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縣計生委開展專題教育活動情況匯報
文章標題：縣計生委開展專題教育活動情況匯報
我縣開展“××××”專題教育活動情況匯報
×××人口和計劃生育委員會
今年×月××日，省人口計生委召開了全省人口計生委系統(tǒng)反腐倡廉會議，會議決定在全省縣級人口計生部門開展“×××××”專題教育活動。根據(jù)省人口計生委要求，結合本縣人口計生實際，我委從確保領導重視、計劃部署、檢查督促三到位，注重與宣傳教育、日常、作風建設三結合，嚴明群眾、檢查考核、財務三項紀律著手，專題教育活動取得了實實在在的效果，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、堅持“三個到位”，確保專題教育活動扎實開展
開展“×××××”專題教育活動歸根結底在于從思想上提高認識，從制度上堵住漏洞，打好反腐倡廉的“預防針”，通過專題教育活動的開展，使全系統(tǒng)干部廉潔從政意識進一步增強，依法行政能力進一步提升。為此，我縣把專題教育活動的開展作為提高全系統(tǒng)干部隊伍素質的突破口，堅持“三個到位”，確保專題教育活動的扎實開展。
1、堅持領導重視到位。省會召開以后，我委領導班子集中學習了×××主任、×××書記在全省人口計生系統(tǒng)反腐倡廉會議上的講話，認真排查我縣人口計生系統(tǒng)在黨風廉政建設及依法行政方面的不足和問題，擬定整改方案，成立了以委主任為組長，委黨組書記、副主任為成員的專題教育活動領導小組，全面負責專題教育活動的開展。召開了由委機關全體人員、各鎮(zhèn)（區(qū)）計生服務中心負責人參加的專題教育活動動員大會，部署專題教育活動，要求全系統(tǒng)干部職工提高認識，積極參與，聯(lián)系實際，注重效果，要求通過專題教育活動的開展，在理想信念、作風建設、思路及效率等方面得到強化和轉變。根據(jù)班子成員的分工情況，落實各科室、各鎮(zhèn)（區(qū)）的督查任務，確保全縣專題教育活動不留死角，取得實效。
2、堅持計劃部署到位。為了使專題教育活動更具操作性，我委制定了《關于在全縣計生系統(tǒng)開展“××××××”專題教育活動實施方案》，印發(fā)了《關于組織落實省人口計生委開展“×××××”專題教育活動的實施意見》和具體的計劃安排，明確了專題教育活動的指導思想、活動目的、活動形式、活動步驟和活動要求，專題教育活動以自我教育為主，采用專題學習、示范教育、警示教育、業(yè)務培訓等學習教育形式，組織開展“請兄弟姐妹評計生”活動，全面推進政務公開，提高和鞏固學習教育效果。整個活動分為學習教育、查擺問題、認真整改和評議四個階段，從×月下旬開始到××月初結束。目前學習教育階段已經(jīng)結束，已進入查擺問題階段，在學習教育階段，列出了××篇必學篇目，利用每周五下午集中學習，我們還組織觀看了人口計生系統(tǒng)作風建設先進事跡演講片和警示教育片，同時還利用業(yè)余時間加強自學，到目前為止，每人撰寫學習心得體會三篇以上，從而加深了對所學內容的理解，深化了學習效果。查擺問題，主要是組織委機關干部，特別是領導班子成員，聯(lián)系思想實際、實際進行自查�！猎隆痢寥战M織委機關全體人員和下屬單位負責人對班子全體成員進行民主測評。計劃于×月××日再次召開民主生活會，將測評結果反饋到個人，再開展批評與自我批評�！猎鲁�，我們向農民群眾發(fā)放征求意見表××××份，現(xiàn)已回收×××多份，不少農民群眾對我們的提出了很好的改進意見。
3、堅持檢查督促到位。為了確保專題教育活動取得實效，各個階段活動不走過場，我委組織專門的檢查督促班子，以專題教育活動計劃安排表為依據(jù)，在每個階段活動結束時，抽查學習筆記和心得體會，逐條逐項進行檢查對照，查看學習時間是否打足，學習活動內容是否規(guī)范到位，查擺問題是否實事求是。從檢查情況看，絕大多數(shù)同志能夠按照要求參加集中學習，并能抽出時間加強自學，完成必讀篇目的學習和心得筆記的撰寫，對少數(shù)沒有完成規(guī)定任務的同志，要求限期整改完善到位。
