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市開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的匯報
文章標題：市開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的匯報
接到省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議精神的通知》后，我市立即行動，采取多項措施，認真貫徹落實通知精神，進一步扎實推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，迅速掀起了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮�，F(xiàn)將我市貫徹落實全國、全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議精神，開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項的情況匯報如下。
一、貫徹落實全國、全省有關(guān)會議精神和省委省政府兩辦“通知”精神情況
全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議、全省春季麥田管理電視電話會議、全省春耕生產(chǎn)電視電話會議召開后，我市及時召開相關(guān)會議，傳達貫徹會議精神，安排部署各項，全市各縣區(qū)迅速行動，切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。接到《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議精神的通知》后，市委書記王鐵，市委副書記、市長郭瑞民，副市長張繼敬等領(lǐng)導高度重視，做了重要批示，要求認真落實通知精神，切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項。按照市領(lǐng)導的批示精神，我市認真?zhèn)鬟_貫徹“通知”精神，4月3日，市委市政府兩辦下發(fā)了《關(guān)于切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊急通知》。按照省委省政府兩辦通知要求，對我市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行再安排再部署。
（一）切實抓好各項政策的宣傳落實。要求各地各有關(guān)部門把貫徹落實《通知》和市委農(nóng)村會議精神作為當前一項重要，大力宣傳，做到家喻戶曉，并結(jié)合本地本部門實際，研究制定落實各項政策措施的實施方案和具體操作辦法，確保政策執(zhí)行不走樣、不縮水，把廣大農(nóng)民的積極性引導到加強小麥、油菜田間管理，搞好糧油生產(chǎn)上來。
（二）進一步加強春季麥油田問管理。一是抓好麥油防澇防漬。二是加強病蟲害防治。特別抓好小麥條銹病、紋枯病、白粉病、赤霉病、吸漿蟲、麥穗蚜、麥蜘蛛以及油菜菌核病等病蟲害的防治。三是適時開展小麥“一噴三防”。
（三）認真做好春耕備播和農(nóng)資市場監(jiān)管。組織各級各有關(guān)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，積極備足備好各類農(nóng)資。重點抓好水稻種子的調(diào)劑和供應(yīng)，確保300萬畝超級稻推廣順利完成。深入開展農(nóng)資市場專項治理活動，突出抓好種子、農(nóng)藥、化肥等市場的檢查和整頓，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資的違法行為，杜絕不合法農(nóng)資上市經(jīng)營。
（四）大力推廣先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是大力推廣超級稻、花生、玉米、蔬菜、棉花、紅薯以及豆類、芝麻、瓜類等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，突出抓好超級稻新品種的示范推廣。二是圍繞各種農(nóng)作物主導品種確定配套的主推技術(shù)，全面實行良種良法配套生產(chǎn)。重點落實測土配方施肥、盤育拋秧、地膜覆蓋、病蟲害綜合防治、間作套種等技術(shù)。三是做好各種春管、春耕、春播所需機械的調(diào)配、維修、保養(yǎng)，保證春管和春耕春播順利進行。
（五）加強對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門領(lǐng)導親臨一線、靠前指揮。市政府組織督查組，開展隨機抽查和重點巡查，確保上級會議和通知精神落到實處。
我市農(nóng)業(yè)部門行動迅速，扎實：一是4月4日召開了小麥良種補貼項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)局長座談會，安排了進一步抓好項目區(qū)小麥生產(chǎn)各項的措施；擬于4月中旬左右召開一次全市小麥田間管理現(xiàn)場會議，扎實推進小麥油菜后期田間管理；二是嚴格要求各級農(nóng)業(yè)部門，進一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，切實搞好春耕春種技術(shù)指導與服務(wù)。三是市農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于切實做好小麥重大病蟲害監(jiān)測防控的緊急通知》，切實搞好我市小麥、油菜重大病蟲害監(jiān)測防控；抓好一噴三防，力爭有效控制病蟲危害,確保糧油生產(chǎn)安全。四是抓好檢查指導和服務(wù)。3月30日，市農(nóng)業(yè)局齊城局長帶領(lǐng)科技專家深入平橋區(qū)檢查指導小麥油菜田間管理，重點指導督察病蟲害檢測防治。4月2日、4日市農(nóng)業(yè)局張建平副局長等深入光山、商城等縣區(qū)督導落實通知精神，指導春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。五是抓好督查。市農(nóng)業(yè)局組織成立了5個督導組，由局領(lǐng)導和高級農(nóng)業(yè)專家?guī)ш犛?月2日起分赴10個縣區(qū)指導督促開展。
