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縣市政府辦公室2005年工作總結(jié)及2006年工作思路
2005年，是設(shè)立地級***市的開元之年。一年來，市人民政府辦公室積極適應(yīng)和服務(wù)設(shè)市的新形勢，緊緊圍繞市委、市人民政府中心工作，充分發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、督查落實、信息調(diào)研、參謀決策”的職能作用，突出協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)新工作方式，加快工作節(jié)奏，不斷提高服務(wù)水平，較好地完成了市人民政府交辦的各項工作任務(wù)。
�。ㄒ唬┠陜�(nèi)撰寫報送《***政務(wù)信息》260條，占目標(biāo)任務(wù)200條的130%。其中，被自治區(qū)人民政府辦公廳采用35條；撰寫調(diào)查報告6篇，為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策提供了信息依據(jù)。
（二）全年收到各類文件3100件，制發(fā)各類文件512件。其中，以市人民政府發(fā)文319件，以政府辦公室發(fā)文239件；起草各類工作匯報、領(lǐng)導(dǎo)講話250件；籌辦、協(xié)辦各類會議70次。其中，政府常務(wù)會議15次，其他各類會議55次。圍繞政府中心工作，開展全局性督查4次，專題性督查12次，確保了重點工作任務(wù)的完成。
（三）安排和督導(dǎo)政府各部門、有關(guān)單位辦理人大代表議案2件，建議21條；辦理政協(xié)提案176件；認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，基本上做到了事事有回音，件件有著落。（
四）審查、修改行政規(guī)范性文件30份，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究發(fā)布5份；受理行政復(fù)議案件14起；辦理行政應(yīng)訴案件12起；主持召開聽證會4次，保障了人民群眾合法權(quán)益。
�。ㄎ澹﹨f(xié)助有關(guān)部門完成了城建、交通重點建設(shè)項目的征地、拆遷和城市總體規(guī)劃的編制工作。一年來，主要抓了以下六個方面的工作：
一、緊扣中心，圍繞大局，全面提高服務(wù)工作水平
一年來，我們突出政務(wù)主體，優(yōu)化保障服務(wù)，注重抓調(diào)研、抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓服務(wù)，努力當(dāng)好參謀助手，保證了政府各項工作的有效開展。
1、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，辦文辦會提水平。在公文處理上，堅持從嚴(yán)、從精、及時、實效的原則，嚴(yán)格按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，從文書處理的收發(fā)、印制、傳閱、清退、歸檔、銷毀等各個環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把政策關(guān)、時效關(guān)、公文體例格式關(guān)、文字關(guān)和校核關(guān)，力求政策清楚、主題突出、觀點準(zhǔn)確、格式規(guī)范、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確及時。同時，規(guī)范發(fā)文行為，精減文件數(shù)量，努力做到少行文、行短文、行到文。在會務(wù)工作上，嚴(yán)格執(zhí)行會議審批制度，認(rèn)真審查會議議題，努力做到少開會、開短會。同時，狠抓會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后落實三個環(huán)節(jié)，力求會議主題明確，中心突出，務(wù)求實效。
2、高質(zhì)高效，信息工作創(chuàng)一流。一是抓“五點”保質(zhì)量。抓住重點，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、招商引資、農(nóng)民增收、創(chuàng)新環(huán)境、社會穩(wěn)定等全市中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題，及時反映工作思路、工作措施和進展情況；攻破難點，透過現(xiàn)象看問題，編寫有情況、有分析、深層次、高質(zhì)量信息；深挖特點，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編寫一些有思路、有特色、有突破，對指導(dǎo)工作有重要參考價值的信息；選準(zhǔn)關(guān)注點，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題編報信息，千方百計把上級領(lǐng)導(dǎo)的視點吸引到***，把注意力牽引到***；反映敏感點，及時反映帶有信號性、傾向性、苗頭性的敏感問題，從前瞻性的角度為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是抓“兩面”重實效。從全市經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、群眾生活、社情民意的各個領(lǐng)域，搜集素材，捕捉信息，綜合分析，力求客觀公正，既反映好的一面，及時上報全市的新成績、新經(jīng)驗、新做法、新典型，又反映問題和差距，使領(lǐng)導(dǎo)及時了解到各方面的矛盾和問題，便于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和完善決策。
