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新形勢下加強和改進大學學生黨支部建設(shè)的實踐與思考
文章標題：新形勢下加強和改進大學學生黨支部建設(shè)的實踐與思考
新形勢下加強和改進高校學生黨支部建設(shè)的實踐與思考
摘要：本文從高校黨建的最基層黨組織——學生黨支部的建設(shè)入手，分析了新形勢下學生黨支部建設(shè)所面臨的重要問題及制約其發(fā)展的諸多因素，同時以我校部分學生黨支部為例，了我�；鶎訉W生黨支部建設(shè)的一些先進做法和經(jīng)驗，針對性地提出改進和加強學生黨支部建設(shè)的措施，以及對如何使學生黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和體現(xiàn)學生黨員的先鋒模范作用做了一些思考，在此僅以淺見求教同仁。
關(guān)鍵詞：新形勢高校學生黨支部建設(shè)創(chuàng)新實踐建議
高校學生黨建是高校黨建的重要組成部分。學生黨支部作為高校的基層黨組織，是大學生黨員教育管理的最基本單元，也是對學生黨員進行教育管理的最直接、最有效的載體，同時還是高校黨建改革和發(fā)展的基礎(chǔ)。學生黨支部的建設(shè)成果直接影響到黨高校黨建的長遠發(fā)展，因此，不斷創(chuàng)新學生黨支部建設(shè)機制，建設(shè)規(guī)范化、制度化的學生黨支部是高校黨建的重中之重。
1高校學生黨支部建設(shè)的形勢與現(xiàn)狀分析
1.1新形勢下學生黨員的思想教育難度加大
近年來，各高校高度重視并不斷加強學生黨建，一批品學兼優(yōu)的學生經(jīng)過培養(yǎng)考察光榮地加入了黨組織的行列，為黨組織增添了新鮮的血液。應(yīng)當說他們中相當一部分在學生中起到了先鋒模范作用，激勵了更多的學生積極向上、要求進步。隨著改革開放的不斷深入，社會經(jīng)濟成分、利益主體、社會組織和社會生活方式進一步呈現(xiàn)出多樣化，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中出現(xiàn)并潛在的矛盾和問題也逐步顯露。一些問題直接涉及著高校師生的切身利益，主導價值觀與各種非主流世界觀并存，從而對高校學生黨員思想產(chǎn)生了較大的影響：一些高校學生黨員在政治觀、道德觀、價值觀上相對主義、趨利務(wù)實主義的特點逐步突出。高校學生黨員教育管理面臨更為復雜的環(huán)境。
1.1.1自1999年高校學生擴招以來，高校學生的數(shù)量急劇增加，學生黨員的隊伍也在不斷壯大，雖然學生輔導員和學生黨支部書記也在增加，但相比之下，差距還是較大，這就必然影響到學生黨支部的細致性和準確性，很難避免出現(xiàn)“一幫哄”現(xiàn)象。
1.1.2當代大學生黨員存在其自身的弱點和時代特征。
2006年度筆者通過隨機抽樣調(diào)查的方法，在對我校針灸、管理兩個學院各占50比例，分布于三個年級的200名學生開展了黨員綜合情況調(diào)查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：當前我校大學生黨員的政治思想狀態(tài)總體是積極向上的，但也呈現(xiàn)出一些學生黨員理想追求注重實惠、道德觀念偏向自我、政治信仰韌性不足、理論學習不夠、學生黨員宗旨意識有所淡薄、對黨員發(fā)展程序不了解甚至存在誤區(qū)、學生黨員先進性體現(xiàn)不足、學生群眾對黨員表現(xiàn)滿意度下降、學生黨員角色意識不斷搖擺等現(xiàn)象
1.1.3學生黨員的民主生活會、思想?yún)R報的形式化，以及學生黨員的思想教育基本依賴業(yè)余黨校一種形式。這些容易使學生黨員產(chǎn)生一種錯誤的想法：黨員教育管理、黨組織的活動只不過是在走形式，沒有實際內(nèi)容。教育方式缺乏吸引力，實踐與理論相脫節(jié)，收不到良好的教育效果。
1.2學生黨支部日常管理量加大
近年來，各高校強有力的思想政治宣傳教育收到了可喜的效果，越來越多的青年積極向黨組織靠攏，隨著進步青年的不斷增加，加之高校學生入黨程序比較嚴格規(guī)范，學生黨支部日常管理的量與日俱增。
1.3高校學生黨支部管理缺少一支強有力的干部隊伍
目前，高校中從事學生黨員教育的大部分是學生思想政治干部，絕大部分是學生輔導員、團總支等，往往身兼數(shù)職，他們一面要承擔繁重的學生任務(wù)，一面又要忙于學生黨員的監(jiān)督管理。然而由于學生日常有著繁瑣、緊急等特點，他們的時間和精力大都投放在學生日常管理上，而忽視了對學生黨員的教育。
1.4高校體制改革的大變革和信息的網(wǎng)絡(luò)化給學生黨支部帶來新的問題
1.4.1隨著高校后勤社會化，學生公寓管理的后勤化，高校宿舍打破了原有的模式，班級觀念正在逐漸弱化，學生公寓不再單純的是學生休息的場所，而逐漸變成學生學習、生活和課外活動的重要場地，學生黨員在公寓內(nèi)居住也相對松散，加上一些學生黨員實習、見習等原因不在學校住宿，為黨員的集體生活帶來了一定的困難。甚至，同為一個支部的黨員，不因黨員集中學習，一年也難得見上一次面。
