街道辦事處上半年工作情況
街道辦事處上半年情況
上半年街道工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以實踐“三個代表”重要思想、堅決貫徹黨的“十六大”精神為指導，以保持黨的先進性為主題，認真落實市區(qū)第四次城市管理會議精神，抓好社區(qū)四項的落實，優(yōu)化發(fā)展社區(qū)環(huán)境，以轄區(qū)單位、居民對街道的認同感為落腳點。結(jié)合街道的實際情況，采取“街道進社區(qū)，貼近居民辦實事”的措施，抓住社區(qū)黨委、居委會換屆選舉的契機，努力開創(chuàng)社區(qū)建設與服務新局面。
一、貫徹落實市區(qū)第四次城市管理會議精神，明確方向
（一）統(tǒng)一思想，建立健全社區(qū)建設的機構(gòu)領導體系
⒈加強思想引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在地區(qū)展開“學習實踐‘三個代表’保持先進性”主題教育活動。將主題教育與抓好其他各項相結(jié)合，把優(yōu)化美化社區(qū)“發(fā)展”作為第一要務，以主題教育活動的開展為契機，帶領廣大群眾堅持“兩手抓”原則，搞好城市管理和社區(qū)建設。在抗“非典”斗爭中，發(fā)揮社區(qū)各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是奪取這場斗爭勝利的關鍵。對進一步在全街道興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，增強做好各項的精神動力，提高城市管理和社會管理水平，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，保持黨員先進性起到了推動作用。
�、渤闪⒘私值郎鐓^(qū)建設辦公室�！痢两值酪酝剖叶�，各科室對社區(qū)都抓都管，無法形成共識。針對這一情況，街道調(diào)整部分職能重疊的科室，成立了街道社區(qū)建設辦公室，統(tǒng)籌街道社區(qū)建設的規(guī)劃、計劃，并加以實施。擬定了街道社區(qū)建設總體發(fā)展規(guī)劃，先后制定了《推進街道社區(qū)建設的要點》、《社區(qū)建設的發(fā)展規(guī)劃》、《關于加強街道社區(qū)黨的建設的意見》等一系列文件，指導社區(qū)建設和各項業(yè)務的開展。
�。ǘ┘訌娚鐓^(qū)組織建設，不斷完善社區(qū)民主制度
⒈完成社區(qū)黨委、居委會的換屆選舉。今年上半年，工委、街道按照民主推薦、公開競爭、民主選舉、擇優(yōu)錄用的辦法，選舉產(chǎn)生了新的社區(qū)黨委和居委會領導班子。在這次選舉中，把一些有較強的組織協(xié)調(diào)能力、熟悉基層黨委和社區(qū)居委會的人員、有一定的城市管理經(jīng)驗、具有創(chuàng)新意識、有較高威信、廉潔自律、依法辦事的黨員、干部作為黨委班子和居委會候選人。選舉產(chǎn)生了個社區(qū)黨委，其中新上任黨委書記人，共選出社區(qū)黨委委員人。選舉產(chǎn)生了名社區(qū)專職者。其中黨員名，占總數(shù)的；文化程度比上屆增加了；平均年齡比上一屆降低了歲。
�、才嘤鐓^(qū)居委會的自治功能，改善辦公條件。新一屆社區(qū)黨委、社區(qū)居委會產(chǎn)生后，通過建立《居民公約》和《社區(qū)自治章程》規(guī)范了社區(qū)自治程序和內(nèi)容，明確社區(qū)各自職責；進一步完善了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)協(xié)商議事委員會、進一步為推進社區(qū)民主自治的奠定了基礎。為了培養(yǎng)自治功能，理順兩委會關系，我們采取各種方式，在社區(qū)干部和居民群眾中明確確立社區(qū)黨委的領導核心作用、社區(qū)成員代表大會為社區(qū)的權力機構(gòu)、社區(qū)居委會為執(zhí)行機構(gòu)的認識，初步構(gòu)建“民主自治、議行分設”的新型社區(qū)組織框架，引導社區(qū)居委會向自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督職能的方向發(fā)展。街道從實際出發(fā)探索界定街道與社區(qū)居委會的職能劃分，理順街道辦事處與社區(qū)居委會的關系，使辦事處與居委會由過去的領導與被領導關系，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇c被指導、服務與監(jiān)督的關系。這些在社區(qū)選舉和抗擊非典的戰(zhàn)斗中得到充分體現(xiàn)。在抗擊非典中，各社區(qū)居委會采取居自為戰(zhàn)、樓自為戰(zhàn)、院自為戰(zhàn)，在預防知識宣傳、流動人口排查登記、困難群眾幫扶救助、公共樓道、地段消毒、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、社區(qū)疫情監(jiān)控查訪，小區(qū)治安管理等方面，形成了防治非典的嚴密網(wǎng)絡，發(fā)揮了主力軍的作用。進一步加強了社區(qū)民主自治的功能。