二、當前小麥生產(chǎn)形勢和麥油田間管理進展情況
（一）小麥油菜生產(chǎn)形勢。去年秋冬種我市小麥播種面積460萬畝，較上年增加40萬畝。油菜播種面積185萬畝，較上年有所減少。根據(jù)農(nóng)情調(diào)查，目前我市小麥已普遍進入孕穗末期，“雙低”油菜已進入莢果期。麥油總體長勢良好，為再創(chuàng)高產(chǎn)打下了的有利基礎(chǔ)。但同時由于冬前氣溫較高，病源基數(shù)大，加之前階段雨水較多，今年我市小麥生產(chǎn)中也存在一些比較突出問題，隱患較大。一是大面積小麥生育期提前。由于受暖冬天氣的影響，我市有近一半左右的小麥生育期提前，部分地塊已抽穗，較往年提前10天左右。二是小麥存在倒伏的危險。據(jù)調(diào)查，受異常天氣的影響，加上群體偏大，田間郁蔽，今年小麥基部節(jié)間普遍較長，莖稈脆弱，后期如出現(xiàn)大風大雨天氣，極易造成倒伏。三是病蟲害將趨向偏重發(fā)生。由于冬季氣溫偏高，病蟲
越冬基數(shù)大，特別是小麥紋枯病、赤霉病、蚜蟲、麥蜘蛛發(fā)生面積較大，吸漿蟲、條銹病等仍有偏重發(fā)生趨勢。油菜菌核病比較突出。四是部分地塊出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象。冬季氣溫高，小麥生長加快，旺長麥田土壤養(yǎng)分消耗嚴重，部分麥田出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象。
（二）小麥油菜田間管理進展情況。當前我市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心是小麥、油菜田間管理，重點是清溝排漬、病蟲害防控和后期追肥等。目前全市小麥、油菜春季田間管理進展良好。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計，截止4月4日，全市小麥已追肥242萬畝次、化除141萬畝次、中耕111萬畝次、清溝197萬畝次、防治病蟲害130萬畝次，比去年同期分別增加40萬畝次、30萬畝次、30萬畝次、50萬畝次、29萬畝次。目前春季小麥病蟲害發(fā)生面積150萬畝次，防治130萬畝次，防治率達到86.7。其中小麥紋枯病發(fā)生面積76萬畝次，防治70萬畝次，防治率達到92.1；麥蜘蛛發(fā)生面積37萬畝次，防治32萬畝次，防治率達到86.5；麥蚜發(fā)生面積37萬畝次，防治28萬畝次，防治率達到75.7。油菜已追肥83萬畝次、化除27萬畝次、中耕85萬畝次、清溝111萬畝次、防治病蟲害31萬畝次，比去年同期分別增加20萬畝次、8萬畝次、20萬畝次、20萬畝次、6萬畝次。
三、春夏播作物預計播種面積和結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
今年我們加強了對種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導，鼓勵農(nóng)民穩(wěn)定和擴大糧食種植面積，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步調(diào)查，預計今年我市春夏播作物播種面積890萬畝，比上年增加3萬畝，增長0.34％。其中糧食作物種植面積750多萬畝，比上年有所增長。今年我市把超級稻示范推廣種植列為市委市政府“雙十”工程的重點，下達了300萬畝的推廣種植任務(wù)。預計今年超級稻種植面積將發(fā)展比上年進一步增加；優(yōu)質(zhì)花生種植面積將發(fā)展到70萬畝，優(yōu)質(zhì)玉米春夏播面積將達到48萬畝，與上年相比將有所增加；優(yōu)質(zhì)棉花種植面積將發(fā)展到26萬畝，蔬菜種植面積將達到55萬畝，瓜類種植面積將達到25萬畝，與上年基本持平。今年我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)得到優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植比例進一步提高，優(yōu)良品種覆蓋率進一步提升。
四、春耕備播和農(nóng)資市場監(jiān)管情況
（一）春耕備播進展情況。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和農(nóng)口各部門的具體指導下，我市各級農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營部門采取多種措施，備足備齊各類農(nóng)資，基本能夠滿足生產(chǎn)需要。目前，全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種子需求1033萬公斤、已備1000萬公斤，比去年同期增加90萬公斤；化肥需求63萬噸、已備60萬噸比去年同期增加10萬噸；農(nóng)藥需求1517噸、已備1494噸，比去年同期增加90噸；農(nóng)膜需求1730噸、已備1680噸，比去年同期增加20噸。目前我市各類農(nóng)資價格總體基本穩(wěn)定，其中種子價格穩(wěn)中趨降，農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥價格穩(wěn)中有升。當前我市春播已陸續(xù)展開。目前全市已整地面積62萬畝、育苗可移栽大田面積達7萬畝，比去年同期分別增加10萬畝、2萬畝，春耕備播正在緊張有序的進行，各項進度均好于往年。目前各級各有關(guān)部門正根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需，加緊備足備好各類農(nóng)資，搞好監(jiān)管與服務(wù)，確保春季生產(chǎn)需要。