1.4.2隨著高新技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)作為繼報刊、廣播、電視之后的“第四媒體”，滲透到大學校園的各個角落，深入到大學生生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)的無界性，使得不同的文化、宗教意識形態(tài)、政治勢力都可以利用
網(wǎng)絡(luò)宣傳自己的主張，影響和爭奪青年一代，這一切都向高校的學生黨員的思想政治提出了嚴峻的課題。
1.5現(xiàn)有的高�；鶎訉W生黨支部建設(shè)滯后于時代的發(fā)展，不能完全滿足現(xiàn)實需要
1.5.1學校基層黨組織活動形式單一，質(zhì)量不高，效果不佳
1.5.2基層黨支部權(quán)責不清，組織缺乏動力
1.5.4制度建設(shè)不夠完善，影響黨員發(fā)展質(zhì)量
2我校基層黨組織在學生黨支部建設(shè)創(chuàng)新實踐中的主要做法和成效
我校黨委及各級黨組織歷來十分重視學生黨員教育、管理，一些學生黨支部真抓實干，務(wù)求實效，成效較為明顯，主要做法和成效有：
2.1在黨建帶團建的方針指導下，建立以學生黨建為核心的團學平臺，不斷拓展學生黨支部的思路，為大學生黨員創(chuàng)造更多發(fā)揮先進性作用的崗位平臺，成效顯著。
2.1.1以青年志愿者服務(wù)開拓黨建思想政治的新途徑，開創(chuàng)基層學生黨支部活動的新平臺
2.1.1.1杏林飄香志愿者服務(wù)隊為學生黨員提供了體現(xiàn)先進性的途徑
“杏林飄香”志愿者服務(wù)隊成立于2001年，目前已初具規(guī)模。從成立至今，這支由廣大青年學生和部分專家教授組成的志愿者隊伍在社區(qū)、高校、農(nóng)村等為各地群眾開展了以耳針、按摩推拿、養(yǎng)生保健康復、衛(wèi)生知識普及和健康咨詢?yōu)榛緝?nèi)容的服務(wù)。針灸學院共有學生黨支部5個，共有本科生黨員108名；研究生黨支部2個，共有研究生黨員51名。其中參加杏林飄香志愿者的黨員共有91名，占志愿者總數(shù)的51.23。六年來以學生黨員為核心的杏林飄香志愿者積極投身于各種社會上的志愿者活動，服務(wù)小時數(shù)累計已超過4.8萬小時，并受到了多家知名媒體的關(guān)注。
六年多來，我校針灸學院不斷把社區(qū)青年志愿者服務(wù)活動引入高校學生黨建思想政治，并使它成為大學生黨建思想政治的鮮活途徑，十分有利于學生個人的成長和黨支部凝聚力的發(fā)揮，達到黨支部“育人”與志愿者“利民”的雙贏局面，真正使學生黨員的先進性在具體行動中得到體現(xiàn)。
2.1.1.2“紅色1 1”活動增強了高校學生黨支部的凝聚力，實現(xiàn)了高校學生黨支部與村黨支部共建的良好局面。
紅色“1＋1”活動是北京市三部委為貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方針，進一步落實加強和改進大學生思想政治教育的部署，推進“村村有大學生”、大學生社會實踐、基層黨組織建設(shè)和先進文化進農(nóng)村等而采取的一項重要舉措。我校作為首批試點高校，共10個學生黨支部深入大學生“村官”所在的京郊農(nóng)村，與農(nóng)村黨支部結(jié)對，通過日常提供信息支持，聯(lián)合開展主題黨日活動，集中各種對口支援活動。
我校的學生黨支部在“紅色1 1”活動中，充分發(fā)揮醫(yī)學院校的專業(yè)優(yōu)勢，多層次，多角度地開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動。活動中這些完全由學生黨員組成的志愿者隊伍實實在在為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。紅色“1＋1”活動也大大增強了高校學生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。通過這個活動，學生黨員還增加了溝通與交流。學生黨員們表示通過紅色“1＋1”活動，他們感到了黨組織對自己的培養(yǎng)，感到了黨組織的個堅強的集體。
2.1.1.3學生黨員在“關(guān)愛女孩”志愿者行動成績驕人，進一步體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用，并在廣大青年學生中起到了表率作用。
2006年暑期，我校組織了11名優(yōu)秀的志愿者參加由人口計生委、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合組織的“關(guān)愛女孩”行動，其中有5名黨員。以黨員為核心的志愿者們充分發(fā)揚了“團結(jié)友愛互助進步”的志愿者精神，出色且超額地完成了社會實踐計劃，充分展現(xiàn)了北京中醫(yī)藥大學志愿者良好的精神風貌。志愿者們在全國的十個省市共走訪了40多個村莊，共發(fā)放問卷三千多分，采訪群眾2400多名群眾。共開展15次集中健康服務(wù)活動，約1300多名村民接受了健康服務(wù)，捐贈衣物100多件。同時，志愿者們上交了10份調(diào)查報告，其中有2名學生黨員撰寫的報告被評為全國大學生“關(guān)愛女孩”一等獎?wù)撐�。學生黨員在本次活動中的出色表現(xiàn)，很好地起到了先鋒模范作用，不少志愿者和普通同學都表示要以他們?yōu)榭＃瑺幦≡诮窈笕〉酶蟮倪M步。目前已經(jīng)有64名學生積極報名參加2007年“關(guān)愛女孩”志愿者行動。