街道為每個居委會配發(fā)了電腦，為提高居委會干部的素質(zhì)，由社區(qū)辦組織對名社區(qū)專職者從業(yè)務、財務、計算機、檔案、熱心服務居民等方面進行了為期一周的培訓。積極落實居委會辦公用房，上半年解決了永樂社區(qū)的辦公用房，使西鐵營社區(qū)、東濱河社區(qū)的辦公用房增加到平方米，個社區(qū)除玉林西里、玉林東里三區(qū)個社區(qū)沒有達標，其余均已達到辦公用房平米的標準。
�。ㄈ┘訌娷浻布ㄔO，完善社區(qū)服務
著眼于便民、利民，不斷強化社區(qū)服務功能，形成“一個中心、兩支隊伍、服務網(wǎng)絡建全”的社區(qū)服務模式。街道還設立了一站式辦公，方便了人民群眾生活，設立了“家政服務”等十多項服務項目，取得了良好的社會效益，提高了社區(qū)為民服務的水平�！皟芍ш犖椤奔瓷鐓^(qū)服務專職隊伍和社區(qū)服務志愿者隊伍，目前，街道共有各類志愿者隊伍支，志愿者名，街道共辦便民、利民服務網(wǎng)點個。落實星光計劃，完善了“三室一場一�！�，增添服務項目，以愛老助老為原則，為老年人提供一個溫馨家園為目的，使老人們不再孤獨，安
度幸福的晚年。在去年完成個社區(qū)老年星光計劃的基礎上，今年街道工委確定將開一、開三、開四最后三個社區(qū)的星光計劃達標于月底以前完成。同時為三個社區(qū)的達標個投入萬元，力爭今年街道的個社區(qū)全部完成“星光計劃”達標。
�。ㄋ模┩晟粕鐓^(qū)環(huán)境整治
完成了關廂西后街和玉林西路道路的修建和改造工程，拆除右外大街號院違法建筑間、平方米。組織協(xié)調(diào)公安、工商、司法、城管監(jiān)察等職能部門對人民群眾反映強烈、市區(qū)領導關注的華麗洗車房平方米違法建筑進行強制拆除，目前有關部門正在對萬米綠地進行綠化和美化。由于高法接待站和永定門接濟站的存在，東莊地區(qū)的盲流及違法建筑屢禁不止，上半年我們先后次組織各職能部門對此地區(qū)進行綜合整治，拆除違建窩棚平方米，驅(qū)散三無人員近人次，清理小區(qū)垃圾死角余處，清運垃圾多噸。對萬平方米的公共場所進行消毒，對萬平方米的綠地進行清理。同時依法取締廢品收購點、飯店、食品加工點、庫房等數(shù)十處，遷出余人。對件涉及環(huán)境衛(wèi)生的個問題，逐一進行現(xiàn)場落實，使××的環(huán)境面貌每天都有新變化，為居民走出家門開展健身活動創(chuàng)造了條件，并在所有社區(qū)掀起“講文明，講衛(wèi)生，除陋習”活動。社區(qū)環(huán)境有了較大改觀。
（五）示范社區(qū)達標
街道成立了由黨政一把手為組長的××街道示范社區(qū)建設領導小組，制定了《××街道爭創(chuàng)社區(qū)建設示范街道的實施方案》，街道工委定期召開會議研究爭創(chuàng)示范街道的具體方案，定期聽取匯報及時解決創(chuàng)建中的具體問題。根據(jù)每個社區(qū)自身的特點，按照建設標準和條件，制定規(guī)劃了特色社區(qū)建設方案。街道將在開陽里一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)、四區(qū)、西鐵營和玉林里六個社區(qū)分別設立外來人員管理、精神文明、體育、服務網(wǎng)絡、節(jié)水、文化六個方面的特色項目，先行開展建立示范社區(qū)。突出社區(qū)特色，在地區(qū)先行展開學習，并以此為標準，各自籌建。在年底之前，完成三分之一社區(qū)示范達標。
存在問題：
⒈在環(huán)境治理方面，涼水河兩岸由于河道米以內(nèi)歸河道管理部門，米以外歸環(huán)衛(wèi)部門，在清運垃圾問題上經(jīng)常出現(xiàn)相互扯皮；
⒉在新建小區(qū)內(nèi)，不同程度存在樓房底層私搭亂建，開門臉經(jīng)商，工商部門在批照時需要與街道或居委會協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)經(jīng)商辦照的問題。
二、整合社區(qū)資源，推進“四進社區(qū)”
緊緊圍繞落實北京市第四次城市管理會議精神，以機制創(chuàng)新為動力，以城市管理行政執(zhí)法進社區(qū)為重點，以強化社區(qū)自我管理能力為核心，以扶持和發(fā)展社會服務中介組織作用為依托，以爭創(chuàng)全區(qū)建設示范社區(qū)為目標，努力創(chuàng)建管理有序、服務完備、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新社區(qū)。