3、前瞻調(diào)研，多參善謀增能力。始終把調(diào)研工作的著力點放在為領(lǐng)導(dǎo)決策和決
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策實施的服務(wù)上，正確認(rèn)識和把握客觀形勢，以全市工作重點定方向，抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的熱點、難點以及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點，積極主動開展調(diào)研。在調(diào)研中，強化超前性調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；強化策略性調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策完善思路；強化問題性調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議。今年以來，在政府構(gòu)建、“兩會”籌備、政府工作思路和重點工作的確定等方面積極主動，超前籌劃，充分發(fā)揮了參謀助手作用。特別是在市政府籌建期間，在全面深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了市政府在市第一屆人代會一次會議上的報告起草工作，明確了今后5年宏偉藍圖和戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了強化一種意識，明確一個思路，圍繞三大目標(biāo)，落實三大任務(wù)，實施“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)富市、城建興市、旅游活市、生態(tài)立市、依法治市”六大戰(zhàn)略的工作思路和措施。同時，圍繞經(jīng)濟建設(shè)提出了做好“四篇文章”的政府工作主題，并就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品流通、工業(yè)技改擴建、城市開發(fā)建設(shè)、招商引資、山區(qū)扶貧開發(fā)等各方面開展了一系列調(diào)研活動，為政府工作爭取了主動。
4、盡職盡責(zé)，加強督查促落實。圍繞政府中心工作，把落實作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，加大力度，改進方式，提高實效。一是在督查形式上狠抓“四個轉(zhuǎn)變”。即從事務(wù)性督查向決策性督查轉(zhuǎn)變，從消極被動督查向積極主動督查轉(zhuǎn)變，從以部門督查為主的小范圍督查向協(xié)調(diào)各方聯(lián)動的大督查轉(zhuǎn)變，從突擊性、階段性督查向經(jīng)�；�、制度化督查轉(zhuǎn)變，使督查工作較好地落到了實處。二是在督查內(nèi)容上突出“三點”。即：督重點，抓住項目建設(shè)這個中心，深入各縣、部門、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），督查了解項目建設(shè)的規(guī)劃、申報、審批、立項及實施情況，摸清底子，找準(zhǔn)問題，分析對策，提出建議，有力的推動了項目工作的順利開展；督難點，緊緊圍繞政府一個時期的工作重心進行督查。一年來，圍繞城市建設(shè)、封山禁牧、招商引資、社會保障、依法行政等方面進行了專項督查，有力地促進了工作的落實。督熱點，圍繞政府和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，突出領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦事項的督查，不斷增強政策敏銳性、工作主動性、情況預(yù)見性，想領(lǐng)導(dǎo)所想，急群眾所急，切實把領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)注點作為督查工作的著力點，增強了督查工作的針對性和指導(dǎo)性。三是在督查實效上加大“三個力度”。即加大發(fā)現(xiàn)問題的力度，提高善于找出問題、分析問題的能力，準(zhǔn)確把握督查工作的角度和高度，力求督查工作應(yīng)有的宏觀性、政策性、決策性；加大協(xié)調(diào)解決問題的力度，堅持把協(xié)調(diào)解決問題作為提高督查實效的突破口，對政府和領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的督查事項，大膽負(fù)責(zé)地督辦，積極主動地協(xié)調(diào)，對領(lǐng)導(dǎo)尚未明確的事項，在職責(zé)范圍內(nèi)督辦解決，確有困難的，提出解決辦法和建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映；加大督查調(diào)研的力度，做到督查和調(diào)研有機結(jié)合，相互促進，確保督查工作情況清楚，有的放矢，措施有力，效果明顯。