二、注重“三個結合”，確保專題教育活動取得實效
開展“×××××”專題教育活動，重點是要解決委機關少數(shù)干部身上存在的理想信念不牢、以權謀私、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、作風不實、追名逐利等問題。為了達到這個目的，在專題教育活動開展過程中，我們注重堅持“三個結合”，使之與日常相互促進，相得益彰。
1、將專題教育活動與計劃生育宣傳相結合。一是搭建宣傳教育新平臺。與文廣局聯(lián)手，對縣廣播電臺、電視臺開辦的《人口之聲》、《人口天地》欄目進行改版，以全新的形式提高收視率。一方面，我們堅持固定播出時間，豐富播出內容，使群眾能夠在每周固定的時間在電視上看到計劃生育的畫面，在電臺上聽到計劃生育的聲音，在電視報看到計劃生育的宣傳內容，力求用正確的輿論導向引導群眾生育觀念的轉變。另一方面，努力提高計劃生育節(jié)目、欄目的質量，我委于×月份請宣傳部、報社的有關專家舉辦計劃生育信息報道員培訓班，對各鎮(zhèn)(區(qū))計劃生育信
息報道員進行專題培訓和業(yè)務輔導，并發(fā)放聘書和出臺信息報道獎勵政策。二是拓展宣傳教育新領域。今年以來，我們注重加強對外宣傳并取得初步效果。我縣制作的《××××》的電視展播節(jié)目，結合專題教育活動內容，加強政策法規(guī)宣傳，堅持依法行政，保護群眾合法權益�！丁痢痢痢穼ｎ}報道了我委開展專題教育活動“五個一”的做法。三是謀求宣傳教育新效果。開展人口與計劃生育宣傳書畫展，營造關愛女孩、關心女性、關注未來的濃厚氛圍。在縣城鬧市區(qū)××路大轉盤制作×幅大型燈箱廣告，宣傳依法行政、優(yōu)質服務、獎勵扶助的政策內容。×月份還開展了政策法規(guī)宣傳突擊月活動。
2、將專題教育活動與日常相結合，努力提高業(yè)務水平。堅持以人為本，對民負責，為民辦事，使民滿意是專題教育活動的根本要求，也是我們開展各項業(yè)務的出發(fā)點和落腳點。在與日常結合上，我縣主要形成以下幾方面的特色：
一是扎實開展技術服務。技術服務理念不斷優(yōu)化。我們始終堅持與時俱進，積極引進××××理念，堅持以人為本，努力實現(xiàn)從“以服務者為中心”到“以服務對象為中心”的轉變。使群眾的知情、參與、需求、保障等權利得到充分的尊重和維護。成立××縣生殖健康服務中心和××縣社區(qū)醫(yī)療保健服務中心，立足社區(qū)和家庭，面向健康和亞健康人群，致力于計劃生育生殖健康、家庭保健服務的生殖健康促進模式，提供公共型、倡導型、特需型服務。生殖健康促進工程力求優(yōu)效。切實開展省避孕藥具不良反應監(jiān)測試點。全縣參加避孕藥具不良反應監(jiān)測的育齡婦女××××人，在隨訪中監(jiān)測到不良反應×××例，全部建檔治療，不良反應較為嚴重的×人已更換節(jié)育措施。目前已經(jīng)接受省科研所中期評估，得到較高的評價。扎實開展RTI綜合防治工程。工程開展中繼續(xù)做好“四個結合”，即組織發(fā)動與典型帶動相結合、管理與服務相結合、工程開展與經(jīng)常性相結合、情況分析與措施補救相結合。今年上半年全縣接受服務的對象為×萬多人次，深受群眾的好評。認真做好隨訪服務，在隨訪服務中努力做到“五個結合”，即與了解環(huán)情、孕情和生育情況相結合；與核對計劃生育各種信息相結合；與了解育齡群眾的需求相結合；與生殖道感染綜合防治相結合；與避孕節(jié)育不良反應監(jiān)測相結合。完善預約轉診服務。進一步健全預約轉診服務機制，公布預約轉診熱線，適時安排聯(lián)系和服務，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。技術服務能力確保優(yōu)質。今年×月底組織對全縣的所有技術服務人員進行理論考試和操作考核后，根據(jù)其實績，將其服務能力分為“好、中、差”三個檔次，全部分期分批安排到縣指導站進修學習，時間不少于半年，對參學人員、單位和帶教人員及單位實行雙向考核和雙面獎懲，確保技術服務隊伍能力建設有一個較大程度的提升。