以先進的文化鼓舞人。我們以文體活動為載體，拓寬了社區(qū)文化進樓、入戶、到人的渠道。把社區(qū)文化輻射到家庭，延伸到八小時之外，同時還組建了公民道德演講團，宣傳社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和公民基本道德規(guī)范。組織小型多樣的文體活動，舉辦夏日廣場文藝演出。利用休閑時間，以小區(qū)空地和科技廣場為主陣地，組織引導群眾開展晨練、納涼晚會和各種健身操、京劇小唱等活動，弘揚主旋律，唱響正氣歌。今年新建成的東莊花園，使地區(qū)的環(huán)境有了很大的改觀。個社區(qū)居委會建立了居家工程，有名居家工程體育指導員上崗，使居民能科學地鍛煉身體。今年新建立了個社區(qū)文化、體育人材庫，開展了文化教育，每個社區(qū)都組建了支以上的文娛團體，加強了業(yè)余文藝團隊的建設，先后組織了十四次文藝演出，下發(fā)各類圖書近萬余冊，不斷加強了社區(qū)圖書室建設，完善文化設施，逐步的提高群眾業(yè)余文化生活質(zhì)量，營造了社區(qū)文明氛圍。
以便捷的衛(wèi)生服務人�！痢辽鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心分別在翠林小區(qū)、玉林小區(qū)、東莊社區(qū)、開陽里社區(qū)開設衛(wèi)生站，使全區(qū)萬多居民，都能享受到就近方便的醫(yī)療服務，我們以社區(qū)創(chuàng)建為突破口，以提倡健康向上的生活方式為切入點，不斷提高居民的衛(wèi)生意識，在社區(qū)內(nèi)營造一個窗明幾凈、文明共創(chuàng)的氛圍。在小區(qū)內(nèi)每月開展一次健康咨詢活動，開展心理、生理咨詢、老年醫(yī)療保健咨詢、健康知識講座。不定期的展出宣傳板，結(jié)合季節(jié)的變化推出飲食衛(wèi)生、常見病的防治等內(nèi)容，不斷提高居民的衛(wèi)生意識和自我保健意識。聘請專家對社區(qū)居民講解“心臟病”、“高血壓”、“糖尿病”等病癥的防治，并對歲以上老人建立健康檔案，建檔率達到％。請教育師資人員，對健康教育進行指導，促進提高全民健康意識，加強了全民健身活動的開展。。
以完善的法律知識規(guī)范人。在“法律服務進社區(qū)”活動中，為使普法宣傳教育能夠更加切實有效的開展，真正落實在基層，各社區(qū)居委會根據(jù)本身情況合理安排，全面展開普法活動。司法所對普法內(nèi)容、方法、形式等做了指導，并在社區(qū)設立了宣傳員、成立一支志愿者隊伍，定期開展法制講座，利用宣傳流動彩車、宣傳欄、由司法所和律師事務所進行法律咨詢等形式宣傳教育，使法制宣傳、依法治理更加有效的開展，更加方便的為廣大居民排憂解難，取得了良好的社會效益，受到了居民的廣泛歡迎。并針對婦女、青少年及外地來京務工經(jīng)商及弱勢群體，這些特定人群開展法制宣傳教育。加強反對家庭暴力，維護婦女合法權益宣傳教育，完成了“反家暴”城市試點，提高廣大青少年、外地來京人員和弱勢群體的法律素質(zhì)，提高居民的自我保護意識，保障自己的合法權益、降低犯罪率，維護社會的穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟繁榮。
以豐富的科學知識教育人。以科教進社區(qū)活動為主線，建立街道科協(xié)、社區(qū)分會和社區(qū)科普小組三級科協(xié)組織網(wǎng)絡，加強了街道科普志愿者隊伍的組織建設，開展了“科普志愿者在社區(qū)”、科普講座和《科普法》知識競賽等系列活動，推動科普志愿者活動，為街道社區(qū)科普奠定了堅實的組織基礎。開展“講文明、講衛(wèi)生、防非典、保健康”活動，組織居民觀看《宇宙與人》、《科學與生活》、《科學與迷信“×××”》等影片，并組織部分群眾代表到科技館參觀，帶動居民相信科學，了解科學，學科學，講科學，用科學，努力轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃季S方式，為居民、社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎。
職能部門進社區(qū)進展情況
�、惫策M社區(qū)。街道個社區(qū)都設立了警務室，明確了警務職責，保證了一區(qū)一警的落實，并同各社區(qū)施行了聯(lián)勤保安。上半年民警進社區(qū)共次。
⒉城管進社區(qū)。建立了“一區(qū)一員”和執(zhí)法聯(lián)系制度，制定了城管隊員職責，每周進社區(qū)時間不少于小時，每月召開一次社區(qū)會，上半年共接到社區(qū)城管監(jiān)察報告單份，為社區(qū)居民解決問題起。城管隊員積極參與了社區(qū)的建設與管理。上半年城管進社區(qū)共次
�、彻ど踢M社區(qū)。工商所在翠林二區(qū)、東莊、玉林東里二區(qū)，三個社區(qū)建立了投訴站，受理民眾投訴。并定期到各社區(qū)開展，宣傳有關法律、法規(guī)，維護社區(qū)居民的權益，多次被市里評為工商進社區(qū)先進單位。上半年工商部門清理無照商販次人。
�、瓷绫＿M社區(qū)。依托社區(qū)居委會對失業(yè)人員實行動態(tài)管理，建立宣傳欄宣傳勞動政策，定期公布招聘信息；對居委會主任和勞動委員進行了培訓；上半年開發(fā)崗位個，安置失業(yè)人員人，組織三次招聘，客運三廠、京鐵加油站、物美超市共招收我街道失業(yè)人員名。