2.2不斷創(chuàng)新基層學生黨支部的教育形式，采取適合學生特點的活動形式和方法，積極開展紅色主旋律活動，提高教育效果。
2006年12月6日，由我校針灸學院黨總支及5個學生黨支部聯(lián)合舉辦的“薪火相承”紀念長征七十周年知識競賽取得了圓滿成功。本次知識競賽是紅色主題類活動中學生黨員參與率和積極性最高的一次，全場觀眾爆滿，不少觀眾站著參加全程活動。本次活動采用了綜藝競技的形式娛教與樂，受到了廣大學生黨員的熱烈歡迎。不少黨員還因沒有爭取到作為參賽選手的機會感到遺憾，都表示今后要努力提高自己的理論水平，爭取作為被選拔成為選手代表支部參賽。同是紅色主旋律的知識競賽，往年的知識競賽單純采用了傳統(tǒng)的問答形式，學生黨員沒有參與熱情，往往都是攤派任務(wù)。但通過改變活動形式，學生黨員的積極性卻有根本性的變化。因此，學生黨支部活動應(yīng)當采取適合大學生特點的形式和方法，充分調(diào)動學生的積極性和主觀能動性，這樣支部活動的教育職能才能得到更好地發(fā)揮。
2.3積極開展有意義、有特色、有創(chuàng)新的黨日活動和主題教育活動。
如：我校針灸學院黨總支開展的“教工黨員進班級，言傳身教零距離”主題黨日活動；04級學生黨支部開展的“一個黨員聯(lián)系一個宿舍，幫助一名學生，解決一個實際問題”活動；在畢業(yè)生黨員開展的以“永保先進、文明離�！睘橹黝}的系列教育活動，組織畢業(yè)生黨員重學黨章，重溫入黨誓詞，發(fā)倡議，獻愛心，開展“讓人民高興、讓黨放心”、“進入社會后如何繼續(xù)保持黨員先進性”的討論，增強黨員意識和組織紀律觀念等主題教育活動均取得了良好效果。
2.4著眼于先進文化載體，將高科技信息網(wǎng)絡(luò)手段同黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的有機結(jié)合。
本年度，針灸學院、管理學院、中藥學院等一些學生黨支部制作了自己的網(wǎng)頁或博客，以其全方位、多角度地反映和展示我校豐富多彩的學生黨支部的。現(xiàn)今學生支部的網(wǎng)頁或博客已經(jīng)成為了學生黨員交流思想的窗口，溝通信息的渠道，愉悅身心的舞臺，學習理論的園地。有的支部還組織學生在網(wǎng)站上觀看教育電影《生死抉擇》、《任長霞》、《我的長征》等，并在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了發(fā)表學習心得，收到了較好的教育效果。
3當前加強和改進高校學生黨支部建設(shè)的幾點思考
3.1探索行之有效的理論教育模式，不斷加強有效的大學生黨員的思想教育。
高校學生黨支部在黨員思想教育方面，必須改進以灌輸式為主的教育形式，進行教育形式及方式方法的大膽而又穩(wěn)健的創(chuàng)新。例如在舉辦學習班、業(yè)余黨校、系列黨課、講座的基礎(chǔ)上，針對社會上、學校內(nèi)、學生間存在的熱點、焦點問題舉行研討會、演講賽、辯論賽、政治沙龍等，在假期開展社會調(diào)查和社會實踐活動等等。只有做到形式多樣化，內(nèi)容具體化，語言形象化，目的含蓄化，才能加強宣傳教育的針對性、生動性和有效性，做到動之以情，曉之以理。其次要根據(jù)大學生黨員文化層次高、黨齡相對較短的特點，在教育內(nèi)容上有所側(cè)重，做到因材施教、有的放矢。
3.2充分貫徹“黨建帶團建”的方針，建立起以學生黨建為核心的團學平臺，讓每一個學生黨支部成為“育人”的搖籃。
通過大方位、大主體的確定，突出學生黨建在團學中的核心作用，加大對學生黨支部的支持力度，從而實現(xiàn)對團學的全面帶動。審時度勢地主動調(diào)整團學的側(cè)重點，建立科學有效的團學平臺，讓每個一個學生黨支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，讓每一名學生黨員成為青年學生學習的榜樣。在思路和導向上，要體現(xiàn)學生黨建的核心位置，主要體現(xiàn)學生黨支部和學生黨員先進性作用的發(fā)揮，做到“學生黨建”這一核心滲透到團學的方方面面；在操作和落實上，要強化學生黨支部在學生教育、管理和培養(yǎng)中的作用，突出中的地位，選取青年志愿者活動、社會調(diào)查、咨詢服務(wù)、學生社團、勤工儉學等各種形式的活動載體，讓學生黨員切實在實踐活動中接受熏陶和鍛煉，直接體驗人生和社會，省悟自身的不足，完善自我的人格，形成良好的行為習慣；如上文提高的開展社會實踐活動，特別是“三下鄉(xiāng)”活動，學生通過走出校園，深入社會，直接與群眾接觸，加深對中國國情認識，實踐“三個代表”的重要思想，從而形成整體奮發(fā)向上的可喜局面。