二是從嚴把握依法行政。出臺《×××縣行政執(zhí)法責任制》。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法任務、法定職責、崗位責任、行政公示、行政辦案、行政過錯追究、行政監(jiān)督等八個方面的內容進行詳細的闡述，提出規(guī)范性要求，使計劃生育行政執(zhí)法在國家客觀法律法規(guī)框架之下，有了一個具體的簡便易行的要求和操作規(guī)范，從而確保行政執(zhí)法人員正確行使職權，最大限度地杜絕違法行政，以權謀私的發(fā)生。加大對照顧再生一孩材料的審查。對××××年以來已審批的材料進行回頭看，核查有無違法違紀行為，杜絕不符合條件對象照顧生育，對符合條件的對象及時幫助辦理有關手續(xù)。嚴厲打擊“兩非”行為。為了加大“兩非”整治的力度，縣委、縣政府還調整和充實了全縣整治“兩非”領導小組，進一步加大宣傳力度，不斷形成整治“兩非”濃厚的輿論氛圍。認真組織學習和執(zhí)行整治“兩非”六項制度，進一步加大防范力度。今年以來，我們把“兩非”整治納入基層計劃生育基礎管理的重要內容，作為考核鎮(zhèn)村干部計生實績的重要依據(jù)。對符合政策生育的對象，全部簽訂不違反“兩非”承諾書，并落實“十戶聯(lián)�！必熑沃�，從源頭上杜絕“兩非”現(xiàn)象的發(fā)生。進一步加大突破力度。我們重點抓案件線索的排查，縣政府又將××月份定為“兩非”整治專項宣傳月，力求突破“兩非”案件。
三是不斷完善利益導向新機制。一是堅持激勵政策系列化。對計劃生育特殊對象戶、計劃生育特困戶、獨生子女戶、晚婚晚育人員、落實計劃生育手術措施人員等五類人員，實行獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持和保障五位一體。為獨生子女意外死亡或傷殘后不再生育或抱養(yǎng)孩子的父母，首批投�！痢翍簦粚Ψ弦�(guī)定可以安排生育第二個子女，但主動放棄申請或經(jīng)批準后主動放棄生育的，一次性獎勵×××元，全縣每年兌現(xiàn)××多萬元。對獨生子女入學、就醫(yī)等各種減免優(yōu)惠達××多萬元。縣政府專門安排××萬元設立人口基金，用于對特殊困難計劃生育家庭的幫助。二是堅持實施主體多元化。專門成立班子，搞好專題培訓，建立基礎臺帳，相關的××個部門全部承擔落實政策的義務。三是堅持推進措施經(jīng)常化。實行量化考核，下發(fā)了《關于計劃生育利益導向的考核細則》，利益導向在全年考核總額中占××分。中加強督促檢查，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門實施細則的制訂、領導責任的落實、職責的建立、基礎臺帳的資料等情況，進行專項觀摩和交流。
3、將專題教育活動與作風建設相結合，努力提高群眾滿意度。一是全面推行計劃生育政務公開。出臺了《×××縣人口計生委政務公開實施方案》和《×××縣人口計生委政務公開事項》，把群眾關心的《照顧再生一孩審批程序和條件》、《病殘兒鑒定程序》、《社會撫養(yǎng)費征收標準、程序、辦法》、《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象》等內容定期公示，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事，督查鎮(zhèn)、村兩級，積極推行政務公開、村務公開，切實維護群眾參與計劃生育民主管理、民主監(jiān)督的知情權、參與權和監(jiān)督權，使計劃生育行政執(zhí)法權的行使真正置于社會公眾的監(jiān)督之下。同時，于×月下旬發(fā)放調查問卷廣泛征求社會各界對計劃生育的意見和要求。二是積極參與《政風熱線》節(jié)目。在縣電臺舉行的《×××》欄目中，分別就群眾提出的計劃生育的難點和熱點問題進行了現(xiàn)場回答，加強了與群眾的交流和溝通，向社會公布計生委熱線電話號碼，拉近了政府與群眾之間的距離。三是積極開展便民維護活動。