5、求真務(wù)實，議案辦理重質(zhì)量。我們始終把人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理工作作為政府發(fā)揚民主、體察民情、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的大事、實事來抓，提高思想認(rèn)識，狠抓交辦、督辦兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，確保工作落實，較好地完成了人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理工作。為了提高辦理質(zhì)量，我們堅持求真務(wù)實的原則，以嚴(yán)格程序、嚴(yán)格時限、保證質(zhì)量為根本要求，從各個具體環(huán)節(jié)入手，做到接受任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、組織辦理、負(fù)責(zé)實施、答復(fù)代表、質(zhì)量監(jiān)督七個“一抓到底”，并在辦理過程中，主動邀請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員實地察看議案、建議、提案辦理情況，及時督查辦理質(zhì)量，研究解決問題的辦法，取得了良好的成效。
6、快捷周密，后勤保障上水平。一是工作服務(wù)求優(yōu)質(zhì)。以“保證運轉(zhuǎn)、促進工作”為目標(biāo)，量力而行，盡力而為，千方百計為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)工作人員改善辦公條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們提供一個良好的工作和生活環(huán)境，使他們能夠集中精力投入工作，干好工作。特別在設(shè)市后辦公地點、設(shè)施配置上做了大量的工作，受到了好評。二是接待工作求實效。堅持熱情接待，從儉招待的原則，與有關(guān)部門配合，圓滿地完成了市慶活動、大漠黃河旅游節(jié)、全區(qū)、全市經(jīng)濟觀摩會和上級機關(guān)及兄弟市考察接待，促進了對外交流與協(xié)作。三是
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財務(wù)管理求嚴(yán)格。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)把財務(wù)支出關(guān)，堅持厲行節(jié)約，勤儉持“家”，杜絕浪費，為辦公室的整體運轉(zhuǎn)提供了有效的后勤服務(wù)保障。五是車輛管理求安全。加強對車輛駕駛?cè)藛T的教育和管理，不斷強化他們的安全意識和責(zé)任意識，合理安排調(diào)度，嚴(yán)格車輛檢修保養(yǎng)，確保車況良好和安全行車，嚴(yán)禁出私車、出人情車，保證了領(lǐng)導(dǎo)安全用車。
二、強化執(zhí)法監(jiān)督，努力開創(chuàng)依法行政工作新局面
1、認(rèn)真做好行政規(guī)范性文件制定和行政許可法實施的準(zhǔn)備工作。以“科學(xué)化、規(guī)范化、合法化”為原則，緊密聯(lián)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，嚴(yán)格制定程序，認(rèn)真把好法律關(guān)和質(zhì)量關(guān)，使政府行政規(guī)范性文件的制定出臺與全市改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，確保行政規(guī)范性文件的合法性和效力。同時，切實做好行政許可事項清理工作。全年共清理由縣級以上政府實施的行政許可事項26項；由市（縣）政府部門實施的行政許可事項168項，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府實施的行政許可事項3項，擬廢止的行政許可事項7項，共清理行政許可實施機關(guān)28個。廣泛宣傳，加強培訓(xùn)，創(chuàng)辦《***政府法制》刊物、制作展板、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料、開展知識競賽、舉辦公務(wù)員、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，為行政許可法的實施做好了各項準(zhǔn)備工作。在12月中旬舉行的全區(qū)“依法行政”電視大獎賽中，我市代表了獲得了全區(qū)第二、五市第一的好成績。
2、切實做好行政復(fù)議工作。加強制度建設(shè)，先后制定了《行政復(fù)議案件規(guī)程》、《錯案追究制》、《行政復(fù)議行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計制度》等制度。在審理案件的過程中，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，深入案發(fā)地了解調(diào)查，復(fù)核案情，核對證據(jù)，認(rèn)真分析，全面審理，推進我市行政復(fù)議工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
