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在上半年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
在上半年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們:
這次農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真全縣上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,安排部署下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。剛才,我們分別參觀了現(xiàn)場(chǎng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,大家深受鼓舞和啟發(fā)。在這里,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì),增強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神,以農(nóng)民增收為目標(biāo),繼續(xù)深入實(shí)施“五大工程”,著力培育“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,同時(shí),牢固樹(shù)立持之以恒抓產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖、特色產(chǎn)業(yè)一抓到底的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思想,根據(jù)實(shí)際打造適合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),有效的促進(jìn)了“五大產(chǎn)業(yè)”的蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取得了顯著成績(jī)。我認(rèn)為,有以下幾點(diǎn)值得我們認(rèn)真。
。ㄒ唬┬竽琉B(yǎng)殖業(yè)亮點(diǎn)突出
上半年,我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)以推廣外二元雜母豬養(yǎng)殖和牛品改、育肥牛為切入點(diǎn),以推行小區(qū)養(yǎng)殖,建立示范屯、示范場(chǎng)為突破口,重點(diǎn)抓好二元雜母豬、良種肉牛、瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)家禽、羊品改和山羊圈養(yǎng)、羅非魚(yú)等優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。截止
×月×日(下同),全縣出欄生豬萬(wàn)頭,占計(jì)劃,新增二元雜母豬養(yǎng)殖頭,占任務(wù)的,牛品改頭,占任務(wù)的,育肥牛頭。新建畜牧養(yǎng)殖示范樣板個(gè),其中比較典型的有:四排思民中東、平山孔堂龍山、江口新安新建、雒容半塘坪地等個(gè)肉牛(品改牛)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(示范屯)建設(shè)。同時(shí),還完善了雒容秀水社區(qū)及導(dǎo)江石排浪村個(gè)肉牛規(guī)模示范小區(qū)。
(二)桑蠶、水果、蔬菜、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
桑蠶生產(chǎn)。全縣共完成桑園改擴(kuò)種面積萬(wàn)畝,占計(jì)劃的,播育桑籽公斤,占計(jì)劃的,發(fā)展勢(shì)頭是近年來(lái)最好的一年。在桑蠶品種的推廣上,我縣主要推廣的良種有“桂桑優(yōu)”、“桂桑優(yōu)”等品種,值得一提的是,黃冕鄉(xiāng)首次引進(jìn)“廣西一號(hào)”嫁接桑進(jìn)行試種,現(xiàn)已獲得成功。桑園擴(kuò)種面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:寨沙、黃冕、龍江、中渡、四排等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),桑蠶繭價(jià)格形勢(shì)看好,首批繭平均價(jià)達(dá)元公斤,比去年同期上升元公斤。目前,全縣共發(fā)放蠶種萬(wàn)張,比去年增加萬(wàn)張,同比增長(zhǎng);水果生產(chǎn)。完成水果種植面積萬(wàn)畝,占計(jì)劃的,發(fā)展規(guī)模較大的有:四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn),并建起了連片種植面積達(dá)畝以上的示范點(diǎn)
個(gè)。水果品種主要以椪柑、蜜桔、臍橙、早熟桃為主。全面啟動(dòng)了“優(yōu)果工程”,水果低改面積萬(wàn)畝。在四排建起了無(wú)核橙育苗基地處,完成苗木嫁接萬(wàn)株,可以滿足今冬明春全縣畝蜜橙示范園的種苗需要;造林從去年下半年開(kāi)始,我縣就把造林作為春季農(nóng)業(yè)的重中之重來(lái)抓,在做好林地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,及時(shí)召開(kāi)了全縣林業(yè)會(huì),明確了去冬今春造林的任務(wù),突出了的重點(diǎn)。同時(shí),抓住引進(jìn)金光集團(tuán)開(kāi)發(fā)荒山這一有利契機(jī),狠抓土地流轉(zhuǎn),全面加快速豐經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。這一方面,寨沙抓得比較早,比較到位。早在去年⒎月就組織了土流轉(zhuǎn)組,抓造林用地的落實(shí),為今年的造林贏得了主動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共完成造林備耕面積萬(wàn)畝,造林面積萬(wàn)畝,占計(jì)劃的,其中良種桉速豐林造林面積萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林造林萬(wàn)畝;蔬菜生產(chǎn)。完成春夏菜種植面積萬(wàn)畝(含果用瓜)占計(jì)劃的。
。ㄈ拔宕蠊こ獭苯ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)
