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縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)工作情況匯報(bào)
文章標(biāo)題：縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)情況匯報(bào)
近年來(lái)，我縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)按照務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求和內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的思路，堅(jiān)持以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為著力點(diǎn)，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，自覺(jué)加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)求突破，貿(mào)易服務(wù)業(yè)取得一定成績(jī)。今年1—5月份，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.46億元，同比增長(zhǎng)16.1，預(yù)計(jì)上半年完成17.35億元。
一、主要情況
1、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，搞好規(guī)劃編制。依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)《——縣城市規(guī)劃》(1996—2010)、《——縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》和商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)規(guī)范，制定了《——縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》(2006—2020)，分別制定了商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)等6個(gè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了2007—2009年商品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃建議，明確了發(fā)展思路、重點(diǎn)、政策措施，為引導(dǎo)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
2、重視服務(wù)民生，力推放心工程。堅(jiān)持以人為本和上為政府分憂、下為百姓解愁的理念，以確保安全消費(fèi)，促進(jìn)放心消費(fèi)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)為重點(diǎn)，與相關(guān)部門密切配合，積極開(kāi)展流通市場(chǎng)整頓，狠抓重點(diǎn)行業(yè)和重要商品市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格生豬屠宰管理，一手抓依法打擊私屠濫宰，一手抓屠宰場(chǎng)站規(guī)范管理，處罰各類違法行為8起，沒(méi)收不合格豬肉1800斤，被評(píng)為市畜禽屠宰管理先進(jìn)單位。嚴(yán)格煤炭經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)許可制度，嚴(yán)厲查處摻雜使假等欺詐行為。積極開(kāi)展酒類市場(chǎng)整頓，扎實(shí)推行備案溯源制度。加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理，促進(jìn)加油站點(diǎn)的優(yōu)化布局和誠(chéng)信安全經(jīng)營(yíng)。保證了群眾吃“放心肉”、燒“放心煤”、喝“放心酒”、用“放心油”。
3、構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以實(shí)施商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)為總抓手，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)超市下鄉(xiāng)。改造建設(shè)配送中心2處，發(fā)展農(nóng)家店112個(gè)，其中農(nóng)資農(nóng)家店42個(gè)，日用品農(nóng)家店70個(gè)，全部通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收，有效地改善了農(nóng)村流通環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
通過(guò)采取有力措施，貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1、傳統(tǒng)商業(yè)得到改造提升。一是國(guó)合商業(yè)得到改造提升。通過(guò)對(duì)國(guó)合商業(yè)企業(yè)采取破產(chǎn)、重組、改制等一系列改革措施，改制面達(dá)到90以上，從根本上啟動(dòng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部活力。百龍、百貨、酒家、商場(chǎng)等企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，效益明顯提高。二是民營(yíng)商流企業(yè)不斷壯大。圳泉電器、巨龍家具、龍泉油品等民營(yíng)企業(yè)，以靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)、良好的商業(yè)信譽(yù)贏得了消費(fèi)者的信賴，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益不斷提高，骨干作用顯著增強(qiáng)。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶遍布城鄉(xiāng)，搞活了流通，增加了就業(yè)，方便了群眾，促進(jìn)了繁榮。
2、新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。在傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的同時(shí)，以連鎖商業(yè)為代表的新型業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭，超市、連鎖店、加盟店、便民店、專賣店數(shù)量迅速增加，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著三聯(lián)、益康、聯(lián)華、如海等知名外來(lái)超市進(jìn)入——，使流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)模式得到提升和創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)管理水平明顯提高，不僅為我縣營(yíng)造了新的消費(fèi)環(huán)境，滿足了人們不斷提高的消費(fèi)要求，也引導(dǎo)了消費(fèi)觀念的更新，拉動(dòng)了消費(fèi)的增長(zhǎng)。各種商品專賣店以其高品位的商品、優(yōu)雅的環(huán)境、周到的服務(wù)而受到消費(fèi)者的青睞。便民店雖然規(guī)模較小，但由于其門店較多，消費(fèi)十分便利，受到消費(fèi)者的歡迎。連鎖餐飲業(yè)發(fā)展迅速，北京烤鴨、小天鵝火鍋、澳州肥牛、合力快餐等經(jīng)營(yíng)持續(xù)火爆，不少外地名優(yōu)小吃店、加盟店落戶城鄉(xiāng)，企業(yè)的品牌意識(shí)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)了商貿(mào)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