3.3應(yīng)建立科學規(guī)范的管理制度，完善發(fā)展黨員的標準，充分發(fā)揚民主集中的優(yōu)良作風，嚴格大學生黨員的發(fā)展的機制。
高校學生黨支部要堅持按照黨章規(guī)定制定規(guī)章制度，并嚴格按照要求開展組織生活，充分發(fā)揚民主集中的優(yōu)良作風。在發(fā)展黨員方面，對的黨員標準要全面衡量，嚴格把好入口關(guān)，堅持“成熟一個，發(fā)展一個”，絕不為實現(xiàn)數(shù)量目標而忽視黨員質(zhì)量。同時我們要對發(fā)展對象提出明確的要求，使黨員發(fā)展有據(jù)可依。對入黨積極分子的目標要求要非常明確而不能模棱兩可。只有有了具體的要求標準，才能有制度上的保證。同時，學生黨員的發(fā)展過程要堅持走群眾路線。學生黨員的發(fā)展，決不能關(guān)起門來搞排隊，必須廣泛地征求同學意見。比較可取的是考察與培養(yǎng)雙管齊下：結(jié)合大學生實際特點，選定發(fā)展對象可按照班級推優(yōu)、黨員評議（可采用不記名方式）、組織確認的程序進行，并建立輔導員、入黨聯(lián)系人、黨員教師幫教制度，定期開展談心、群眾座談等活動，全方面了解擬發(fā)展對象。
3.4強化學生黨員的監(jiān)督、考核機制，促進學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
對黨員來說，黨組織的監(jiān)督管理是最直接的，是保證黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用的重要手段。要發(fā)揮黨組織對黨員監(jiān)督的主導作用，堅決杜絕平時疏于管理、出事才查處的做法。此外，各級黨組織、黨員要自覺接受監(jiān)督，積極聽取各方面意見和建議，借助各方面的智慧和力量把黨組織和黨員隊伍建設(shè)好。設(shè)立民主評議信箱、黨支部電子郵箱、學生黨員接待室等都是有效的溝通途徑。黨員還可以通過佩戴黨徽來強化大學生黨員的光榮感和責任意識，同時也使大學生黨員能更直接的接受各方面的監(jiān)督。
3.5學生黨支部應(yīng)建立起完善的獎懲機制，應(yīng)當多通過評優(yōu)表彰活動，學習先進，樹立典型，交流經(jīng)驗，推動學生黨支部的建設(shè)。
當前，學生黨支部的獎懲功能逐漸弱化，對于表現(xiàn)突出黨員沒有獎勵表彰活動，對未盡到義務(wù)的學生黨員也未采取懲罰措施，這樣就造成了學生黨員“干好干壞一個樣”的消極情緒和思想。因此學生黨支部應(yīng)當建立起完善的獎懲機制，為廣大青年學生的價值取向?qū)Ш�。可在一定范圍�?nèi)定期地開展評優(yōu)表彰，樹立學生黨員身邊的榜樣，將我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、精神和作風以活生生的例子展現(xiàn)給青年學生。例如每年開展評選優(yōu)秀黨員、先進黨支部和評選最佳黨日活動，并進行學習交流。這樣既能活躍基層黨組織活動的形式和氣氛，又達到了學習、教育的效果。同時也應(yīng)當嚴格按照《黨章》規(guī)定對未履行黨員義務(wù)等違紀黨員給予恰當?shù)奶幜P。
3.6不斷提高學生黨支部隊伍的整體素質(zhì)
首先由黨總支選一些優(yōu)秀教師黨員協(xié)助學生黨支部搞好黨建。他們長于理論思考，具有較高的馬列理論素養(yǎng)，另一方面他們熟悉思想政治理論，與學生黨員直接接觸，在學生中有較高的威信，講的道理學生容易信服，有利于抓住學生黨員的心理。其次要定期對學生黨支部書記進行培訓，使他們深刻理解“三個代表”思想內(nèi)涵，深刻理解黨在新時期的路線、方針、政策，提高自身的政治理論水平，提高駕馭黨支部建設(shè)和黨員教育的能力。再次，充分發(fā)揮學生輔導員的作用。學生輔導員直接擔負學生思想，與學生黨員接觸最為密切，對學生黨員思想變化可以明察秋毫，通過他們的教育，及時把學生黨員的某些不良想法消滅在萌芽中。針對輔導員隊伍不穩(wěn)定、流動性大，要制定相關(guān)政策，落實相應(yīng)待遇，引導他們安心本職，加強學習，提高思想修養(yǎng)。
3.7將基層學生黨支部的融入學生公寓等學生生活區(qū)的管理。
針對學生宿舍公寓化管理，學生生活園區(qū)功能增強的新情況，要逐步推進黨建進學生生活社區(qū)的力度。在學生公寓中可設(shè)立黨員責任區(qū)，推行宿舍黨員掛牌制度，生活區(qū)可試點建立學生黨員活動站或?qū)W生黨員服務(wù)站或?qū)W生黨員示范崗或黨員之家。上海師范大學等高校積極倡導并逐步推行的“樹立一面旗幟、唱響一種聲音、辦好一件實事、奉獻一片愛心、帶好一批同學”的大學生黨建“五個一工程”的做法值得借鑒。大學生黨員要樹榜樣、辦實事、解難題、建文明、創(chuàng)新風，主動開展“黨員就在我身邊”、“有困難找黨員”等貼近學生、服務(wù)學生、凝聚學生的特色活動，發(fā)揮學生黨員在學生生活中的先鋒模范作用，逐步探索一條學生自我培養(yǎng)、自主教育、自行管理的學生黨建新路子。
3.8著眼于先進文化載體，實行黨員教育進網(wǎng)絡(luò)，拓寬黨員教育的空間，使學生黨支部在網(wǎng)絡(luò)中得以體現(xiàn)。