我縣把便民維護作為專題教育活動中的一項重要來抓，對便民維權進行了全面的部署。加強對縣、鎮(zhèn)、村三級計生干部培訓，使全縣計劃生育干部能夠準確理解和把握計劃生育政策法規(guī)，進一步優(yōu)化為民服務的理念，做到依法行政、文明執(zhí)法。增加免費避孕藥具發(fā)放點，制作宣傳材料，宣傳計生法律法規(guī)和具體辦事程序。開通便民熱線電話，切實維護群眾的合法權益。縣政府出臺《×××縣流動人口計劃生育齊抓共管部門職責》，辦事程序簡化，辦事環(huán)節(jié)減少，使便民維權貫穿于我們的各個環(huán)節(jié)。群眾對我們的滿意度不斷上升，半年考核群眾滿意率達××以上。
三、嚴明“三項紀律”，推進依法行政再上新臺階
穩(wěn)定低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題的新任務，使命重大，責任光榮，只有紀律嚴明，才能保證現(xiàn)行生育政策的貫徹落實，才能進一步推進依法行政。
1、嚴明群眾紀律和考核紀律，堅持文明執(zhí)法。省人口計生委轉發(fā)國家人口計生委《關于學習貫徹人口和計劃生育群眾紀律和檢查考核紀律的通知》下發(fā)后，我委層層組織學習，并且將其納入政務公開的重要內容，圍繞文明執(zhí)法不侵權、優(yōu)質服務不失信、廉潔愛民不謀私開展了一系列活動。一是強化專業(yè)培訓。×月××日邀請縣法院行政庭的庭長、資深律師對全縣計劃生育干部進行了專門培訓，強化行政執(zhí)法人員依法行政意識，杜絕執(zhí)法過程中的隨意性，做到維權不侵權。二是規(guī)范服務行為。在全縣農村普遍推行村（居）女性專干每旬一次固定坐班服務接待日的制度，定期為群眾提供生殖健康保健知識、避孕藥具發(fā)放等服務，彌補了隨訪服務等服務形式的不足。三是進一步規(guī)范基層基礎管理模式。在全市率先出臺了《村級計劃生育規(guī)范》，制作《村級計劃生育手冊》，簡化程序，減輕基層負擔，把村級計劃生育管理、服務方面的十六項內容匯集于一冊，真正做到“平時勤記載、全村信息一本通”，方便基層，方便群眾。四是完善考核考評辦法，嚴肅考核紀律。
2、嚴明財務紀律，推進陽光運作。一是嚴格規(guī)范對免費技術服務經(jīng)費的監(jiān)管。在免費技術服務經(jīng)費的管理使用上，我們實行由縣統(tǒng)一管理，專款專用，出臺具體文件，做到“五個明確”，即明確免費服務的具體對象、具體內容、服務機構及手術范圍，經(jīng)費結算標準和經(jīng)費的結算方法。在經(jīng)費的運作上堅持嚴把“三關”，即嚴把�？顚Ｓ藐P、票據(jù)審核關和定期考核關。二是嚴格社會撫養(yǎng)費的征收管理。今年以來。我縣把社會撫養(yǎng)費征收作為依法行政的一項重點來抓，進一步加大宣傳發(fā)動和督查力度，縣人口計生委、縣監(jiān)察局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理的通知》，召開專題會議部署社會撫養(yǎng)費征收，在縣電視臺、電臺進行專題宣傳，大造輿論氛圍。嚴格實行收支兩條線，凡已征收的社會撫養(yǎng)費全部足額上繳國庫。三是嚴格做好獎勵扶助。為了把黨和國家的這項民心工程辦好辦實，我們堅持做到“四嚴四確�！�，一是嚴格核查目標人群，確保資格認定準確無誤；二是嚴格按規(guī)定落實資金，積極配合縣財政部門把縣級配套資金及時落實到位，確保獎扶金及時發(fā)放到位；三是嚴格資金發(fā)放管理。我委和財政部門建立了經(jīng)常性的情況通報、信息反饋和交流制度，及時研究和解決獎扶中出現(xiàn)的問題，確保獎扶資金運作過程中不出差錯；四是嚴格實行全過程監(jiān)督，確保獎扶規(guī)范運作。我們堅持群眾監(jiān)督與專門機構監(jiān)督相結合，單位自查和領導督查相結合，事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結合，確保獎?chuàng)釋ο笠粋�不多、一個不少、一個不漏。