（二）農(nóng)資市場監(jiān)管情況。春節(jié)過后，我市各縣區(qū)就積極組織開展農(nóng)資市場大檢查。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門加強聯(lián)合，認真開展了放心農(nóng)資進村入戶，嚴格執(zhí)法，積極整頓農(nóng)資市場秩序，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)戶用上“放心種”、“放心肥”、“放心藥”，讓農(nóng)民安全地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門結(jié)合自身職責，深入開展了農(nóng)資市場專項治理活動，突出抓了種子、農(nóng)藥、化肥等市場的檢查和整頓，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資的違法行為。當前特別抓了水稻種子市場監(jiān)管，為確保300萬畝超級稻推廣任務(wù)的順利完成保駕護航。
五、春季植樹造林和農(nóng)田水利建設(shè)開展情況
（一）春季植樹造林開展情況。全市春季植樹造林基本結(jié)束，各項任務(wù)均超額完成。截止4月9日統(tǒng)計，共完成造林36.94萬畝，占市下達任備34.64萬畝的106.7％；完成農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)48.02萬畝，占任務(wù)45萬畝的106.7％；義務(wù)植樹參加人數(shù)399.1萬人次，植樹1699.65萬株；完成林業(yè)育苗2.692萬畝，占任務(wù)2.5萬畝的107.7％。
（二）農(nóng)田水利建設(shè)開展情況。按照市委、市政府關(guān)于大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的要求，去冬今春我市各縣區(qū)從當?shù)貙嶋H出發(fā)，將以農(nóng)村飲水安全工程、節(jié)水灌溉工程、小流域綜合治理、水庫除險加固、塘堰壩建設(shè)、水毀工程修復等作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點，多措并舉，機制靈活，形式多樣地開展。截止目前，已鋪開各類水利建設(shè)工程2萬多處，完成土石方6600多萬立方米，完成投資6億多元，新增旱澇保收田面積16萬多畝，新增節(jié)水灌溉面積14萬多畝，治理水土流失面積130多平方公里，改造中低產(chǎn)田21萬多畝。
六、開展春耕生產(chǎn)的主要做法
（一）強化領(lǐng)導，做好春耕備播的組織。市委市政府高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次到基層調(diào)研和檢查指導開展。為加強對春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導，我市召開了相關(guān)會議、印發(fā)了有關(guān)文件，并在市委農(nóng)村會議上，安排部署春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要求各地各有關(guān)部門切實履行職責，全力組織好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。市農(nóng)業(yè)局及時召開全市農(nóng)業(yè)會議，各涉農(nóng)部門也都召開了專業(yè)會議，把春耕生產(chǎn)作為當前農(nóng)口部門的中心來抓。各縣區(qū)也召開了相應(yīng)的會議，安排本地的春耕生產(chǎn)，層層落實任務(wù)。有些縣區(qū)黨委政府對春耕生產(chǎn)還實行目標責任制，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導經(jīng)常抓，負責同志具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保了春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導。
(二)抓好宣傳，營造良好的春耕備播氛圍。為切實搞好春耕備播，市委市政府主要領(lǐng)導對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做了重要批示，要求切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各縣區(qū)積極行動，宣傳麥田管理措施，引導農(nóng)民合理進行小麥的田間管理。并充分利用電視、宣傳資料等有效形式，積極宣傳春耕備播，各級干部還深入基層與農(nóng)戶交談溝通，讓農(nóng)戶深刻認識到春耕備播的重要性，營造良好的春耕備播氛圍，增加春耕生產(chǎn)的積極性，迅速掀起春耕備播的高潮。
各涉農(nóng)部門也都積極行動，市農(nóng)業(yè)局先后于1月30日召開當前農(nóng)業(yè)會議、2月2日召開全市春季麥田管理電視電話會議、3月21日召開全市農(nóng)業(yè)會議等會議專門安排部署春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、3月23日，組織市種子管理站、土肥站等單位在息縣舉辦了第三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。