各高校學生黨支部可建立黨建網(wǎng)站和博客等交流平臺，在網(wǎng)絡(luò)上建立信息發(fā)布渠道，在第一時間發(fā)布即時新聞，使黨員同志和其他同學以最快速度了解國內(nèi)外政治、經(jīng)濟和社會生活信息，了解黨和國家的重要新聞，避免不良信息的影響，確立正確的輿論導向；同時建立網(wǎng)上意識形態(tài)陣地，將馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論等經(jīng)典著作，黨的基本路線方針政策，黨和國家領(lǐng)導人重要講話等文獻資料上網(wǎng)，形成網(wǎng)上強有力的主流意識形態(tài)，為同學們提供理論思想武器；建立網(wǎng)上思想政治陣地，將優(yōu)秀的文化作品(影視、文學、書畫等)上網(wǎng)，使人們在瀏覽中愉快地接受主流文化價值觀的熏陶與灌輸；引導學生黨員和群眾同學關(guān)注理論熱點，掌握最新研究成果，指導具體實踐；也可開設(shè)“熱點問題論壇”等，引導同學采用“留言板”、“網(wǎng)上聊天”等形式，發(fā)表意見，統(tǒng)一思想等，還可建立網(wǎng)上黨校，使每個黨員都能在“網(wǎng)上黨校”深造，提高自身理論素養(yǎng)。
3.9不斷加強對基層學生黨支部成果的宣傳，擴大基層學生黨建取得的成效，從而產(chǎn)生更大的輻射效應(yīng)。
高校學生黨支部的活動的成果宣傳范圍應(yīng)當不斷拓展，部分活動可以采取開放式。在一些高校中，許多學生黨支部的活動僅局限于自身，外界學生對黨支部的情況毫無了解，甚至給人以神秘主義的感覺。這不利于黨支部的作用和影響力的發(fā)揮。應(yīng)當在全校范圍內(nèi)盡量擴大各基層學生黨支部的成果，只有讓學生明白是怎么回事，才能調(diào)動他們的積極性。一方面，學生黨支部要組織一些面向廣大學生的活動，通過活動來宣傳黨組織，擴大黨組織的影響力；另一方面，黨支部的活動可以采取開放的形式，成果宣傳應(yīng)注重擴大影響。
學生黨支部是高校黨建的重要部分，加強高校學生黨建是事關(guān)高校黨建長遠發(fā)展的大事，學生黨支部建設(shè)的好壞直接關(guān)系到能否培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人。盡管在新形勢下學生黨支部建設(shè)面臨著許多挑戰(zhàn)，但只要我們堅持以“三個代表”的要求不斷完善高校學生黨建，在學生黨支部建設(shè)中認真研究新情況、新問題，不斷創(chuàng)新思路與方法，我們一定能把學生黨支部推向一個新的臺階。
[參考文獻]
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網(wǎng)絡(luò)宣傳自己的主張，影響和爭奪青年一代，這一切都向高校的學生黨員的思想政治提出了嚴峻的課題。
1.5現(xiàn)有的高�；鶎訉W生黨支部建設(shè)滯后于時代的發(fā)展，不能完全滿足現(xiàn)實需要
1.5.1學�；鶎狱h組織活動形式單一，質(zhì)量不高，效果不佳
1.5.2基層黨支部權(quán)責不清，組織缺乏動力
1.5.4制度建設(shè)不夠完善，影響黨員發(fā)展質(zhì)量
2我�；鶎狱h組織在學生黨支部建設(shè)創(chuàng)新實踐中的主要做法和成效
我校黨委及各級黨組織歷來十分重視學生黨員教育、管理，一些學生黨支部真抓實干，務(wù)求實效，成效較為明顯，主要做法和成效有：
2.1在黨建帶團建的方針指導下，建立以學生黨建為核心的團學平臺，不斷拓展學生黨支部的思路，為大學生黨員創(chuàng)造更多發(fā)揮先進性作用的崗位平臺，成效顯著。
2.1.1以青年志愿者服務(wù)開拓黨建思想政治的新途徑，開創(chuàng)基層學生黨支部活動的新平臺
2.1.1.1杏林飄香志愿者服務(wù)隊為學生黨員提供了體現(xiàn)先進性的途徑
“杏林飄香”志愿者服務(wù)隊成立于2001年，目前已初具規(guī)模。從成立至今，這支由廣大青年學生和部分專家教授組成的志愿者隊伍在社區(qū)、高校、農(nóng)村等為各地群眾開展了以耳針、按摩推拿、養(yǎng)生保健康復、衛(wèi)生知識普及和健康咨詢?yōu)榛緝?nèi)容的服務(wù)。針灸學院共有學生黨支部5個，共有本科生黨員108名；研究生黨支部2個，共有研究生黨員51名。其中參加杏林飄香志愿者的黨員共有91名，占志愿者總數(shù)的51.23。六年來以學生黨員為核心的杏林飄香志愿者積極投身于各種社會上的志愿者活動，服務(wù)小時數(shù)累計已超過4.8萬小時，并受到了多家知名媒體的關(guān)注。
六年多來，我校針灸學院不斷把社區(qū)青年志愿者服務(wù)活動引入高校學生黨建思想政治，并使它成為大學生黨建思想政治的鮮活途徑，十分有利于學生個人的成長和黨支部凝聚力的發(fā)揮，達到黨支部“育人”與志愿者“利民”的雙贏局面，真正使學生黨員的先進性在具體行動中得到體現(xiàn)。
2.1.1.2“紅色1 1”活動增強了高校學生黨支部的凝聚力，實現(xiàn)了高校學生黨支部與村黨支部共建的良好局面。
