí)行專人管理。統(tǒng)一安排地點(diǎn),統(tǒng)一收取土地占用費(fèi)。按上級有關(guān)部門規(guī)劃要求,在過境路外300米以內(nèi)嚴(yán)禁私自葬墳,自公布之日起執(zhí)行,有違者責(zé)任自負(fù)。

  6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。

  第五條:村委會的工作制度

  1、村委會成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外,自身還要對黨和政府的有關(guān)知識進(jìn)行自學(xué),不斷提高自身的理論水平和思想意識,虛心聽取群眾意見。

  2、實(shí)行村務(wù)公開,時(shí)間不定期。公開內(nèi)容:村、組財(cái)務(wù)收支情況;救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放情況;上級撥款投入水利、交通等資金使用情況等。

  3、村干部必須以身做則,廉潔奉公,勤奮工作,不以權(quán)謀私,充分發(fā)揚(yáng)民主,涉及村中大事要事要與村民商量,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

  第六條:充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智,協(xié)助村委會解憂排難。

  1、調(diào)解工作:進(jìn)行法制宣傳教育,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府、公安部門做好司法行政工作。

  2、治安工作:發(fā)動和依靠村民搞好本村社會治安,簽定有效責(zé)任書,全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門做好工作。

  3、公共衛(wèi)生工作:依靠群眾,共同努力,做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化,道路硬化、亮化工程工作。

  第三章村民小組

  第七條:村民小組是村委會的下屬機(jī)構(gòu),是實(shí)行村民自治的最基層單位,村委會應(yīng)加強(qiáng)對村民小組的建設(shè)。

  第八條:本村劃為五個(gè)村民小組,由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長,其主要職責(zé):

  1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規(guī)。

  2、執(zhí)行村委會、村民代表會議的決議、決定,及時(shí)反映本組村民的合理化意見和要求,并做好本組村民的'政治思想工作。

  3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展多種經(jīng)營,積極完成村委會下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

  4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

  第四章村民(代表)會議制度

  第九條:村民會議由村委會召集本村年滿18周歲以上村民過半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加,每年召開一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)召開村民會議。

  村民會議行使職權(quán):

  1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。

  2、聽取和審議村委會的工作報(bào)告,村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,評議村委會成員的工作。

  3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

  4、修改和否決村民代表資格,村委會不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。

  第五章村務(wù)公開制度

  第十條:村委會應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見和建議,對村財(cái)務(wù)、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督。采取有效機(jī)制措施,并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財(cái)小組。

  1、督促村委會建立,健全村民自治各項(xiàng)制度。

  2、檢查、督促村委會落實(shí)村民(代表)會議決定事項(xiàng)。

  3、反映村民合理化建議、意見、督促村委會即使辦理。

  4、檢查、督促村委會村務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情況,協(xié)助開展對村集體財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),并及時(shí)公布上墻。

  第六章民主評議黨員干部制度

  1、此項(xiàng)工作由支部書記組織實(shí)施總負(fù)責(zé)。

  2、上級鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)吸收村委、村民部分代表參加對黨員干部進(jìn)行民主評議。

  第七章"一事一議"制度

  1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村民(代表)大會討論通過,采取"一事一議"專題討論通過,方可實(shí)施。

  2、實(shí)施項(xiàng)目結(jié)果情況,定期公布,接受群眾監(jiān)督。

  第八章社會秩序管理

  每個(gè)村民都要學(xué)法、守法,自覺遵守維護(hù)法律尊嚴(yán)。各戶家長應(yīng)做到以身作則,教育好子女學(xué)法、懂法,增加自身防范意識。遵守道路交通管理,時(shí)刻注意交通安全。

  1、不打架斗毆,不尋釁鬧事。

  2、禁止用槍捕野生動物。

  3、遵守公共秩序,不得妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。

  4、嚴(yán)禁偷盜個(gè)人或集體財(cái)物,要自覺愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財(cái)務(wù)。

  5、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、講文明禮貌、尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)和睦相處。

  6、學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》做到晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,嚴(yán)格執(zhí)行"一上二扎"節(jié)育措施,杜絕計(jì)劃外生育。

  第九章違章處罰

  1、情節(jié)較輕的由村民小組給予批評教育并限期改正。

  2、情節(jié)較重的,但未能觸犯刑律和治安處罰條例,由治安委員協(xié)同村委會給予相應(yīng)處罰。

  3、觸犯法律的由司法公安等機(jī)關(guān)處理。

  第十章附則

  本章程如有與上級機(jī)關(guān)部門新規(guī)定有抵觸的,按新規(guī)定執(zhí)行。

  本章程自公布之日起實(shí)施。

  村民自治章程2

  第一章 總 則

  第一條 為了保障本村村民依法自治,加強(qiáng)村民委員會建設(shè),保證村務(wù)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)本村三個(gè)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。