(三)抓好培訓，做好春耕生產(chǎn)的服務(wù)。為及時指導農(nóng)民抓好春季田間管理，搞好春耕備播，農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮服務(wù)職能，利用多種途徑，加強對農(nóng)民的培訓。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線現(xiàn)場指導和培訓；積極創(chuàng)辦科技示范田，用先進實用技術(shù)帶領(lǐng)群眾科學生產(chǎn)；利用電視《農(nóng)業(yè)科技》欄目和印發(fā)《農(nóng)業(yè)信息》、《病蟲情報》等技術(shù)資料，傳播春耕生產(chǎn)技術(shù)及備播知識；農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站定期刊登春耕生產(chǎn)技術(shù)，指導群眾合理搞好春耕生產(chǎn)。目前，全市農(nóng)業(yè)部門已開展技術(shù)培訓500場次，培訓人員40萬人次，印發(fā)技術(shù)資料10萬余份。
(四)抓好田間管理，為夏季糧油豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)。春節(jié)過后，全市各級農(nóng)業(yè)部門按照《——市2007年小麥油菜田間管理技術(shù)意見》，指導農(nóng)民開展田間管理。各級農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員多次深入實地調(diào)查農(nóng)情，及時掌握田間作物生長情況，發(fā)布病蟲害預報信息，指導全市農(nóng)民群眾進行中耕、追肥、除草，及時防治病蟲害，重點防治紋枯病、赤霉病、銹病、白粉病、吸漿蟲、紅蜘蛛、蚜蟲以及油菜菌核病等病蟲害，消除病蟲害對麥油的危害，確保小麥油菜長勢良好、豐產(chǎn)豐收。
(五)抓好物資貯備，引導農(nóng)民積極開展春耕備播。年初，我市農(nóng)業(yè)部門就發(fā)布了《——市2007年春耕生產(chǎn)品種布局意見》、《——市2007年300萬畝超級稻示范推廣基地建設(shè)實施方案》、《關(guān)于推介分布2007年超級稻主導品種和主推技術(shù)的通知》，并將推介的主導品種公布在——農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，引導全市搞好春播種子的準備，積極貯備和購進優(yōu)良品種，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各涉農(nóng)部門及農(nóng)資經(jīng)營部門按照今年的春耕備播的要求，拓寬門路，多方籌積資金，備足備好各類農(nóng)資，保證春耕備播的順利開展；金融部門也為春耕生產(chǎn)提供足夠的資金，為春耕備播提供有力支持。
(六)抓好農(nóng)資市場管理，為春耕備播保駕護航。我市采取多種有效措施，加強對農(nóng)資市場的管理力度，保護農(nóng)民利益。一是認真開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動。引導農(nóng)民如何識別種子、化肥、農(nóng)藥，如何對待假劣農(nóng)資，做到“三要、三不要”，即一要看證明，不要購買流動商販和無證、無照經(jīng)營的農(nóng)資；二要看標簽，不要盲目輕信廣告宣傳；三要留票據(jù)，不要接受未注明品種、名稱、數(shù)量、價格及銷售者的字據(jù)或收條。二是建立健全了農(nóng)資長效打假機制。我市積極探索建立農(nóng)資長效打假機制，建立一整套制度，推動開展；一些縣區(qū)還成立了農(nóng)資專項治理領(lǐng)導小組，狠抓執(zhí)法檢查和市場監(jiān)管。三是嚴格監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場。執(zhí)法部門多次對經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查，并設(shè)立了舉報電話。通過“四查”，即查資格、查標識、查檔案、查質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)資市場，打擊假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。四是加強聯(lián)合，共筑農(nóng)資安全網(wǎng)。在春耕備播中，我市農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門加強合作，相互溝通，聯(lián)合執(zhí)法，確保了我市農(nóng)資市場健康和安全。
(七)加強督導，促進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。為把春耕備播落到實處，市政府成立了春耕生產(chǎn)督導組，市農(nóng)業(yè)局也成立了5個督導組，分赴各縣區(qū)檢查督導春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導督促春季麥油田間管理、春耕備播等順利開展，并在督導中發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。同時，市農(nóng)業(yè)局還公開了小麥病蟲害防治值班電話、傳真和電子信箱，業(yè)務(wù)科室加強了農(nóng)情調(diào)查和聯(lián)系、安排了節(jié)日值班，及時掌握全市春耕備播和春季田間管理的情況，指導和服務(wù)于當前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