紅色“1＋1”活動是北京市三部委為貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方針，進一步落實加強和改進大學生思想政治教育的部署，推進“村村有大學生”、大學生社會實踐、基層黨組織建設(shè)和先進文化進農(nóng)村等而采取的一項重要舉措。我校作為首批試點高校，共10個學生黨支部深入大學生“村官”所在的京郊農(nóng)村，與農(nóng)村黨支部結(jié)對，通過日常提供信息支持，聯(lián)合開展主題黨日活動，集中各種對口支援活動。
我校的學生黨支部在“紅色1 1”活動中，充分發(fā)揮醫(yī)學院校的專業(yè)優(yōu)勢，多層次，多角度地開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動�；顒又羞@些完全由學生黨員組成的志愿者隊伍實實在在為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。紅色“1＋1”活動也大大增強了高校學生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。通過這個活動，學生黨員還增加了溝通與交流。學生黨員們表示通過紅色“1＋1”活動，他們感到了黨組織對自己的培養(yǎng)，感到了黨組織的個堅強的集體。
2.1.1.3學生黨員在“關(guān)愛女孩”志愿者行動成績驕人，進一步體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用，并在廣大青年學生中起到了表率作用。
2006年暑期，我校組織了11名優(yōu)秀的志愿者參加由人口計生委、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合組織的“關(guān)愛女孩”行動，其中有5名黨員。以黨員為核心的志愿者們充分發(fā)揚了“團結(jié)友愛互助進步”的志愿者精神，出色且超額地完成了社會實踐計劃，充分展現(xiàn)了北京中醫(yī)藥大學志愿者良好的精神風貌。志愿者們在全國的十個省市共走訪了40多個村莊，共發(fā)放問卷三千多分，采訪群眾2400多名群眾。共開展15次集中健康服務(wù)活動，約1300多名村民接受了健康服務(wù)，捐贈衣物100多件。同時，志愿者們上交了10份調(diào)查報告，其中有2名學生黨員撰寫的報告被評為全國大學生“關(guān)愛女孩”一等獎?wù)撐摹W生黨員在本次活動中的出色表現(xiàn)，很好地起到了先鋒模范作用，不少志愿者和普通同學都表示要以他們?yōu)榭�，爭取在今后取得更大的進步。目前已經(jīng)有64名學生積極報名參加2007年“關(guān)愛女孩”志愿者行動。
2.2不斷創(chuàng)新基層學生黨支部的教育形式，采取適合學生特點的活動形式和方法，積極開展紅色主旋律活動，提高教育效果。
2006年12月6日，由我校針灸學院黨總支及5個學生黨支部聯(lián)合舉辦的“薪火相承”紀念長征七十周年知識競賽取得了圓滿成功。本次知識競賽是紅色主題類活動中學生黨員參與率和積極性最高的一次，全場觀眾爆滿，不少觀眾站著參加全程活動。本次活動采用了綜藝競技的形式娛教與樂，受到了廣大學生黨員的熱烈歡迎。不少黨員還因沒有爭取到作為參賽選手的機會感到遺憾，都表示今后要努力提高自己的理論水平，爭取作為被選拔成為選手代表支部參賽。同是紅色主旋律的知識競賽，往年的知識競賽單純采用了傳統(tǒng)的問答形式，學生黨員沒有參與熱情，往往都是攤派任務(wù)。但通過改變活動形式，學生黨員的積極性卻有根本性的變化。因此，學生黨支部活動應(yīng)當采取適合大學生特點的形式和方法，充分調(diào)動學生的積極性和主觀能動性，這樣支部活動的教育職能才能得到更好地發(fā)揮。
2.3積極開展有意義、有特色、有創(chuàng)新的黨日活動和主題教育活動。
如：我校針灸學院黨總支開展的“教工黨員進班級，言傳身教零距離”主題黨日活動；04級學生黨支部開展的“一個黨員聯(lián)系一個宿舍，幫助一名學生，解決一個實際問題”活動；在畢業(yè)生黨員開展的以“永保先進、文明離�！睘橹黝}的系列教育活動，組織畢業(yè)生黨員重學黨章，重溫入黨誓詞，發(fā)倡議，獻愛心，開展“讓人民高興、讓黨放心”、“進入社會后如何繼續(xù)保持黨員先進性”的討論，增強黨員意識和組織紀律觀念等主題教育活動均取得了良好效果。
2.4著眼于先進文化載體，將高科技信息網(wǎng)絡(luò)手段同黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的有機結(jié)合。
本年度，針灸學院、管理學院、中藥學院等一些學生黨支部制作了自己的網(wǎng)頁或博客，以其全方位、多角度地反映和展示我校豐富多彩的學生黨支部的�，F(xiàn)今學生支部的網(wǎng)頁或博客已經(jīng)成為了學生黨員交流思想的窗口，溝通信息的渠道，愉悅身心的舞臺，學習理論的園地。有的支部還組織學生在網(wǎng)站上觀看教育電影《生死抉擇》、《任長霞》、《我的長征》等，并在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了發(fā)表學習心得，收到了較好的教育效果。