以上是我縣開展“×××××”專題教育活動的一些做法和體會。我們深深感到，對照省人口計生委的要求，對照形勢發(fā)展的要求，對照人民群眾的需求，我們做得還很不夠，中還存在很多不夠完善和需要改進的地方。我們將乘省人口計生委領導檢查指導的東風，將專題教育活動更加扎實有效地開展，努力開創(chuàng)人口和計劃生育的新局面，為構建和諧社會，實現(xiàn)全面小康作出我們應有的貢獻。
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息報道員進行專題培訓和業(yè)務輔導，并發(fā)放聘書和出臺信息報道獎勵政策。二是拓展宣傳教育新領域。今年以來，我們注重加強對外宣傳并取得初步效果。我縣制作的《××××》的電視展播節(jié)目，結合專題教育活動內容，加強政策法規(guī)宣傳，堅持依法行政，保護群眾合法權益。《×××》專題報道了我委開展專題教育活動“五個一”的做法。三是謀求宣傳教育新效果。開展人口與計劃生育宣傳書畫展，營造關愛女孩、關心女性、關注未來的濃厚氛圍。在縣城鬧市區(qū)××路大轉盤制作×幅大型燈箱廣告，宣傳依法行政、優(yōu)質服務、獎勵扶助的政策內容�！猎路葸�開展了政策法規(guī)宣傳突擊月活動。
2、將專題教育活動與日常相結合，努力提高業(yè)務水平。堅持以人為本，對民負責，為民辦事，使民滿意是專題教育活動的根本要求，也是我們開展各項業(yè)務的出發(fā)點和落腳點。在與日常結合上，我縣主要形成以下幾方面的特色：
一是扎實開展技術服務。技術服務理念不斷優(yōu)化。我們始終堅持與時俱進，積極引進××××理念，堅持以人為本，努力實現(xiàn)從“以服務者為中心”到“以服務對象為中心”的轉變。使群眾的知情、參與、需求、保障等權利得到充分的尊重和維護。成立××縣生殖健康服務中心和××縣社區(qū)醫(yī)療保健服務中心，立足社區(qū)和家庭，面向健康和亞健康人群，致力于計劃生育生殖健康、家庭保健服務的生殖健康促進模式，提供公共型、倡導型、特需型服務。生殖健康促進工程力求優(yōu)效。切實開展省避孕藥具不良反應監(jiān)測試點。全縣參加避孕藥具不良反應監(jiān)測的育齡婦女××××人，在隨訪中監(jiān)測到不良反應×××例，全部建檔治療，不良反應較為嚴重的×人已更換節(jié)育措施。目前已經(jīng)接受省科研所中期評估，得到較高的評價。扎實開展RTI綜合防治工程。工程開展中繼續(xù)做好“四個結合”，即組織發(fā)動與典型帶動相結合、管理與服務相結合、工程開展與經(jīng)常性相結合、情況分析與措施補救相結合。今年上半年全縣接受服務的對象為×萬多人次，深受群眾的好評。認真做好隨訪服務，在隨訪服務中努力做到“五個結合”，即與了解環(huán)情、孕情和生育情況相結合；與核對計劃生育各種信息相結合；與了解育齡群眾的需求相結合；與生殖道感染綜合防治相結合；與避孕節(jié)育不良反應監(jiān)測相結合。完善預約轉診服務。進一步健全預約轉診服務機制，公布預約轉診熱線，適時安排聯(lián)系和服務，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。技術服務能力確保優(yōu)質。今年×月底組織對全縣的所有技術服務人員進行理論考試和操作考核后，根據(jù)其實績，將其服務能力分為“好、中、差”三個檔次，全部分期分批安排到縣指導站進修學習，時間不少于半年，對參學人員、單位和帶教人員及單位實行雙向考核和雙面獎懲，確保技術服務隊伍能力建設有一個較大程度的提升。