下半年思路
下半年的指導思想是：學習實踐“三個代表”重要思想，以開展保持黨組織先進性的教育活動為主導，實踐立黨為公，執(zhí)政為民；以“兩個延伸、一個培育”為指針，強化街道、社區(qū)兩級班子和干部隊伍建設；積極探索，開拓街道社區(qū)建設和城市管理新路子和長效機制；以社區(qū)服務為依托發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟；以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。加快××地區(qū)全面發(fā)展的步伐。
�、眹@一條主線，突出兩個重點，提高社區(qū)建設領導水平和水平
一條主線、兩個重點：“一條主線”即以爭創(chuàng)全區(qū)社區(qū)建設示范為主線。根據(jù)特色型示范社區(qū)的標準和要求，制定整體建設規(guī)劃和計劃，采取以點帶面的方法，選擇建設特色型示范社區(qū)，并整體推進街道社區(qū)建設�！皟蓚�重點”即突出社區(qū)組織建設和干部隊伍建設兩個重點。在社區(qū)黨建方面，要從爭創(chuàng)先進社區(qū)黨委人手，完善黨委、支部制度，全力抓好黨員設崗定責，發(fā)揮黨在社區(qū)建設中的模范作用。加強非公經(jīng)濟組織的黨、工會、團組織建設力度，采取走出去，請進來的方式，學習外區(qū)經(jīng)驗。根據(jù)黨員的特點及專長，設置治安巡邏、人民調(diào)解、政策宣傳、便民利民服務、黨情民情調(diào)查等崗位規(guī)范職責，形成完整的體系，以實際行動來體現(xiàn)黨的先進性。干部隊伍建設方面。按照街道理班子建設、機關環(huán)境建設向社區(qū)的兩個延伸，加強兩級建設，通過有計劃的整改建設和培訓學習實踐活動，提高班子和干部的素質(zhì)。嚴格實施各級領導干部“一崗雙責”制度把管理與××相結(jié)合，強化隊伍建設。
�、惨陨鐓^(qū)服務中心、娛樂、康體、家政培訓為依托，放射性地構(gòu)造地區(qū)便民、利民服務網(wǎng)點設施
具體完善“三個一”服務管理系統(tǒng)；完善發(fā)展“兩個”社區(qū)服務文體機構(gòu)；實施兩個便民工程。整合社區(qū)資源，協(xié)調(diào)社區(qū)力量，拓寬社區(qū)服務項目，建立專業(yè)志愿者服務隊伍。整合社會人才資源，開展機構(gòu)合作，
完善三個一服務管理體系。即一個核心（社區(qū)服務管理中心：其職責是制定社區(qū)服務計劃，指導管理社區(qū)服務）；一個平臺（社區(qū)服務中心網(wǎng)絡平臺：增強熱線呼叫系統(tǒng)在群眾中的認知度，發(fā)揮熱線服務功能）；一個服務管理網(wǎng)絡（街道社區(qū)服務管理網(wǎng)絡：管理、規(guī)范服務網(wǎng)點，清理無照商販，統(tǒng)一標識）。完善發(fā)展兩個社區(qū)服務文體機構(gòu)：一是以托老、養(yǎng)老為主的翠林托老所，重點完善各項制度和為老提供娛樂、休閑場所，提高對老年人的服務質(zhì)量和有關人員的素質(zhì)；二是以文化娛樂、康復健身、培訓家政為主的玉林社區(qū)服務中心，重點完善功能滿足社區(qū)居民的需要。實施兩個便民工程：一是“綠化、健身、便民”工程；二是“早餐、連鎖便利店、再生資源回收、凈菜”進社區(qū)工程。
�、惩晟瞥鞘泄芾韰f(xié)調(diào)制度，建立長效管理機制，創(chuàng)建城市管理新局面
借助抗擊非典的成功經(jīng)驗，抓住“創(chuàng)衛(wèi)”驗收的契機研究創(chuàng)建城市管理新局面。進下步完善協(xié)調(diào)管理制度，完善街道管理委員會制度，社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會制度，社區(qū)建設委員會制度，社區(qū)代表會議制度。對帶普遍性的重點事例，進行整頓剖析，以環(huán)境衛(wèi)生、拆除違章建筑、外來人口管理、文體娛樂等方面為重點，制定出規(guī)范管理與疏導服務有機結(jié)合的長效管理模式機制。
⒋整合社區(qū)文化教育資源，大力發(fā)展社區(qū)教育
認真落實區(qū)政府關于《大力推進社區(qū)教育的意見》，以創(chuàng)建學習化社會為目標，積極探索，努力實踐，搞好學習型社區(qū)、組織、家庭的創(chuàng)建，年內(nèi)推出個學習型社區(qū)典型，個學習型企業(yè)，戶學習型家庭及個學習型個人。積極做好街道社區(qū)教育的宣傳報道，充分利用各種媒體，加大內(nèi)部宣傳發(fā)動和對外宣傳報道力度。成立街道社區(qū)教育中心，完成兩級縱向社區(qū)教育網(wǎng)絡，積極開展旨在的教育培訓活動。組建一支由人組成的社區(qū)專兼職教育者隊伍，廣泛開展不同類型人群的教育培訓。終達到自我管理、自我教育、自我服務的原則，不斷提高市民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量開創(chuàng)我街道構(gòu)建終身教育體系和學習化社會的新局面。