七、目前春耕生產(chǎn)存在的問題及建議
(一)存在的問題
1、由于冬前氣溫一直偏高，麥苗出現(xiàn)部分旺長，春季麥苗群體偏大，生育期提前10天左右，受災風險加大；病蟲越冬基數(shù)較大，年后，雨水偏多，空氣濕度較大，給病蟲害的爆發(fā)流行提供了便利條件，麥田后期管理形勢比較嚴峻。
2、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格上漲，部分縣區(qū)漲幅較大，一定程度影響了農(nóng)民正常備播。
3、由于多數(shù)有文化懂科技的青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，麥田管理和春耕備播缺乏必要的勞力，在家務(wù)農(nóng)的一些農(nóng)民受傳統(tǒng)耕作習慣影響，春耕生產(chǎn)的技術(shù)還有待提高。
(二)下一步打算
1、認真抓好以“一噴三防”為主的小麥田間管理，計劃于4月中旬召開以病蟲害防治為主的全市麥田管理現(xiàn)場會，尤其做好小麥良種補貼項目區(qū)的小麥田間管理。
2、指導農(nóng)民合理備播，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，并適時播種，順利完成春播任務(wù)，并搞好苗期管理，力爭苗齊苗壯。
3、認真做好技術(shù)培訓和服務(wù)，把春耕生產(chǎn)的先進技術(shù)宣傳到位、服務(wù)到位，指導和服務(wù)好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)建議
1、請省政府繼續(xù)重視和支持我市超級稻開發(fā)，在推廣經(jīng)費上予以傾斜；并請省政府將我市水稻良種推廣納入省財政補貼范圍，使我市同周邊安徽、湖北稻區(qū)稻農(nóng)一樣享受國家公共財政的陽光。
2、由于暖冬造成病源基數(shù)大，病蟲害發(fā)生面積大，給我市病蟲害防治帶來較大壓力，請求省政府在病蟲害防治經(jīng)費上給予支持。
3、請省政府組織有關(guān)部門指導、協(xié)調(diào)、加強對化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格的監(jiān)控管理，平抑農(nóng)資價格，防止過度上漲，減輕農(nóng)民生產(chǎn)負擔。
4、請省政府重視和支持我市種子經(jīng)營體制改革。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，2007年7月1日前，經(jīng)營性種子公司要脫離農(nóng)業(yè)部門管理，移交國資委管理。由于受市場、政策等大氣候的影響，我市國有種子經(jīng)營部門，大多虧損嚴重，資不抵債，企業(yè)改制困難重重。建議省政府組織有關(guān)部門，指導、協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)順利改制，維護社會穩(wěn)定。
5、請省政府重視和支持我市農(nóng)技推廣體系改革。我市農(nóng)技推廣體系改革因歷史遺留問題多，改革難度較大。作為是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)技推廣體系建設(shè)尤為重要，但由于我市財政比較困難，在支持推進農(nóng)技推廣體系改革方面困難較多，請求省政府在政策、經(jīng)費等方面給予傾斜和支持，推進我市農(nóng)技推廣體系改革順利進行。
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越冬基數(shù)大，特別是小麥紋枯病、赤霉病、蚜蟲、麥蜘蛛發(fā)生面積較大，吸漿蟲、條銹病等仍有偏重發(fā)生趨勢。油菜菌核病比較突出。四是部分地塊出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象。冬季氣溫高，小麥生長加快，旺長麥田土壤養(yǎng)分消耗嚴重，部分麥田出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象。
（二）小麥油菜田間管理進展情況。當前我市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心是小麥、油菜田間管理，重點是清溝排漬、病蟲害防控和后期追肥等。目前全市小麥、油菜春季田間管理進展良好。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計，截止4月4日，全市小麥已追肥242萬畝次、化除141萬畝次、中耕111萬畝次、清溝197萬畝次、防治病蟲害130萬畝次，比去年同期分別增加40萬畝次、30萬畝次、30萬畝次、50萬畝次、29萬畝次。目前春季小麥病蟲害發(fā)生面積150萬畝次，防治130萬畝次，防治率達到86.7。其中小麥紋枯病發(fā)生面積76萬畝次，防治70萬畝次，防治率達到92.1；麥蜘蛛發(fā)生面積37萬畝次，防治32萬畝次，防治率達到86.5；麥蚜發(fā)生面積37萬畝次，防治28萬畝次，防治率達到75.7。油菜已追肥83萬畝次、化除27萬畝次、中耕85萬畝次、清溝111萬畝次、防治病蟲害31萬畝次，比去年同期分別增加20萬畝次、8萬畝次、20萬畝次、20萬畝次、6萬畝次。
三、春夏播作物預計播種面積和結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