  第二條 村民委員會實(shí)施村務(wù)管理必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進(jìn)行,必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好各項(xiàng)工作,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項(xiàng)任務(wù)。

  第三條 為了保障村務(wù)各項(xiàng)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行,村民委員會下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計(jì)生、社會保障等委員會,接受村民委員會領(lǐng)導(dǎo),對村民委員會負(fù)責(zé)。同時(shí),建立村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度、村規(guī)民約制度,以確保村民自治各項(xiàng)規(guī)章的貫徹落實(shí)。

  第四條 本章程在廣泛征得本村村民意見基礎(chǔ)上由村民會議討論通過。本章程既是村民委員會實(shí)施村務(wù)管理工作規(guī)程,也是全體村民的行為規(guī)范,無論干部群眾都必須遵守。

  第二章 村民委員會制度

  第五條 本章程由村民委員會組織實(shí)施,村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

  第六條 村民會議。一些涉及本村絕大多數(shù)群眾利益調(diào)整的事項(xiàng),可采取全體村民公決,但公決結(jié)果不得違反黨的路線方針政策、國家法律法規(guī),以及上級黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定。村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會議。召集村民會議,應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。召開村民會議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第七條 村民代表會議議事程序

  (一)村民代表會議由村民委員會或村黨組織負(fù)責(zé)人召集。村民代表會議一般每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民代表會議。

 。ǘ┐妩h組織、村民委員會聯(lián)席會議決定召開村民代表會議有關(guān)事宜。

 。ㄈ┰囆写迕翊頃h主席團(tuán)、工作委員會等制度的村,可由村民代表會議主席團(tuán)主席、工作委員會主任等主持會議。

 。ㄋ模┯懻摏Q定村民委員會選舉問題的村民代表會議,由村黨組織負(fù)責(zé)召集。

 。ㄎ澹┐迕翊頃h有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

  (六)村民代表會議議題一般由村黨組織、村民委員會提出,經(jīng)村黨組織、村民委員會聯(lián)席會議研究后提交村黨員大會或黨員議事會討論。

 。ㄆ撸┲匾马(xiàng)應(yīng)通過民主懇談(聽證)等形式廣泛征求意見,但不得以此代替村民代表會議。

 。ò耍┐迕裎瘑T會應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會議的3日前,將需要討論的內(nèi)容告知村民代表,重要事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)材料,以便代表廣泛征求意見。

 。ň牛⿻h需要討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知村民。

 。ㄊ┐迕翊頃h按以下程序召開:

  1、村民代表簽到,清點(diǎn)參加會議人數(shù);

  2、主持人提出會議議題,介紹并說明提供決策的方案;

  3、對決議事項(xiàng)進(jìn)行討論和審議,對方案進(jìn)行修改;

  4、采用無記名投票或舉手的`方式進(jìn)行表決,通過或否決都要形成決定,并當(dāng)場宣讀表決結(jié)果;

  5、會議小結(jié)。

 。ㄊ唬┐迕翊頃h應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,記錄內(nèi)容包括:會議名稱、會議時(shí)間、會議地點(diǎn)、主持人、參加會議人數(shù)、缺席人員、會議議題、討論情況、表決結(jié)果等。

  會議記錄、決定文本、代表簽名、表決結(jié)果等資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。

  第八條 村民代表會議決定的執(zhí)行

 。ㄒ唬┐迕翊頃h作出的決定,應(yīng)及時(shí)通過村務(wù)公開欄公告或以其他形式向村民公布。

 。ǘ┐迕翊頃h作出的決定由村黨組織、村民委員會按分工組織實(shí)施,并接受村民的監(jiān)督。

  (三)村民代表會議作出的不適當(dāng)決定,村民會議有權(quán)予以撤銷或者改變。

  第三章 村務(wù)管理

  第九條 本村村務(wù)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,建立村務(wù)監(jiān)督委員會、村民民主理財(cái)小組。村務(wù)監(jiān)督委員會成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的執(zhí)行情況,并及時(shí)向村民會議或村民代表會議報(bào)告;民主理財(cái)小組成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)監(jiān)督委員會成員中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)對本村集體財(cái)務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督,參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開支。

  第十條 為了增加村務(wù)管理工作的透明度,廣泛吸取村民意見和建議,設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見簿。村務(wù)公開欄公開的內(nèi)容應(yīng)包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)問題,村民會議或村民代表會議的決議、決定,村務(wù)監(jiān)督委員會、民主理財(cái)小組公布的財(cái)務(wù)清查,審計(jì)結(jié)果,以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