3、建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制，全面推行政務(wù)公開工作。以貫徹實施《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為重點，結(jié)合執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》和《寧夏回族自治區(qū)罰沒收入實行罰繳分離辦法》，建立各項監(jiān)督檢查制度，依法加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。及時制定出臺了我市《關(guān)于推行政務(wù)公開工作的實施意見》，明確了政務(wù)公開工作的范圍、重點、主要內(nèi)容和工作方法，增加了行政執(zhí)法的透明度，為建設(shè)責(zé)任政府和法治政府奠定了基礎(chǔ)。
三、圍繞穩(wěn)定大局，創(chuàng)新信訪疏導(dǎo)化解機制
以為全市經(jīng)濟工作服務(wù)為中心，以遏制集體訪、越級訪為重點，抓組織領(lǐng)導(dǎo)、抓制度建設(shè)、抓難點熱點、抓專項治理，促進了信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化進程，有力地維護了社會穩(wěn)定。特別是針對高速公路、城市建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面遺留問題引發(fā)的大規(guī)模集體上訪，堅持積極主動、因勢利導(dǎo)的原則，堅持認(rèn)真對待和解決每一件“熱點”、“難點”信訪問題，及時研究處理方案；堅持與群眾代表對話；堅持掌握帶有普遍性、傾向性的敏感信訪問題，征求相關(guān)部門意見，及時制定和完善相關(guān)政策；堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制，嚴(yán)格實行包保責(zé)任制；堅持現(xiàn)場辦公、就地控制局勢、疏散群眾；堅持處理結(jié)論以文件、紀(jì)要形式下發(fā)基層貫徹執(zhí)行，較好地解決了事
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關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題。全年共受理接待人民群眾來信來訪5945件（人、次）。其中受理來信361件；接待來訪828批5584（人、次），轉(zhuǎn)辦案件5340件（人、次），立案1854件（人、次），督辦查處重點信訪案件554件（人、次），辦理上級交辦信訪案件21件（人、次），處理市委、政府領(lǐng)導(dǎo)批閱信件46件，接待來訪65件1274人（次）。
四、加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，提升外事僑務(wù)工作水平
一是外事接待求優(yōu)。按照“外事無小事”的原則，認(rèn)真熱情，周密安排，逐項落實，切實做好外事接待工作。全年共接待來自美國欣欣教育基金會、塞拉里昂駐華大使、日本島根縣民第八次交流團、澳門駐京辦事處主任、英國“BBC”電視臺節(jié)目錄制組和外國記者團、中聯(lián)部、外交部考察團等中外來賓共10批約70人次，為宣傳***起到了積極作用。二是出國審批從嚴(yán)。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)因公出國（境）審批管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，初審報批了共24批33人（次）的因公出國（境）手續(xù)。三是僑務(wù)工作求實。強化僑務(wù)法制觀念，切實保護歸僑、僑眷的合法權(quán)益。對我市部分困難歸僑僑眷進行了慰問，積極為他們排憂解難，引導(dǎo)他們?yōu)榈胤浇?jīng)濟和社會發(fā)展多做貢獻。
五、加大力度，切實抓好扶貧包村、招商引資工作
在扶貧包村工作上，成立了以辦公室主要負(fù)責(zé)人為組長的扶貧工作小組，確定專人駐村負(fù)責(zé)扶貧幫扶工作。多次深入海原縣李俊鄉(xiāng)團結(jié)村調(diào)查研究，了解幫扶對象情況，摸清村情民情，結(jié)合實際，理清思路，制定幫扶計劃和措施，全力開展幫扶工作，取得了明顯成效。先后為團結(jié)村黨員活動室配置彩電1臺及衛(wèi)星接收器1套，捐助了黨報、農(nóng)業(yè)科技等學(xué)習(xí)資料，捐助糧食4000公斤、殘疾人輪椅1輛，解決了12戶特困戶、68戶貧困戶、1戶殘疾群眾家庭的生活困難。爭取到自治區(qū)千村扶貧養(yǎng)殖項目，投放62只羊到32戶貧困農(nóng)戶家中，投資3萬元對團結(jié)村19眼大口井、4臺小高抽及7500米渠道進行配套修復(fù)，解決群眾人畜飲水困難。積極做好西安鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作，全年組織勞務(wù)輸出4431人（次），促進了農(nóng)民增收。