今年我們加強了對種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導，鼓勵農(nóng)民穩(wěn)定和擴大糧食種植面積，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步調(diào)查，預計今年我市春夏播作物播種面積890萬畝，比上年增加3萬畝，增長0.34％。其中糧食作物種植面積750多萬畝，比上年有所增長。今年我市把超級稻示范推廣種植列為市委市政府“雙十”工程的重點，下達了300萬畝的推廣種植任務(wù)。預計今年超級稻種植面積將發(fā)展比上年進一步增加；優(yōu)質(zhì)花生種植面積將發(fā)展到70萬畝，優(yōu)質(zhì)玉米春夏播面積將達到48萬畝，與上年相比將有所增加；優(yōu)質(zhì)棉花種植面積將發(fā)展到26萬畝，蔬菜種植面積將達到55萬畝，瓜類種植面積將達到25萬畝，與上年基本持平。今年我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)得到優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植比例進一步提高，優(yōu)良品種覆蓋率進一步提升。
四、春耕備播和農(nóng)資市場監(jiān)管情況
（一）春耕備播進展情況。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和農(nóng)口各部門的具體指導下，我市各級農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營部門采取多種措施，備足備齊各類農(nóng)資，基本能夠滿足生產(chǎn)需要。目前，全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種子需求1033萬公斤、已備1000萬公斤，比去年同期增加90萬公斤；化肥需求63萬噸、已備60萬噸比去年同期增加10萬噸；農(nóng)藥需求1517噸、已備1494噸，比去年同期增加90噸；農(nóng)膜需求1730噸、已備1680噸，比去年同期增加20噸。目前我市各類農(nóng)資價格總體基本穩(wěn)定，其中種子價格穩(wěn)中趨降，農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥價格穩(wěn)中有升。當前我市春播已陸續(xù)展開。目前全市已整地面積62萬畝、育苗可移栽大田面積達7萬畝，比去年同期分別增加10萬畝、2萬畝，春耕備播正在緊張有序的進行，各項進度均好于往年。目前各級各有關(guān)部門正根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需，加緊備足備好各類農(nóng)資，搞好監(jiān)管與服務(wù)，確保春季生產(chǎn)需要。
（二）農(nóng)資市場監(jiān)管情況。春節(jié)過后，我市各縣區(qū)就積極組織開展農(nóng)資市場大檢查。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門加強聯(lián)合，認真開展了放心農(nóng)資進村入戶，嚴格執(zhí)法，積極整頓農(nóng)資市場秩序，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)戶用上“放心種”、“放心肥”、“放心藥”，讓農(nóng)民安全地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門結(jié)合自身職責，深入開展了農(nóng)資市場專項治理活動，突出抓了種子、農(nóng)藥、化肥等市場的檢查和整頓，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資的違法行為。當前特別抓了水稻種子市場監(jiān)管，為確保300萬畝超級稻推廣任務(wù)的順利完成保駕護航。
五、春季植樹造林和農(nóng)田水利建設(shè)開展情況
（一）春季植樹造林開展情況。全市春季植樹造林基本結(jié)束，各項任務(wù)均超額完成。截止4月9日統(tǒng)計，共完成造林36.94萬畝，占市下達任備34.64萬畝的106.7％；完成農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)48.02萬畝，占任務(wù)45萬畝的106.7％；義務(wù)植樹參加人數(shù)399.1萬人次，植樹1699.65萬株；完成林業(yè)育苗2.692萬畝，占任務(wù)2.5萬畝的107.7％。
（二）農(nóng)田水利建設(shè)開展情況。按照市委、市政府關(guān)于大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的要求，去冬今春我市各縣區(qū)從當?shù)貙嶋H出發(fā)，將以農(nóng)村飲水安全工程、節(jié)水灌溉工程、小流域綜合治理、水庫除險加固、塘堰壩建設(shè)、水毀工程修復等作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點，多措并舉，機制靈活，形式多樣地開展。截止目前，已鋪開各類水利建設(shè)工程2萬多處，完成土石方6600多萬立方米，完成投資6億多元，新增旱澇保收田面積16萬多畝，新增節(jié)水灌溉面積14萬多畝，治理水土流失面積130多平方公里，改造中低產(chǎn)田21萬多畝。
六、開展春耕生產(chǎn)的主要做法