  第十一條 村民反映問題可以署名,也可以不署名。村民意見箱由村民代表會議指定專人管理,定期或不定期開箱,收集到的村民意見應(yīng)在村民代表會議上宣讀。村“兩委會”要重視村民意見建議,認(rèn)真研究處理。處理情況及時(shí)在村民代表會議上通報(bào),必要時(shí)在村務(wù)公開欄上公開。

  第十二條 村民委員會承擔(dān)的各項(xiàng)行政性事務(wù)工作,可以采取簽訂責(zé)任狀形式下達(dá)給各個(gè)村民小組或有關(guān)組織,也可以和村民訂立完成任務(wù)合同,具體形式由村“兩委會”根據(jù)情況決定。

  第十三條 村民委員會在管理本村自治事務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展工作,保證國家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí)。本村村民以及村內(nèi)各經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體依法承擔(dān)的各項(xiàng)國家任務(wù),村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)督促完成。

  第四章 村干部管理

  第十四條 全村村干部都必須對村民負(fù)責(zé),接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作指導(dǎo),服從村民委員會的管理,恪盡職守,努力做好分工的各項(xiàng)工作。要牢固樹立全心全意為村民服務(wù)的思想,帶頭履行黨員義務(wù)和村民義務(wù),不準(zhǔn)做特殊村民,不準(zhǔn)侵占村民利益,不準(zhǔn)倚仗職權(quán)為自己和親屬謀取私利,不準(zhǔn)貪圖享受,不準(zhǔn)違法亂紀(jì)。

  第十五條 建立村民委員會向村民會議或村民代表會議報(bào)告工作制度,每年向村民代表會議報(bào)告一次工作,每月組織召開一次村民委員會全體會議,傳達(dá)貫徹上級文件和研究部署本村工作,交流情況,落實(shí)任務(wù)。

  第十六條 實(shí)行村干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求,實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法,將全部村務(wù)工作分解落實(shí)到每一位村干部。

  第十七條 建立村干部任期目標(biāo)考核制度。根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展現(xiàn)狀,制定本屆村民委員會任期目標(biāo),研究落實(shí)實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的辦法和措施,確定分年度工作目標(biāo)。并將任期考核和年終考評相結(jié)合,年終根據(jù)各人工作目標(biāo)完成情況,采取自評、互評和村民評議相結(jié)合的辦法,對每個(gè)村干部工作業(yè)績進(jìn)行考評,考評結(jié)果與村干部的補(bǔ)貼直接掛鉤。

  第十八條 村主要干部的補(bǔ)貼,由村民會議或村民代表會議討論決定,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案;村主要干部補(bǔ)貼,是由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府支付的,則每年根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定的責(zé)任制完成情況確定。其他村干部補(bǔ)貼根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況,由村民委員會提出意見后報(bào)村民會議或村民代表會議討論通過。補(bǔ)貼一年一定,年終結(jié)算。

  第十九條 建立健全村民民主評議干部制度。每年組織一次評議活動,結(jié)合年終工作總結(jié),對照個(gè)人年度目標(biāo),在村民代表會議上對每一位村干部進(jìn)行民主評議,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評定結(jié)論,對評出的優(yōu)秀村干部,要進(jìn)行宣傳、表彰;對不稱職的村干部,要限期改正,不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部工作的,按產(chǎn)生程序進(jìn)行罷免、勸辭。

  第五章 公共公益事業(yè)管理

  第二十條 建立村民生產(chǎn)服務(wù)組織,選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長,熱心為村民服務(wù)的人員,成立專項(xiàng)服務(wù)小組,以便民利民、促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為宗旨,為村民生產(chǎn)、生活提供服務(wù),服務(wù)小組在村“兩委會”領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  第二十一條 實(shí)行合作醫(yī)療,開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織村民參加社會保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng),生活水平不低于一般村民。

  第二十二條 為了確保本村各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)行義務(wù)工、勞動積累工制度,由村民義務(wù)出工,用于本村公共建設(shè)和公益事業(yè)。村民委員會辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費(fèi)用,經(jīng)村民會議或村民代表會議決定,也可以向村經(jīng)濟(jì)合作社、社辦企業(yè)或者村民籌集。具體集資辦法、集資對象和數(shù)額,由村“兩委會”提出方案,村民會議或村民代表會議通過。

  第二十三條 凡居住在本村的年滿18周歲至60周歲的男性村民和年滿18周歲至55周歲的女性村民,除在校學(xué)生、喪失勞動能力及家庭特困的人員外,都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工。凡符合出工條件的村民,每人每年都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工。用于公益事業(yè)的“兩工”,由村民委員會統(tǒng)一安排,對投入情況及時(shí)登記、公布,接受村民監(jiān)督。