�、捣e極做好區(qū)人大代表選舉
為了搞好區(qū)人大換屆選舉，街道要做到早組織、早宣傳、早發(fā)動，利用各種形式廣泛征求選民的意見，廣泛介紹候選人的情況。使選民向自己最信任的人投上神圣的一票。使在群眾中有威望、有能力、熱心社區(qū)、關心地區(qū)難點和熱點問題、了解地區(qū)社情民意的人選拔到區(qū)人大代表的崗位上來，為人民辦事、為人民服務。
⒍結(jié)合考評政府部門，轉(zhuǎn)變機關作風
街道工委、辦事處對所有的現(xiàn)行規(guī)章制度進行修訂、充實，解決執(zhí)行中難以操作和不適應現(xiàn)行形勢的問題，又要體現(xiàn)超前意識和促進××優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題。街道工委號召機關全體人員“內(nèi)練素質(zhì)，外樹形像”，干部要“想事、干事、成事”，有在全區(qū)同行業(yè)爭第一的意識。使××有一個“脫胎換骨”的變化。
�、纷ズ蒙鐓^(qū)治理，優(yōu)化××發(fā)展環(huán)境
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府“”發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合××的實際情況，建立了綠色生態(tài)居住區(qū)。經(jīng)過多年的努力，有園林綠地處，面積公頃，人均占有綠地平方米。××將在三年內(nèi)使涼水河兩岸、京山鐵路××沿線兩側(cè)、新建住宅小區(qū)、南二環(huán)路街心花園、拆違還綠，達到人均占有綠地平方米。改善交通環(huán)境，打通馬家堡西路、玉林西路、右外大街連接二環(huán)、三環(huán)，四環(huán)；打通玉林南路，連接玉林西路與馬家堡西路。使之形成“曲”字形交通樞紐。同時改造陳舊的市政設施，治理涼水河，改造、取締燃煤大灶、鍋爐，使××人每天都看到工程的進展和環(huán)境的變化。在居民中倡導“講文明、除陋習，樹新風、保健康”活動，美化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的氛圍。
�、敢允袇^(qū)掛帳工程為重點，以拆除文明小區(qū)、示范社區(qū)的違章建筑為突破口，重點整治好“一區(qū)、二街、三邊”。一區(qū)，即玉林里小區(qū)：做到無違章建筑，無堆積垃圾，取締無照經(jīng)營，對部分綠地和道路進行改造。二街，即右外大街和東西濱河路。拆除右外大街號院臨街鋁合金門面房，對右外大街主路與輔路之間黃土露天問題進行綠化硬化，規(guī)范門前三包；東西濱河路要完成營養(yǎng)源研究所拆遷透綠工程以及首醫(yī)大、佑安醫(yī)院、迦南公寓的亮化工程。三邊：即鐵路邊、涼水河邊、小區(qū)周邊，清理堆積垃圾，拆除私搭窩棚，驅(qū)散三無人員。以優(yōu)美的環(huán)境迎接北京市愛委會對××地區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”達標驗收
度幸福的晚年。在去年完成個社區(qū)老年星光計劃的基礎上，今年街道工委確定將開一、開三、開四最后三個社區(qū)的星光計劃達標于月底以前完成。同時為三個社區(qū)的達標個投入萬元，力爭今年街道的個社區(qū)全部完成“星光計劃”達標。
�。ㄋ模┩晟粕鐓^(qū)環(huán)境整治
完成了關廂西后街和玉林西路道路的修建和改造工程，拆除右外大街號院違法建筑間、平方米。組織協(xié)調(diào)公安、工商、司法、城管監(jiān)察等職能部門對人民群眾反映強烈、市區(qū)領導關注的華麗洗車房平方米違法建筑進行強制拆除，目前有關部門正在對萬米綠地進行綠化和美化。由于高法接待站和永定門接濟站的存在，東莊地區(qū)的盲流及違法建筑屢禁不止，上半年我們先后次組織各職能部門對此地區(qū)進行綜合整治，拆除違建窩棚平方米，驅(qū)散三無人員近人次，清理小區(qū)垃圾死角余處，清運垃圾多噸。對萬平方米的公共場所進行消毒，對萬平方米的綠地進行清理。同時依法取締廢品收購點、飯店、食品加工點、庫房等數(shù)十處，遷出余人。對件涉及環(huán)境衛(wèi)生的個問題，逐一進行現(xiàn)場落實，使××的環(huán)境面貌每天都有新變化，為居民走出家門開展健身活動創(chuàng)造了條件，并在所有社區(qū)掀起“講文明，講衛(wèi)生，除陋習”活動。社區(qū)環(huán)境有了較大改觀。
（五）示范社區(qū)達標
街道成立了由黨政一把手為組長的××街道示范社區(qū)建設領導小組，制定了《××街道爭創(chuàng)社區(qū)建設示范街道的實施方案》，街道工委定期召開會議研究爭創(chuàng)示范街道的具體方案，定期聽取匯報及時解決創(chuàng)建中的具體問題。根據(jù)每個社區(qū)自身的特點，按照建設標準和條件，制定規(guī)劃了特色社區(qū)建設方案。街道將在開陽里一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)、四區(qū)、西鐵營和玉林里六個社區(qū)分別設立外來人員管理、精神文明、體育、服務網(wǎng)絡、節(jié)水、文化六個方面的特色項目，先行開展建立示范社區(qū)。突出社區(qū)特色，在地區(qū)先行展開學習，并以此為標準，各自籌建。在年底之前，完成三分之一社區(qū)示范達標。