二是從嚴把握依法行政。出臺《×××縣行政執(zhí)法責任制》。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法任務、法定職責、崗位責任、行政公示、行政辦案、行政過錯追究、行政監(jiān)督等八個方面的內容進行詳細的闡述，提出規(guī)范性要求，使計劃生育行政執(zhí)法在國家客觀法律法規(guī)框架之下，有了一個具體的簡便易行的要求和操作規(guī)范，從而確保行政執(zhí)法人員正確行使職權，最大限度地杜絕違法行政，以權謀私的發(fā)生。加大對照顧再生一孩材料的審查。對××××年以來已審批的材料進行回頭看，核查有無違法違紀行為，杜絕不符合條件對象照顧生育，對符合條件的對象及時幫助辦理有關手續(xù)。嚴厲打擊“兩非”行為。為了加大“兩非”整治的力度，縣委、縣政府還調整和充實了全縣整治“兩非”領導小組，進一步加大宣傳力度，不斷形成整治“兩非”濃厚的輿論氛圍。認真組織學習和執(zhí)行整治“兩非”六項制度，進一步加大防范力度。今年以來，我們把“兩非”整治納入基層計劃生育基礎管理的重要內容，作為考核鎮(zhèn)村干部計生實績的重要依據(jù)。對符合政策生育的對象，全部簽訂不違反“兩非”承諾書，并落實“十戶聯(lián)�！必熑沃疲瑥脑搭^上杜絕“兩非”現(xiàn)象的發(fā)生。進一步加大突破力度。我們重點抓案件線索的排查，縣政府又將××月份定為“兩非”整治專項宣傳月，力求突破“兩非”案件。
三是不斷完善利益導向新機制。一是堅持激勵政策系列化。對計劃生育特殊對象戶、計劃生育特困戶、獨生子女戶、晚婚晚育人員、落實計劃生育手術措施人員等五類人員，實行獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持和保障五位一體。為獨生子女意外死亡或傷殘后不再生育或抱養(yǎng)孩子的父母，首批投�！痢翍�；對符合規(guī)定可以安排生育第二個子女，但主動放棄申請或經(jīng)批準后主動放棄生育的，一次性獎勵×××元，全縣每年兌現(xiàn)××多萬元。對獨生子女入學、就醫(yī)等各種減免優(yōu)惠達××多萬元�？h政府專門安排××萬元設立人口基金，用于對特殊困難計劃生育家庭的幫助。二是堅持實施主體多元化。專門成立班子，搞好專題培訓，建立基礎臺帳，相關的××個部門全部承擔落實政策的義務。三是堅持推進措施經(jīng)�；�。實行量化考核，下發(fā)了《關于計劃生育利益導向的考核細則》，利益導向在全年考核總額中占××分。中加強督促檢查，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門實施細則的制訂、領導責任的落實、職責的建立、基礎臺帳的資料等情況，進行專項觀摩和交流。
3、將專題教育活動與作風建設相結合，努力提高群眾滿意度。一是全面推行計劃生育政務公開。出臺了《×××縣人口計生委政務公開實施方案》和《×××縣人口計生委政務公開事項》，把群眾關心的《照顧再生一孩審批程序和條件》、《病殘兒鑒定程序》、《社會撫養(yǎng)費征收標準、程序、辦法》、《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象》等內容定期公示，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事，督查鎮(zhèn)、村兩級，積極推行政務公開、村務公開，切實維護群眾參與計劃生育民主管理、民主監(jiān)督的知情權、參與權和監(jiān)督權，使計劃生育行政執(zhí)法權的行使真正置于社會公眾的監(jiān)督之下。同時，于×月下旬發(fā)放調查問卷廣泛征求社會各界對計劃生育的意見和要求。二是積極參與《政風熱線》節(jié)目。在縣電臺舉行的《×××》欄目中，分別就群眾提出的計劃生育的難點和熱點問題進行了現(xiàn)場回答，加強了與群眾的交流和溝通，向社會公布計生委熱線電話號碼，拉近了政府與群眾之間的距離。三是積極開展便民維護活動。我縣把便民維護作為專題教育活動中的一項重要來抓，對便民維權進行了全面的部署。加強對縣、鎮(zhèn)、村三級計生干部培訓，使全縣計劃生育干部能夠準確理解和把握計劃生育政策法規(guī)，進一步優(yōu)化為民服務的理念，做到依法行政、文明執(zhí)法。增加免費避孕藥具發(fā)放點，制作宣傳材料，宣傳計生法律法規(guī)和具體辦事程序。開通便民熱線電話，切實維護群眾的合法權益。縣政府出臺《×××縣流動人口計劃生育齊抓共管部門職責》，辦事程序簡化，辦事環(huán)節(jié)減少，使便民維權貫穿于我們的各個環(huán)節(jié)。群眾對我們的滿意度不斷上升，半年考核群眾滿意率達××以上。