  第二十四條 對于村公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)使用情況和收支賬目,村民委員會應(yīng)一事一公布,接受村民和合作社監(jiān)督。

  第六章 集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理

  第二十五條 本村集體經(jīng)濟(jì)包括村集體企業(yè)、村集體種養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體和集體資產(chǎn),屬本村村民集體所有,由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,村民委員會尊重和支持合作社獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán),并有權(quán)對集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。

  第二十六條 本村區(qū)域內(nèi)所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營權(quán)均屬村集體所有,由村經(jīng)濟(jì)合作社管理和分配,由村務(wù)監(jiān)督委員會實(shí)施監(jiān)督。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。

  第二十七條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理,需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物,鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會提出建議申請,并呈報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)方面審批,嚴(yán)格服從規(guī)劃管理。

  第二十八條 村民民主理財(cái)小組對村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定,實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的原則。

  第二十九條 村民委員會支持和督促村經(jīng)濟(jì)合作社履行下列職責(zé):

  1、遵守法律、法規(guī)和政策,正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社和社員的合法權(quán)益;

  2、加強(qiáng)對集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護(hù)、管理和開發(fā)、利用,發(fā)展多種經(jīng)營;

  3、興辦、管理集體企業(yè),發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)行農(nóng)工商綜合經(jīng)營;

  4、組織農(nóng)田水利基本建設(shè),管理、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機(jī)耕、排灌和加工、貯運(yùn)、銷售等服務(wù)項(xiàng)目;

  5、完善各業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,管理各業(yè)承包合同,按有關(guān)政策和合同的規(guī)定收取承包租金;

  6、協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(duì)(組)、各單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;

  7、維護(hù)社員家庭承包經(jīng)營自主權(quán),支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,為社員家庭、聯(lián)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度;

  8、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái);

  9、組織實(shí)施村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作。

  對沒有很好履行上述職責(zé)所造成的經(jīng)濟(jì)損失,在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上,酌情由責(zé)任人賠償。村務(wù)監(jiān)督委員會在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)下,有權(quán)對村經(jīng)濟(jì)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

  第三十條 上級政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資,農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用,由村“兩委會”和合作社提出方案,村民會議或村民代表會議討論決定,各項(xiàng)款物分配使用情況要張榜公布,接受村民監(jiān)督。

  第七章 計(jì)劃生育管理

  第三十一條 本村計(jì)劃生育工作由村黨支部書記和村民委員會主任負(fù)總責(zé),實(shí)行村民委員會成員分片包干。設(shè)立計(jì)劃生育專職管理員承擔(dān)日常事務(wù)。凡居住本村的人員,包括本村的村民、外來暫住人口,都必須遵守國家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī),服從村計(jì)劃生育管理。對違反國家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī),村“兩委會”有權(quán)報(bào)上級政府按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第三十二條 符合婚姻法、省計(jì)劃生育條例規(guī)定,并持有《計(jì)劃生育證》的夫妻,允許生育子女。違反計(jì)劃生育的,按有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。

  第三十三條 實(shí)行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度,掌握本村育齡婦女孕情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕,及時(shí)進(jìn)行人流引產(chǎn),防止大月份流產(chǎn)。

  第三十四條 嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰,違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,不得藏匿包庇外來人員躲避計(jì)劃生育。

  第八章 社會治安管理

  第三十五條 為了維護(hù)本村社會秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,村民委員會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會,負(fù)責(zé)本村社會治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍,企業(yè)負(fù)責(zé)人、村民小組組長為義務(wù)調(diào)解員,協(xié)助村人民調(diào)解委員會調(diào)解本村的民間糾紛,防止矛盾激化,預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。

  第三十六條 大力開展普法教育,利用各種宣傳工具和形式進(jìn)行法制宣傳、教育村民遵紀(jì)守法,遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”,加強(qiáng)安全防范,勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,同一切違法行為作斗爭。

  第三十七條 協(xié)助機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理;嚴(yán)禁賭博,發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的,應(yīng)予以批評教育,不聽勸阻的報(bào)機(jī)關(guān)處理;對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者,應(yīng)予教育、勸阻并報(bào)有關(guān)部門處理。

  第三十八條 加強(qiáng)對歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作,由村民委員會指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本村居留的,應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員登記,不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的,報(bào)送機(jī)關(guān)處理。

  第九章 附 則

  第三十九條 本章程執(zhí)行情況由村民委員會按年度作出總結(jié),向村民代表會議報(bào)告。重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

  第四十條 村民委員會可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定,制定單項(xiàng)工作細(xì)則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

  第四十一條 本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。

  第四十二條 本章程自制定之日起實(shí)施,如有修改變動須經(jīng)村民會議討論通過。

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