存在問題：
�、痹诃h(huán)境治理方面，涼水河兩岸由于河道米以內(nèi)歸河道管理部門，米以外歸環(huán)衛(wèi)部門，在清運垃圾問題上經(jīng)常出現(xiàn)相互扯皮；
�、苍谛陆ㄐ^(qū)內(nèi)，不同程度存在樓房底層私搭亂建，開門臉經(jīng)商，工商部門在批照時需要與街道或居委會協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)經(jīng)商辦照的問題。
二、整合社區(qū)資源，推進“四進社區(qū)”
緊緊圍繞落實北京市第四次城市管理會議精神，以機制創(chuàng)新為動力，以城市管理行政執(zhí)法進社區(qū)為重點，以強化社區(qū)自我管理能力為核心，以扶持和發(fā)展社會服務中介組織作用為依托，以爭創(chuàng)全區(qū)建設示范社區(qū)為目標，努力創(chuàng)建管理有序、服務完備、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新社區(qū)。
以先進的文化鼓舞人。我們以文體活動為載體，拓寬了社區(qū)文化進樓、入戶、到人的渠道。把社區(qū)文化輻射到家庭，延伸到八小時之外，同時還組建了公民道德演講團，宣傳社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和公民基本道德規(guī)范。組織小型多樣的文體活動，舉辦夏日廣場文藝演出。利用休閑時間，以小區(qū)空地和科技廣場為主陣地，組織引導群眾開展晨練、納涼晚會和各種健身操、京劇小唱等活動，弘揚主旋律，唱響正氣歌。今年新建成的東莊花園，使地區(qū)的環(huán)境有了很大的改觀。個社區(qū)居委會建立了居家工程，有名居家工程體育指導員上崗，使居民能科學地鍛煉身體。今年新建立了個社區(qū)文化、體育人材庫，開展了文化教育，每個社區(qū)都組建了支以上的文娛團體，加強了業(yè)余文藝團隊的建設，先后組織了十四次文藝演出，下發(fā)各類圖書近萬余冊，不斷加強了社區(qū)圖書室建設，完善文化設施，逐步的提高群眾業(yè)余文化生活質(zhì)量，營造了社區(qū)文明氛圍。
以便捷的衛(wèi)生服務人�！痢辽鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心分別在翠林小區(qū)、玉林小區(qū)、東莊社區(qū)、開陽里社區(qū)開設衛(wèi)生站，使全區(qū)萬多居民，都能享受到就近方便的醫(yī)療服務，我們以社區(qū)創(chuàng)建為突破口，以提倡健康向上的生活方式為切入點，不斷提高居民的衛(wèi)生意識，在社區(qū)內(nèi)營造一個窗明幾凈、文明共創(chuàng)的氛圍。在小區(qū)內(nèi)每月開展一次健康咨詢活動，開展心理、生理咨詢、老年醫(yī)療保健咨詢、健康知識講座。不定期的展出宣傳板，結(jié)合季節(jié)的變化推出飲食衛(wèi)生、常見病的防治等內(nèi)容，不斷提高居民的衛(wèi)生意識和自我保健意識。聘請專家對社區(qū)居民講解“心臟病”、“高血壓”、“糖尿病”等病癥的防治，并對歲以上老人建立健康檔案，建檔率達到％。請教育師資人員，對健康教育進行指導，促進提高全民健康意識，加強了全民健身活動的開展。。
以完善的法律知識規(guī)范人。在“法律服務進社區(qū)”活動中，為使普法宣傳教育能夠更加切實有效的開展，真正落實在基層，各社區(qū)居委會根據(jù)本身情況合理安排，全面展開普法活動。司法所對普法內(nèi)容、方法、形式等做了指導，并在社區(qū)設立了宣傳員、成立一支志愿者隊伍，定期開展法制講座，利用宣傳流動彩車、宣傳欄、由司法所和律師事務所進行法律咨詢等形式宣傳教育，使法制宣傳、依法治理更加有效的開展，更加方便的為廣大居民排憂解難，取得了良好的社會效益，受到了居民的廣泛歡迎。并針對婦女、青少年及外地來京務工經(jīng)商及弱勢群體，這些特定人群開展法制宣傳教育。加強反對家庭暴力，維護婦女合法權益宣傳教育，完成了“反家暴”城市試點，提高廣大青少年、外地來京人員和弱勢群體的法律素質(zhì)，提高居民的自我保護意識，保障自己的合法權益、降低犯罪率，維護社會的穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟繁榮。