3、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)初現(xiàn)雛形。物流、金融、家政、中介、信息等新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)檔次不斷提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。澳飛物流、中郵物流、金通物流、佳怡物流等企業(yè)示范帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，錦東物流、孝直物流、東阿物流等物流園區(qū)的規(guī)劃立項(xiàng)和建設(shè)，將進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代物流載體建設(shè)，促進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題及原因
商貿(mào)流通業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展，但也存在著明顯問(wèn)題，主要表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)總量少、發(fā)展速度慢、經(jīng)濟(jì)效益差、水平層次低。
1、商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后。多年來(lái)，除2000年以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)一”市場(chǎng)工程中建設(shè)了一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之外，全縣的商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有任何大的發(fā)展變化。尤其縣城除了結(jié)合城市建設(shè)搞了幾條商業(yè)街的建設(shè)外，已列入規(guī)劃的商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施均無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前全縣沒(méi)有標(biāo)志性商貿(mào)設(shè)施，沒(méi)有在建較大的商貿(mào)項(xiàng)目，沒(méi)有輻射力強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)�，F(xiàn)有的幾處市場(chǎng)如——市場(chǎng)、宏源市場(chǎng)，由于年久失修而破爛不堪，人氣銳減，效益持續(xù)下滑。占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)
營(yíng)、無(wú)序經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)�；A(chǔ)設(shè)施落后，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展沒(méi)有載體支撐，也影響到縣城整體形象。
2、農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)混亂。基層供銷社下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)基本癱瘓，農(nóng)村商品流通失去了主渠道，工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城全部由個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，造成商品質(zhì)量差、供貨渠道亂、流通成本高等問(wèn)題，農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)的缺失，不僅嚴(yán)重制約了農(nóng)村商品的流通，影響到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，還會(huì)直接影響到農(nóng)民群眾的食品安全和身體健康。
3、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展緩慢。一是連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量少、領(lǐng)域窄�，F(xiàn)代連鎖配送體系、農(nóng)村市場(chǎng)雙向流通網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系都未建立起來(lái)。二是物流企業(yè)規(guī)模小、檔次低、成本高。三是已列入計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目如錦東物流建設(shè)項(xiàng)目和——市場(chǎng)改造提升項(xiàng)目，因各種原因進(jìn)展緩慢。
出現(xiàn)以上問(wèn)題的主要原因：
1、思想觀念落后，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)重視不夠，“重農(nóng)輕商”、“重工輕商”、“重生產(chǎn)輕流通”的傳統(tǒng)觀念、社會(huì)偏見(jiàn)、思維模式根深蒂固，“三產(chǎn)富縣、商貿(mào)興城”的意識(shí)缺乏，制約著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
2、政府投入不足，在商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商引資方面不僅沒(méi)有特殊優(yōu)惠政策，甚至不能享受工業(yè)項(xiàng)目同等政策。在商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，尤其在專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的改造、建設(shè)方面政府基本上沒(méi)有直接資金投入。
3、管理體制不順，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和流通體制的變化，商品流通主管部門的職能發(fā)生很大變化，在我縣歷次政府機(jī)構(gòu)改革中，地位作用逐步弱化，職能界定不清，嚴(yán)重影響管理服務(wù)水平的提高。
三、關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的建議
1、更新思想觀念。首先是縣里要重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，樹(shù)立“三產(chǎn)富縣”的思想，充分認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)低污染、低消耗、高產(chǎn)出的特點(diǎn)，引導(dǎo)全社會(huì)重視服務(wù)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職能，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，完善體制，抓好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)的落實(shí)。