3當前加強和改進高校學生黨支部建設(shè)的幾點思考
3.1探索行之有效的理論教育模式，不斷加強有效的大學生黨員的思想教育。
高校學生黨支部在黨員思想教育方面，必須改進以灌輸式為主的教育形式，進行教育形式及方式方法的大膽而又穩(wěn)健的創(chuàng)新。例如在舉辦學習班、業(yè)余黨校、系列黨課、講座的基礎(chǔ)上，針對社會上、學校內(nèi)、學生間存在的熱點、焦點問題舉行研討會、演講賽、辯論賽、政治沙龍等，在假期開展社會調(diào)查和社會實踐活動等等。只有做到形式多樣化，內(nèi)容具體化，語言形象化，目的含蓄化，才能加強宣傳教育的針對性、生動性和有效性，做到動之以情，曉之以理。其次要根據(jù)大學生黨員文化層次高、黨齡相對較短的特點，在教育內(nèi)容上有所側(cè)重，做到因材施教、有的放矢。
3.2充分貫徹“黨建帶團建”的方針，建立起以學生黨建為核心的團學平臺，讓每一個學生黨支部成為“育人”的搖籃。
通過大方位、大主體的確定，突出學生黨建在團學中的核心作用，加大對學生黨支部的支持力度，從而實現(xiàn)對團學的全面帶動。審時度勢地主動調(diào)整團學的側(cè)重點，建立科學有效的團學平臺，讓每個一個學生黨支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，讓每一名學生黨員成為青年學生學習的榜樣。在思路和導向上，要體現(xiàn)學生黨建的核心位置，主要體現(xiàn)學生黨支部和學生黨員先進性作用的發(fā)揮，做到“學生黨建”這一核心滲透到團學的方方面面；在操作和落實上，要強化學生黨支部在學生教育、管理和培養(yǎng)中的作用，突出中的地位，選取青年志愿者活動、社會調(diào)查、咨詢服務(wù)、學生社團、勤工儉學等各種形式的活動載體，讓學生黨員切實在實踐活動中接受熏陶和鍛煉，直接體驗人生和社會，省悟自身的不足，完善自我的人格，形成良好的行為習慣；如上文提高的開展社會實踐活動，特別是“三下鄉(xiāng)”活動，學生通過走出校園，深入社會，直接與群眾接觸，加深對中國國情認識，實踐“三個代表”的重要思想，從而形成整體奮發(fā)向上的可喜局面。
3.3應(yīng)建立科學規(guī)范的管理制度，完善發(fā)展黨員的標準，充分發(fā)揚民主集中的優(yōu)良作風，嚴格大學生黨員的發(fā)展的機制。
高校學生黨支部要堅持按照黨章規(guī)定制定規(guī)章制度，并嚴格按照要求開展組織生活，充分發(fā)揚民主集中的優(yōu)良作風。在發(fā)展黨員方面，對的黨員標準要全面衡量，嚴格把好入口關(guān)，堅持“成熟一個，發(fā)展一個”，絕不為實現(xiàn)數(shù)量目標而忽視黨員質(zhì)量。同時我們要對發(fā)展對象提出明確的要求，使黨員發(fā)展有據(jù)可依。對入黨積極分子的目標要求要非常明確而不能模棱兩可。只有有了具體的要求標準，才能有制度上的保證。同時，學生黨員的發(fā)展過程要堅持走群眾路線。學生黨員的發(fā)展，決不能關(guān)起門來搞排隊，必須廣泛地征求同學意見。比較可取的是考察與培養(yǎng)雙管齊下：結(jié)合大學生實際特點，選定發(fā)展對象可按照班級推優(yōu)、黨員評議（可采用不記名方式）、組織確認的程序進行，并建立輔導員、入黨聯(lián)系人、黨員教師幫教制度，定期開展談心、群眾座談等活動，全方面了解擬發(fā)展對象。
3.4強化學生黨員的監(jiān)督、考核機制，促進學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
對黨員來說，黨組織的監(jiān)督管理是最直接的，是保證黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用的重要手段。要發(fā)揮黨組織對黨員監(jiān)督的主導作用，堅決杜絕平時疏于管理、出事才查處的做法。此外，各級黨組織、黨員要自覺接受監(jiān)督，積極聽取各方面意見和建議，借助各方面的智慧和力量把黨組織和黨員隊伍建設(shè)好。設(shè)立民主評議信箱、黨支部電子郵箱、學生黨員接待室等都是有效的溝通途徑。黨員還可以通過佩戴黨徽來強化大學生黨員的光榮感和責任意識，同時也使大學生黨員能更直接的接受各方面的監(jiān)督。
3.5學生黨支部應(yīng)建立起完善的獎懲機制，應(yīng)當多通過評優(yōu)表彰活動，學習先進，樹立典型，交流經(jīng)驗，推動學生黨支部的建設(shè)。
當前，學生黨支部的獎懲功能逐漸弱化，對于表現(xiàn)突出黨員沒有獎勵表彰活動，對未盡到義務(wù)的學生黨員也未采取懲罰措施，這樣就造成了學生黨員“干好干壞一個樣”的消極情緒和思想。因此學生黨支部應(yīng)當建立起完善的獎懲機制，為廣大青年學生的價值取向?qū)Ш��？稍谝欢ǚ秶鷥?nèi)定期地開展評優(yōu)表彰，樹立學生黨員身邊的榜樣，將我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、精神和作風以活生生的例子展現(xiàn)給青年學生。例如每年開展評選優(yōu)秀黨員、先進黨支部和評選最佳黨日活動，并進行學習交流。這樣既能活躍基層黨組織活動的形式和氣氛，又達到了學習、教育的效果。同時也應(yīng)當嚴格按照《黨章》規(guī)定對未履行黨員義務(wù)等違紀黨員給予恰當?shù)奶幜P。