三、嚴明“三項紀律”，推進依法行政再上新臺階
穩(wěn)定低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題的新任務，使命重大，責任光榮，只有紀律嚴明，才能保證現(xiàn)行生育政策的貫徹落實，才能進一步推進依法行政。
1、嚴明群眾紀律和考核紀律，堅持文明執(zhí)法。省人口計生委轉發(fā)國家人口計生委《關于學習貫徹人口和計劃生育群眾紀律和檢查考核紀律的通知》下發(fā)后，我委層層組織學習，并且將其納入政務公開的重要內容，圍繞文明執(zhí)法不侵權、優(yōu)質服務不失信、廉潔愛民不謀私開展了一系列活動。一是強化專業(yè)培訓。×月××日邀請縣法院行政庭的庭長、資深律師對全縣計劃生育干部進行了專門培訓，強化行政執(zhí)法人員依法行政意識，杜絕執(zhí)法過程中的隨意性，做到維權不侵權。二是規(guī)范服務行為。在全縣農村普遍推行村（居）女性專干每旬一次固定坐班服務接待日的制度，定期為群眾提供生殖健康保健知識、避孕藥具發(fā)放等服務，彌補了隨訪服務等服務形式的不足。三是進一步規(guī)范基層基礎管理模式。在全市率先出臺了《村級計劃生育規(guī)范》，制作《村級計劃生育手冊》，簡化程序，減輕基層負擔，把村級計劃生育管理、服務方面的十六項內容匯集于一冊，真正做到“平時勤記載、全村信息一本通”，方便基層，方便群眾。四是完善考核考評辦法，嚴肅考核紀律。
2、嚴明財務紀律，推進陽光運作。一是嚴格規(guī)范對免費技術服務經(jīng)費的監(jiān)管。在免費技術服務經(jīng)費的管理使用上，我們實行由縣統(tǒng)一管理，專款專用，出臺具體文件，做到“五個明確”，即明確免費服務的具體對象、具體內容、服務機構及手術范圍，經(jīng)費結算標準和經(jīng)費的結算方法。在經(jīng)費的運作上堅持嚴把“三關”，即嚴把專款專用關、票據(jù)審核關和定期考核關。二是嚴格社會撫養(yǎng)費的征收管理。今年以來。我縣把社會撫養(yǎng)費征收作為依法行政的一項重點來抓，進一步加大宣傳發(fā)動和督查力度，縣人口計生委、縣監(jiān)察局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理的通知》，召開專題會議部署社會撫養(yǎng)費征收，在縣電視臺、電臺進行專題宣傳，大造輿論氛圍。嚴格實行收支兩條線，凡已征收的社會撫養(yǎng)費全部足額上繳國庫。三是嚴格做好獎勵扶助。為了把黨和國家的這項民心工程辦好辦實，我們堅持做到“四嚴四確保”，一是嚴格核查目標人群，確保資格認定準確無誤；二是嚴格按規(guī)定落實資金，積極配合縣財政部門把縣級配套資金及時落實到位，確保獎扶金及時發(fā)放到位；三是嚴格資金發(fā)放管理。我委和財政部門建立了經(jīng)常性的情況通報、信息反饋和交流制度，及時研究和解決獎扶中出現(xiàn)的問題，確保獎扶資金運作過程中不出差錯；四是嚴格實行全過程監(jiān)督，確保獎扶規(guī)范運作。我們堅持群眾監(jiān)督與專門機構監(jiān)督相結合，單位自查和領導督查相結合，事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結合，確保獎?chuàng)釋ο笠粋�不多、一個不少、一個不漏。
以上是我縣開展“×××××”專題教育活動的一些做法和體會。我們深深感到，對照省人口計生委的要求，對照形勢發(fā)展的要求，對照人民群眾的需求，我們做得還很不夠，中還存在很多不夠完善和需要改進的地方。我們將乘省人口計生委領導檢查指導的東風，將專題教育活動更加扎實有效地開展，努力開創(chuàng)人口和計劃生育的新局面，為構建和諧社會，實現(xiàn)全面小康作出我們應有的貢獻。
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