3、加大政府投入。政府要加大投資、融資、爭(zhēng)取資金的力度，采取“筑巢引鳳”和招商引資相結(jié)合的措施，切實(shí)加強(qiáng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體。
4、加大措施。一是樹(shù)立規(guī)劃就是法規(guī)的思想，全面落實(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。二是盡快改造建設(shè)一批有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)，增強(qiáng)輻射功能。三是調(diào)整縣城內(nèi)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)格局，培育形成水郭、酒水、布匹、服裝等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，改變當(dāng)前經(jīng)營(yíng)無(wú)序的局面。四是制定優(yōu)惠政策，推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，構(gòu)建推進(jìn)農(nóng)村商品流通新格局。
二00七年六月
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營(yíng)、無(wú)序經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)�；A(chǔ)設(shè)施落后，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展沒(méi)有載體支撐，也影響到縣城整體形象。
2、農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)混亂�；鶎庸╀N社下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)基本癱瘓，農(nóng)村商品流通失去了主渠道，工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城全部由個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，造成商品質(zhì)量差、供貨渠道亂、流通成本高等問(wèn)題，農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)的缺失，不僅嚴(yán)重制約了農(nóng)村商品的流通，影響到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，還會(huì)直接影響到農(nóng)民群眾的食品安全和身體健康。
3、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展緩慢。一是連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量少、領(lǐng)域窄�，F(xiàn)代連鎖配送體系、農(nóng)村市場(chǎng)雙向流通網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系都未建立起來(lái)。二是物流企業(yè)規(guī)模小、檔次低、成本高。三是已列入計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目如錦東物流建設(shè)項(xiàng)目和——市場(chǎng)改造提升項(xiàng)目，因各種原因進(jìn)展緩慢。
出現(xiàn)以上問(wèn)題的主要原因：
1、思想觀念落后，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)重視不夠，“重農(nóng)輕商”、“重工輕商”、“重生產(chǎn)輕流通”的傳統(tǒng)觀念、社會(huì)偏見(jiàn)、思維模式根深蒂固，“三產(chǎn)富縣、商貿(mào)興城”的意識(shí)缺乏，制約著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
2、政府投入不足，在商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商引資方面不僅沒(méi)有特殊優(yōu)惠政策，甚至不能享受工業(yè)項(xiàng)目同等政策。在商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，尤其在專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的改造、建設(shè)方面政府基本上沒(méi)有直接資金投入。
3、管理體制不順，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和流通體制的變化，商品流通主管部門的職能發(fā)生很大變化，在我縣歷次政府機(jī)構(gòu)改革中，地位作用逐步弱化，職能界定不清，嚴(yán)重影響管理服務(wù)水平的提高。
三、關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的建議
1、更新思想觀念。首先是縣里要重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，樹(shù)立“三產(chǎn)富縣”的思想，充分認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)低污染、低消耗、高產(chǎn)出的特點(diǎn)，引導(dǎo)全社會(huì)重視服務(wù)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職能，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，完善體制，抓好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)的落實(shí)。
3、加大政府投入。政府要加大投資、融資、爭(zhēng)取資金的力度，采取“筑巢引鳳”和招商引資相結(jié)合的措施，切實(shí)加強(qiáng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體。
4、加大措施。一是樹(shù)立規(guī)劃就是法規(guī)的思想，全面落實(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。二是盡快改造建設(shè)一批有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)，增強(qiáng)輻射功能。三是調(diào)整縣城內(nèi)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)格局，培育形成水郭、酒水、布匹、服裝等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，改變當(dāng)前經(jīng)營(yíng)無(wú)序的局面。四是制定優(yōu)惠政策，推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，構(gòu)建推進(jìn)農(nóng)村商品流通新格局。
二00七年六月
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