3.6不斷提高學生黨支部隊伍的整體素質(zhì)
首先由黨總支選一些優(yōu)秀教師黨員協(xié)助學生黨支部搞好黨建。他們長于理論思考，具有較高的馬列理論素養(yǎng)，另一方面他們熟悉思想政治理論，與學生黨員直接接觸，在學生中有較高的威信，講的道理學生容易信服，有利于抓住學生黨員的心理。其次要定期對學生黨支部書記進行培訓，使他們深刻理解“三個代表”思想內(nèi)涵，深刻理解黨在新時期的路線、方針、政策，提高自身的政治理論水平，提高駕馭黨支部建設(shè)和黨員教育的能力。再次，充分發(fā)揮學生輔導員的作用。學生輔導員直接擔負學生思想，與學生黨員接觸最為密切，對學生黨員思想變化可以明察秋毫，通過他們的教育，及時把學生黨員的某些不良想法消滅在萌芽中。針對輔導員隊伍不穩(wěn)定、流動性大，要制定相關(guān)政策，落實相應(yīng)待遇，引導他們安心本職，加強學習，提高思想修養(yǎng)。
3.7將基層學生黨支部的融入學生公寓等學生生活區(qū)的管理。
針對學生宿舍公寓化管理，學生生活園區(qū)功能增強的新情況，要逐步推進黨建進學生生活社區(qū)的力度。在學生公寓中可設(shè)立黨員責任區(qū)，推行宿舍黨員掛牌制度，生活區(qū)可試點建立學生黨員活動站或?qū)W生黨員服務(wù)站或?qū)W生黨員示范崗或黨員之家。上海師范大學等高校積極倡導并逐步推行的“樹立一面旗幟、唱響一種聲音、辦好一件實事、奉獻一片愛心、帶好一批同學”的大學生黨建“五個一工程”的做法值得借鑒。大學生黨員要樹榜樣、辦實事、解難題、建文明、創(chuàng)新風，主動開展“黨員就在我身邊”、“有困難找黨員”等貼近學生、服務(wù)學生、凝聚學生的特色活動，發(fā)揮學生黨員在學生生活中的先鋒模范作用，逐步探索一條學生自我培養(yǎng)、自主教育、自行管理的學生黨建新路子。
3.8著眼于先進文化載體，實行黨員教育進網(wǎng)絡(luò)，拓寬黨員教育的空間，使學生黨支部在網(wǎng)絡(luò)中得以體現(xiàn)。
各高校學生黨支部可建立黨建網(wǎng)站和博客等交流平臺，在網(wǎng)絡(luò)上建立信息發(fā)布渠道，在第一時間發(fā)布即時新聞，使黨員同志和其他同學以最快速度了解國內(nèi)外政治、經(jīng)濟和社會生活信息，了解黨和國家的重要新聞，避免不良信息的影響，確立正確的輿論導向；同時建立網(wǎng)上意識形態(tài)陣地，將馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論等經(jīng)典著作，黨的基本路線方針政策，黨和國家領(lǐng)導人重要講話等文獻資料上網(wǎng)，形成網(wǎng)上強有力的主流意識形態(tài)，為同學們提供理論思想武器；建立網(wǎng)上思想政治陣地，將優(yōu)秀的文化作品(影視、文學、書畫等)上網(wǎng)，使人們在瀏覽中愉快地接受主流文化價值觀的熏陶與灌輸；引導學生黨員和群眾同學關(guān)注理論熱點，掌握最新研究成果，指導具體實踐；也可開設(shè)“熱點問題論壇”等，引導同學采用“留言板”、“網(wǎng)上聊天”等形式，發(fā)表意見，統(tǒng)一思想等，還可建立網(wǎng)上黨校，使每個黨員都能在“網(wǎng)上黨�！鄙钤欤岣咦陨砝碚撍仞B(yǎng)。
3.9不斷加強對基層學生黨支部成果的宣傳，擴大基層學生黨建取得的成效，從而產(chǎn)生更大的輻射效應(yīng)。
高校學生黨支部的活動的成果宣傳范圍應(yīng)當不斷拓展，部分活動可以采取開放式。在一些高校中，許多學生黨支部的活動僅局限于自身，外界學生對黨支部的情況毫無了解，甚至給人以神秘主義的感覺。這不利于黨支部的作用和影響力的發(fā)揮。應(yīng)當在全校范圍內(nèi)盡量擴大各基層學生黨支部的成果，只有讓學生明白是怎么回事，才能調(diào)動他們的積極性。一方面，學生黨支部要組織一些面向廣大學生的活動，通過活動來宣傳黨組織，擴大黨組織的影響力；另一方面，黨支部的活動可以采取開放的形式，成果宣傳應(yīng)注重擴大影響。
學生黨支部是高校黨建的重要部分，加強高校學生黨建是事關(guān)高校黨建長遠發(fā)展的大事，學生黨支部建設(shè)的好壞直接關(guān)系到能否培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人。盡管在新形勢下學生黨支部建設(shè)面臨著許多挑戰(zhàn)，但只要我們堅持以“三個代表”的要求不斷完善高校學生黨建，在學生黨支部建設(shè)中認真研究新情況、新問題，不斷創(chuàng)新思路與方法，我們一定能把學生黨支部推向一個新的臺階。
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