（一）強化領(lǐng)導，做好春耕備播的組織。市委市政府高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次到基層調(diào)研和檢查指導開展。為加強對春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導，我市召開了相關(guān)會議、印發(fā)了有關(guān)文件，并在市委農(nóng)村會議上，安排部署春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要求各地各有關(guān)部門切實履行職責，全力組織好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。市農(nóng)業(yè)局及時召開全市農(nóng)業(yè)會議，各涉農(nóng)部門也都召開了專業(yè)會議，把春耕生產(chǎn)作為當前農(nóng)口部門的中心來抓。各縣區(qū)也召開了相應(yīng)的會議，安排本地的春耕生產(chǎn)，層層落實任務(wù)。有些縣區(qū)黨委政府對春耕生產(chǎn)還實行目標責任制，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導經(jīng)常抓，負責同志具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保了春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導。
(二)抓好宣傳，營造良好的春耕備播氛圍。為切實搞好春耕備播，市委市政府主要領(lǐng)導對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做了重要批示，要求切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各縣區(qū)積極行動，宣傳麥田管理措施，引導農(nóng)民合理進行小麥的田間管理。并充分利用電視、宣傳資料等有效形式，積極宣傳春耕備播，各級干部還深入基層與農(nóng)戶交談溝通，讓農(nóng)戶深刻認識到春耕備播的重要性，營造良好的春耕備播氛圍，增加春耕生產(chǎn)的積極性，迅速掀起春耕備播的高潮。
各涉農(nóng)部門也都積極行動，市農(nóng)業(yè)局先后于1月30日召開當前農(nóng)業(yè)會議、2月2日召開全市春季麥田管理電視電話會議、3月21日召開全市農(nóng)業(yè)會議等會議專門安排部署春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、3月23日，組織市種子管理站、土肥站等單位在息縣舉辦了第三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。
(三)抓好培訓，做好春耕生產(chǎn)的服務(wù)。為及時指導農(nóng)民抓好春季田間管理，搞好春耕備播，農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮服務(wù)職能，利用多種途徑，加強對農(nóng)民的培訓。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線現(xiàn)場指導和培訓；積極創(chuàng)辦科技示范田，用先進實用技術(shù)帶領(lǐng)群眾科學生產(chǎn)；利用電視《農(nóng)業(yè)科技》欄目和印發(fā)《農(nóng)業(yè)信息》、《病蟲情報》等技術(shù)資料，傳播春耕生產(chǎn)技術(shù)及備播知識；農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站定期刊登春耕生產(chǎn)技術(shù)，指導群眾合理搞好春耕生產(chǎn)。目前，全市農(nóng)業(yè)部門已開展技術(shù)培訓500場次，培訓人員40萬人次，印發(fā)技術(shù)資料10萬余份。
(四)抓好田間管理，為夏季糧油豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)。春節(jié)過后，全市各級農(nóng)業(yè)部門按照《——市2007年小麥油菜田間管理技術(shù)意見》，指導農(nóng)民開展田間管理。各級農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員多次深入實地調(diào)查農(nóng)情，及時掌握田間作物生長情況，發(fā)布病蟲害預報信息，指導全市農(nóng)民群眾進行中耕、追肥、除草，及時防治病蟲害，重點防治紋枯病、赤霉病、銹病、白粉病、吸漿蟲、紅蜘蛛、蚜蟲以及油菜菌核病等病蟲害，消除病蟲害對麥油的危害，確保小麥油菜長勢良好、豐產(chǎn)豐收。
(五)抓好物資貯備，引導農(nóng)民積極開展春耕備播。年初，我市農(nóng)業(yè)部門就發(fā)布了《——市2007年春耕生產(chǎn)品種布局意見》、《——市2007年300萬畝超級稻示范推廣基地建設(shè)實施方案》、《關(guān)于推介分布2007年超級稻主導品種和主推技術(shù)的通知》，并將推介的主導品種公布在——農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，引導全市搞好春播種子的準備，積極貯備和購進優(yōu)良品種，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各涉農(nóng)部門及農(nóng)資經(jīng)營部門按照今年的春耕備播的要求，拓寬門路，多方籌積資金，備足備好各類農(nóng)資，保證春耕備播的順利開展；金融部門也為春耕生產(chǎn)提供足夠的資金，為春耕備播提供有力支持。