以豐富的科學知識教育人。以科教進社區(qū)活動為主線，建立街道科協(xié)、社區(qū)分會和社區(qū)科普小組三級科協(xié)組織網(wǎng)絡，加強了街道科普志愿者隊伍的組織建設，開展了“科普志愿者在社區(qū)”、科普講座和《科普法》知識競賽等系列活動，推動科普志愿者活動，為街道社區(qū)科普奠定了堅實的組織基礎。開展“講文明、講衛(wèi)生、防非典、保健康”活動，組織居民觀看《宇宙與人》、《科學與生活》、《科學與迷信“×××”》等影片，并組織部分群眾代表到科技館參觀，帶動居民相信科學，了解科學，學科學，講科學，用科學，努力轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃季S方式，為居民、社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎。
職能部門進社區(qū)進展情況
�、惫策M社區(qū)。街道個社區(qū)都設立了警務室，明確了警務職責，保證了一區(qū)一警的落實，并同各社區(qū)施行了聯(lián)勤保安。上半年民警進社區(qū)共次。
�、渤枪苓M社區(qū)。建立了“一區(qū)一員”和執(zhí)法聯(lián)系制度，制定了城管隊員職責，每周進社區(qū)時間不少于小時，每月召開一次社區(qū)會，上半年共接到社區(qū)城管監(jiān)察報告單份，為社區(qū)居民解決問題起。城管隊員積極參與了社區(qū)的建設與管理。上半年城管進社區(qū)共次
�、彻ど踢M社區(qū)。工商所在翠林二區(qū)、東莊、玉林東里二區(qū)，三個社區(qū)建立了投訴站，受理民眾投訴。并定期到各社區(qū)開展，宣傳有關法律、法規(guī)，維護社區(qū)居民的權益，多次被市里評為工商進社區(qū)先進單位。上半年工商部門清理無照商販次人。
⒋社保進社區(qū)。依托社區(qū)居委會對失業(yè)人員實行動態(tài)管理，建立宣傳欄宣傳勞動政策，定期公布招聘信息；對居委會主任和勞動委員進行了培訓；上半年開發(fā)崗位個，安置失業(yè)人員人，組織三次招聘，客運三廠、京鐵加油站、物美超市共招收我街道失業(yè)人員名。
下半年思路
下半年的指導思想是：學習實踐“三個代表”重要思想，以開展保持黨組織先進性的教育活動為主導，實踐立黨為公，執(zhí)政為民；以“兩個延伸、一個培育”為指針，強化街道、社區(qū)兩級班子和干部隊伍建設；積極探索，開拓街道社區(qū)建設和城市管理新路子和長效機制；以社區(qū)服務為依托發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟；以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。加快××地區(qū)全面發(fā)展的步伐。
�、眹@一條主線，突出兩個重點，提高社區(qū)建設領導水平和水平
一條主線、兩個重點：“一條主線”即以爭創(chuàng)全區(qū)社區(qū)建設示范為主線。根據(jù)特色型示范社區(qū)的標準和要求，制定整體建設規(guī)劃和計劃，采取以點帶面的方法，選擇建設特色型示范社區(qū)，并整體推進街道社區(qū)建設�！皟蓚�重點”即突出社區(qū)組織建設和干部隊伍建設兩個重點。在社區(qū)黨建方面，要從爭創(chuàng)先進社區(qū)黨委人手，完善黨委、支部制度，全力抓好黨員設崗定責，發(fā)揮黨在社區(qū)建設中的模范作用。加強非公經(jīng)濟組織的黨、工會、團組織建設力度，采取走出去，請進來的方式，學習外區(qū)經(jīng)驗。根據(jù)黨員的特點及專長，設置治安巡邏、人民調(diào)解、政策宣傳、便民利民服務、黨情民情調(diào)查等崗位規(guī)范職責，形成完整的體系，以實際行動來體現(xiàn)黨的先進性。干部隊伍建設方面。按照街道理班子建設、機關環(huán)境建設向社區(qū)的兩個延伸，加強兩級建設，通過有計劃的整改建設和培訓學習實踐活動，提高班子和干部的素質(zhì)。嚴格實施各級領導干部“一崗雙責”制度把管理與××相結(jié)合，強化隊伍建設。
�、惨陨鐓^(qū)服務中心、娛樂、康體、家政培訓為依托，放射性地構(gòu)造地區(qū)便民、利民服務網(wǎng)點設施
具體完善“三個一”服務管理系統(tǒng)；完善發(fā)展“兩個”社區(qū)服務文體機構(gòu)；實施兩個便民工程。整合社區(qū)資源，協(xié)調(diào)社區(qū)力量，拓寬社區(qū)服務項目，建立專業(yè)志愿者服務隊伍。整合社會人才資源，開展機構(gòu)合作，
完善三個一服務管理體系。即一個核心（社區(qū)服務管理中心：其職責是制定社區(qū)服務計劃，指導管理社區(qū)服務）；一個平臺（社區(qū)服務中心網(wǎng)絡平臺：增強熱線呼叫系統(tǒng)在群眾中的認知度，發(fā)揮熱線服務功能）；一個服務管理網(wǎng)絡（街道社區(qū)服務管理網(wǎng)絡：管理、規(guī)范服務網(wǎng)點，清理無照商販，統(tǒng)一標識）。完善發(fā)展兩個社區(qū)服務文體機構(gòu)：一是以托老、養(yǎng)老為主的翠林托老所，重點完善各項制度和為老提供娛樂、休閑場所，提高對老年人的服務質(zhì)量和有關人員的素質(zhì)；二是以文化娛樂、康復健身、培訓家政為主的玉林社區(qū)服務中心，重點完善功能滿足社區(qū)居民的需要。實施兩個便民工程：一是“綠化、健身、便民”工程；二是“早餐、連鎖便利店、再生資源回收、凈菜”進社區(qū)工程。