在招商引資工作上，積極捕捉信息，多方聯(lián)系，落實了美國欣欣教育基金會向香山鄉(xiāng)景莊學(xué)校捐助1萬美元的校舍翻建項目；爭取到香港方樹堂基金會主席方潤華先生向我市殘疾人捐贈輪椅36輛，計人民幣2.5萬元；聯(lián)系協(xié)助贏海集團到美利造紙工業(yè)園區(qū)南區(qū)投資4億元，建設(shè)金屬鎂和鎂基合金項目，目前，5萬噸金屬鎂項目已開工建設(shè)；積極引進寧夏寶塔石化集團投資8億元，建設(shè)45萬噸電石項目，目前已完成項目批文、規(guī)劃設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作。六、堅持三個文明一齊抓，不斷提高黨建和精神文明建設(shè)水平在黨建工作上，以深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為主要內(nèi)容，以工作作風(fēng)和紀(jì)律整頓活動為重點，開展了“五抓五查”，即：抓學(xué)習(xí)，查政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；抓團結(jié)，查大局意識；抓紀(jì)律，查工作作風(fēng)；抓創(chuàng)新，查務(wù)實精神；抓廉政，查為民服務(wù)態(tài)度。加強了思想政治、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和廉政建設(shè)，增強了黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。
加強了黨員隊伍建設(shè)。突出“三抓”：抓載體，組織開展了形式多樣的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動；抓教育，堅持“三會一課”制度、民主生活會制度及黨內(nèi)生活制度，規(guī)范了黨組織生活；抓管理，嚴(yán)格落實黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用。在精神文明建設(shè)上，以“改進工作作風(fēng)，提高行政效能”活動為載體，認(rèn)真開展了“文明機關(guān)”、“文明示范窗口”創(chuàng)建活動；以貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》為主線，狠抓了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育；深入開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，積極組織參加全市元旦春節(jié)文藝匯演，豐富了職工的精神文化生活，增進了友誼，加強了團結(jié)；全面完成了黨報黨刊征訂任務(wù)。在計劃生育和社會治安綜合治理上，認(rèn)真落實“一把手”負(fù)責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，按照市委、市人民政府的安排部署，強化教育促認(rèn)識，強化措施促管理，沒有發(fā)生違反
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計劃生育政策的現(xiàn)象。認(rèn)真落實社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，緊緊圍繞創(chuàng)安達標(biāo)工作，切實加強治安管理和內(nèi)部管理。嚴(yán)格門衛(wèi)、來訪登記和值班等制度，認(rèn)真貫徹“以防為主”的工作方針，抓認(rèn)識、促落實，抓制度、促防范，年內(nèi)無刑事治安案件、無違紀(jì)違法人員、無責(zé)任事故。
總之，一年來，辦公室工作在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和全市各部門（單位）的大力支持下，做了大量工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，但與形勢的發(fā)展和實際工作的要求相比，還存在不少問題和差距，主要是：設(shè)市后，由于辦公室人員比較緊，有些服務(wù)工作還不夠到位；調(diào)研工作深度和廣度上還有欠缺；督查協(xié)調(diào)的方式方法有待于改進。對這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進。
二〇〇六年工作思路2006年，政府辦公室工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指針，堅持“開拓創(chuàng)新，主動服務(wù)，把握大局，參謀決策”，緊緊圍繞政府中心工作，著眼于加快發(fā)展，想長遠、抓大事、謀全局，當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；著眼于政令暢通，強協(xié)調(diào)、重督查、抓落實，樹立政府權(quán)威；著眼于打造政務(wù)品牌，高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)，努力塑造辦公室新形象；著眼于爭創(chuàng)一流工作，抓基礎(chǔ)、練內(nèi)功、強素質(zhì)，全面加強隊伍建設(shè)；著眼于后勤保障有力，抓管理、堵漏洞，全面改進后勤服務(wù)工作。真正把辦公室打造成開拓創(chuàng)新、精明強干、勤政務(wù)實的第一陣容，節(jié)奏明快、協(xié)調(diào)有力、政令暢通的第一通道，誠信開明、廉潔高效、為民服務(wù)的第一窗口，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。具體工作措施是：圍繞一個主題，推進三個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)六個突破。圍繞一個主題：就是緊緊圍繞綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，創(chuàng)新工作思路，強化綜合協(xié)調(diào)，提升服務(wù)水平，確保辦公室工作快速、高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，確保政府各項工作的順利推進。推進“三個轉(zhuǎn)變”：一是在工作重心上轉(zhuǎn)變。