(六)抓好農(nóng)資市場管理，為春耕備播保駕護航。我市采取多種有效措施，加強對農(nóng)資市場的管理力度，保護農(nóng)民利益。一是認真開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動。引導農(nóng)民如何識別種子、化肥、農(nóng)藥，如何對待假劣農(nóng)資，做到“三要、三不要”，即一要看證明，不要購買流動商販和無證、無照經(jīng)營的農(nóng)資；二要看標簽，不要盲目輕信廣告宣傳；三要留票據(jù)，不要接受未注明品種、名稱、數(shù)量、價格及銷售者的字據(jù)或收條。二是建立健全了農(nóng)資長效打假機制。我市積極探索建立農(nóng)資長效打假機制，建立一整套制度，推動開展；一些縣區(qū)還成立了農(nóng)資專項治理領(lǐng)導小組，狠抓執(zhí)法檢查和市場監(jiān)管。三是嚴格監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場。執(zhí)法部門多次對經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查，并設(shè)立了舉報電話。通過“四查”，即查資格、查標識、查檔案、查質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)資市場，打擊假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。四是加強聯(lián)合，共筑農(nóng)資安全網(wǎng)。在春耕備播中，我市農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門加強合作，相互溝通，聯(lián)合執(zhí)法，確保了我市農(nóng)資市場健康和安全。
(七)加強督導，促進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。為把春耕備播落到實處，市政府成立了春耕生產(chǎn)督導組，市農(nóng)業(yè)局也成立了5個督導組，分赴各縣區(qū)檢查督導春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導督促春季麥油田間管理、春耕備播等順利開展，并在督導中發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。同時，市農(nóng)業(yè)局還公開了小麥病蟲害防治值班電話、傳真和電子信箱，業(yè)務(wù)科室加強了農(nóng)情調(diào)查和聯(lián)系、安排了節(jié)日值班，及時掌握全市春耕備播和春季田間管理的情況，指導和服務(wù)于當前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
七、目前春耕生產(chǎn)存在的問題及建議
(一)存在的問題
1、由于冬前氣溫一直偏高，麥苗出現(xiàn)部分旺長，春季麥苗群體偏大，生育期提前10天左右，受災風險加大；病蟲越冬基數(shù)較大，年后，雨水偏多，空氣濕度較大，給病蟲害的爆發(fā)流行提供了便利條件，麥田后期管理形勢比較嚴峻。
2、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格上漲，部分縣區(qū)漲幅較大，一定程度影響了農(nóng)民正常備播。
3、由于多數(shù)有文化懂科技的青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，麥田管理和春耕備播缺乏必要的勞力，在家務(wù)農(nóng)的一些農(nóng)民受傳統(tǒng)耕作習慣影響，春耕生產(chǎn)的技術(shù)還有待提高。
(二)下一步打算
1、認真抓好以“一噴三防”為主的小麥田間管理，計劃于4月中旬召開以病蟲害防治為主的全市麥田管理現(xiàn)場會，尤其做好小麥良種補貼項目區(qū)的小麥田間管理。
2、指導農(nóng)民合理備播，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，并適時播種，順利完成春播任務(wù)，并搞好苗期管理，力爭苗齊苗壯。
3、認真做好技術(shù)培訓和服務(wù)，把春耕生產(chǎn)的先進技術(shù)宣傳到位、服務(wù)到位，指導和服務(wù)好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)建議
1、請省政府繼續(xù)重視和支持我市超級稻開發(fā)，在推廣經(jīng)費上予以傾斜；并請省政府將我市水稻良種推廣納入省財政補貼范圍，使我市同周邊安徽、湖北稻區(qū)稻農(nóng)一樣享受國家公共財政的陽光。
2、由于暖冬造成病源基數(shù)大，病蟲害發(fā)生面積大，給我市病蟲害防治帶來較大壓力，請求省政府在病蟲害防治經(jīng)費上給予支持。
3、請省政府組織有關(guān)部門指導、協(xié)調(diào)、加強對化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格的監(jiān)控管理，平抑農(nóng)資價格，防止過度上漲，減輕農(nóng)民生產(chǎn)負擔。
4、請省政府重視和支持我市種子經(jīng)營體制改革。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，2007年7月1日前，經(jīng)營性種子公司要脫離農(nóng)業(yè)部門管理，移交國資委管理。由于受市場、政策等大氣候的影響，我市國有種子經(jīng)營部門，大多虧損嚴重，資不抵債，企業(yè)改制困難重重。建議省政府組織有關(guān)部門，指導、協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)順利改制，維護社會穩(wěn)定。
5、請省政府重視和支持我市農(nóng)技推廣體系改革。我市農(nóng)技推廣體系改革因歷史遺留問題多，改革難度較大。作為是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)技推廣體系建設(shè)尤為重要，但由于我市財政比較困難，在支持推進農(nóng)技推廣體系改革方面困難較多，請求省政府在政策、經(jīng)費等方面給予傾斜和支持，推進我市農(nóng)技推廣體系改革順利進行。
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