�、惩晟瞥鞘泄芾韰f(xié)調(diào)制度，建立長效管理機制，創(chuàng)建城市管理新局面
借助抗擊非典的成功經(jīng)驗，抓住“創(chuàng)衛(wèi)”驗收的契機研究創(chuàng)建城市管理新局面。進下步完善協(xié)調(diào)管理制度，完善街道管理委員會制度，社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會制度，社區(qū)建設委員會制度，社區(qū)代表會議制度。對帶普遍性的重點事例，進行整頓剖析，以環(huán)境衛(wèi)生、拆除違章建筑、外來人口管理、文體娛樂等方面為重點，制定出規(guī)范管理與疏導服務有機結(jié)合的長效管理模式機制。
�、凑仙鐓^(qū)文化教育資源，大力發(fā)展社區(qū)教育
認真落實區(qū)政府關于《大力推進社區(qū)教育的意見》，以創(chuàng)建學習化社會為目標，積極探索，努力實踐，搞好學習型社區(qū)、組織、家庭的創(chuàng)建，年內(nèi)推出個學習型社區(qū)典型，個學習型企業(yè)，戶學習型家庭及個學習型個人。積極做好街道社區(qū)教育的宣傳報道，充分利用各種媒體，加大內(nèi)部宣傳發(fā)動和對外宣傳報道力度。成立街道社區(qū)教育中心，完成兩級縱向社區(qū)教育網(wǎng)絡，積極開展旨在的教育培訓活動。組建一支由人組成的社區(qū)專兼職教育者隊伍，廣泛開展不同類型人群的教育培訓。終達到自我管理、自我教育、自我服務的原則，不斷提高市民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量開創(chuàng)我街道構(gòu)建終身教育體系和學習化社會的新局面。
⒌積極做好區(qū)人大代表選舉
為了搞好區(qū)人大換屆選舉，街道要做到早組織、早宣傳、早發(fā)動，利用各種形式廣泛征求選民的意見，廣泛介紹候選人的情況。使選民向自己最信任的人投上神圣的一票。使在群眾中有威望、有能力、熱心社區(qū)、關心地區(qū)難點和熱點問題、了解地區(qū)社情民意的人選拔到區(qū)人大代表的崗位上來，為人民辦事、為人民服務。
�、督Y(jié)合考評政府部門，轉(zhuǎn)變機關作風
街道工委、辦事處對所有的現(xiàn)行規(guī)章制度進行修訂、充實，解決執(zhí)行中難以操作和不適應現(xiàn)行形勢的問題，又要體現(xiàn)超前意識和促進××優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題。街道工委號召機關全體人員“內(nèi)練素質(zhì)，外樹形像”，干部要“想事、干事、成事”，有在全區(qū)同行業(yè)爭第一的意識。使××有一個“脫胎換骨”的變化。
⒎抓好社區(qū)治理，優(yōu)化××發(fā)展環(huán)境
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府“”發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合××的實際情況，建立了綠色生態(tài)居住區(qū)。經(jīng)過多年的努力，有園林綠地處，面積公頃，人均占有綠地平方米�！痢翆⒃谌陜�(nèi)使涼水河兩岸、京山鐵路××沿線兩側(cè)、新建住宅小區(qū)、南二環(huán)路街心花園、拆違還綠，達到人均占有綠地平方米。改善交通環(huán)境，打通馬家堡西路、玉林西路、右外大街連接二環(huán)、三環(huán)，四環(huán)；打通玉林南路，連接玉林西路與馬家堡西路。使之形成“曲”字形交通樞紐。同時改造陳舊的市政設施，治理涼水河，改造、取締燃煤大灶、鍋爐，使××人每天都看到工程的進展和環(huán)境的變化。在居民中倡導“講文明、除陋習，樹新風、保健康”活動，美化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的氛圍。
⒏以市區(qū)掛帳工程為重點，以拆除文明小區(qū)、示范社區(qū)的違章建筑為突破口，重點整治好“一區(qū)、二街、三邊”。一區(qū)，即玉林里小區(qū)：做到無違章建筑，無堆積垃圾，取締無照經(jīng)營，對部分綠地和道路進行改造。二街，即右外大街和東西濱河路。拆除右外大街號院臨街鋁合金門面房，對右外大街主路與輔路之間黃土露天問題進行綠化硬化，規(guī)范門前三包；東西濱河路要完成營養(yǎng)源研究所拆遷透綠工程以及首醫(yī)大、佑安醫(yī)院、迦南公寓的亮化工程。三邊：即鐵路邊、涼水河邊、小區(qū)周邊，清理堆積垃圾，拆除私搭窩棚，驅(qū)散三無人員。以優(yōu)美的環(huán)境迎接北京市愛委會對××地區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”達標驗收
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