緊貼政府工作思路，緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路，把握大局，認(rèn)真謀劃，前瞻思考，統(tǒng)籌安排，努力當(dāng)好參謀助手。二是在工作方法上轉(zhuǎn)變。堅持抓大放小，堅持辦公室工作緊密聯(lián)系政府工作大局、政府中心工作、重點工作、重大事項和重大決策，全面協(xié)調(diào)，認(rèn)真督查，促進落實。三是在組織協(xié)調(diào)上轉(zhuǎn)變。注重統(tǒng)籌兼顧，注意做好對上、對下、對內(nèi)、對外各個環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)，對上講實情，對下聽呼聲，對內(nèi)多聯(lián)系，對外促交流，充分調(diào)動各方面的工作積極性，為實現(xiàn)政府工作目標(biāo)努力工作。
實現(xiàn)“六個突破”：
一是信息調(diào)研上要有新突破。信息工作上，切實抓好社情民意、經(jīng)驗典型、意見建議、傾向苗頭類信息的報送和編發(fā)，確保下發(fā)的信息對部門、縣（區(qū)）的工作有指導(dǎo)作用，呈送的信息對領(lǐng)導(dǎo)的決策有參謀意義，全面提升信息工作上水平。調(diào)研工作上，提高調(diào)研的針對性，著力在總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、解剖麻雀、研究對策上下功夫，重點抓好招商引資、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等重大課題的調(diào)查研究，力求多想點子、多出思路、多出精品。
二是督查落實上要有新突破。將督查工作的突破口放在市委、市政府重大決策部署的督查落實、領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查督辦等方面，及時擬定督查方案，進行分解立項，將工作任務(wù)落實到縣（區(qū)）、部門，明確責(zé)任，提出要求，積極開展督促檢查。對領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查，各科室積極組織、制定措施、落實專人，形成制度，確保領(lǐng)導(dǎo)批示件件有著落，事事有回音。
三是綜合協(xié)調(diào)上要有新突破。
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對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，全力協(xié)調(diào)。既立足大局，實事求是，又努力體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要求，兼顧各方需要，保證任務(wù)的完成；對各部門提出需政府解決的問題，主動協(xié)調(diào)，把情況摸深摸透，把政策吃準(zhǔn)吃透，主動思考提出辦法，兼顧各方，多商量，善處理；對群眾反映的問題，耐心及時協(xié)調(diào)。認(rèn)真聽取群眾意見，對涉及群眾利益的實事，滿腔熱情地辦好辦實。
四是后勤保障上要有新突破。進一步強化內(nèi)部財務(wù)管理制度、車輛管理制度，壓開支，保運轉(zhuǎn)。改善辦公條件，改進工作方法，不斷提升接待服務(wù)的質(zhì)量和水平。
五是依法行政上要有新突破。重點抓好政務(wù)公開、行政許可法和《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》的實施工作，完善行政復(fù)議工作制度。強化信訪工作責(zé)任制，加大協(xié)調(diào)疏導(dǎo)力度和督促落實力度，努力化解各種矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
六是隊伍建設(shè)上要有新突破。按照政治上強、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上硬、工作上實、廉政上好的總體要求，通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎懲，全面加強辦公室干部隊伍的思想、作風(fēng)、紀(jì)律和班子建設(shè)，努力提高辦公室干部理解執(zhí)行政策，科學(xué)分析判斷形勢，敢于解決疑難復(fù)雜問題，善于進行綜合協(xié)調(diào)的能力，真正把辦公室建設(shè)成政治上靠得住、工作上能干事、干成事的堅強隊伍。
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