發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,扎實(shí)抓好示范點(diǎn)建設(shè)。一是重點(diǎn)圍繞畜牧養(yǎng)殖、桑蠶、水果改擴(kuò)種、植樹(shù)造林和蔬菜生產(chǎn),新建規(guī)模以上示范樣板點(diǎn)個(gè)。畜牧業(yè)以抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn),大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)。分別在四排思民中東、平山孔堂龍山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建設(shè)育肥牛和牛品改規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(屯),完善雒容秀水社耳、導(dǎo)江石排浪村個(gè)肉牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),引資新建了江口鄉(xiāng)江口村石腳屯雁鵝種鵝養(yǎng)殖示范場(chǎng)等。全縣肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、示范場(chǎng)累計(jì)發(fā)展到個(gè),其中百頭以上規(guī)模小區(qū)(場(chǎng))個(gè),頭以上規(guī)模示范場(chǎng)個(gè);良種豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)、戶)發(fā)展到個(gè),其中—頭規(guī)模的個(gè)、百頭以上規(guī)模的個(gè),千頭豬場(chǎng)個(gè)、萬(wàn)頭豬場(chǎng)個(gè)。新建畝以上水果樣板點(diǎn)個(gè),總面積畝。建立連片畝以上蔬菜示范樣板個(gè),總面積畝。造林示范樣板個(gè),面積萬(wàn)畝。其中規(guī)模較大的示范樣板有:金光集團(tuán)在寨沙北里、拉章村備耕造林萬(wàn)畝,三門(mén)江林場(chǎng)在寨沙備耕造林畝,桂中速豐桉林場(chǎng)在拉溝造林畝,市林業(yè)局在拉溝興坪松樹(shù)造林畝等。這些示范點(diǎn)的建成,對(duì)帶動(dòng)我縣群眾優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮積極的示范引導(dǎo)作用;二是深化實(shí)施誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)、文明信用、能人帶動(dòng)工程,農(nóng)業(yè)投入增加?h農(nóng)村信用社繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款證貸款制度,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),全力配合實(shí)施“五大工程”,上半年,全縣共發(fā)放支農(nóng)貸款近
億元,有效解決了農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)資金投入不足的問(wèn)題,有力地促進(jìn)了“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展;三是龍頭企業(yè)有新發(fā)展。上年半,華順公司去年上半年建設(shè)
的組繅絲生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn),貴盛公司新增的組繅絲生產(chǎn)線正在緊張地建設(shè)中,三協(xié)公司黃梔子色素生產(chǎn)線正式啟動(dòng)建設(shè),寨沙鎮(zhèn)新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)月底可完成建設(shè),引進(jìn)金光集團(tuán)到我縣規(guī)模開(kāi)發(fā)造林,成效明顯。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,綜合生產(chǎn)能力提高
去冬今春計(jì)劃總投資萬(wàn)元建設(shè)的水利建設(shè)工程,目前已完成投資萬(wàn)元,占計(jì)劃的。其中:計(jì)劃座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,除花山水庫(kù)正在掃尾外,其它項(xiàng)工程全部完工。計(jì)劃修復(fù)處水毀工程已完成處,計(jì)劃建設(shè)處人飲工程已完成處,計(jì)劃處公里渠道防滲,實(shí)際完成處公里。這些水利工程建設(shè)項(xiàng)目完成,解決了萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水,解決了個(gè)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題!痢痢痢聊陝(dòng)工建設(shè)的通村公路現(xiàn)全部完工,計(jì)劃建設(shè)條總長(zhǎng)公里的通村四級(jí)路,目前完成測(cè)設(shè)條,村級(jí)道路分級(jí)管護(hù)有條不紊開(kāi)展。
。ㄎ澹┬姓䦂(zhí)法得到加強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序良好
針對(duì)今年農(nóng)資價(jià)格上漲、蠶種經(jīng)營(yíng)取消資格認(rèn)定審批制度,有關(guān)部門(mén)密切配合,積極組織開(kāi)展以“打假護(hù)農(nóng)保春耕”等的實(shí)際為主題的行政執(zhí)法活動(dòng)。全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),共組織執(zhí)法人員多人次深入各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)作物種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、秧盤(pán)、獸藥、飼料等經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,促進(jìn)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的有序進(jìn)行,有效杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。
(六)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道拓寬
今年以來(lái),我們進(jìn)一步加大了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),共舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)萬(wàn)人次。深化實(shí)施“陽(yáng)光工程”,—月份,全縣累計(jì)完成農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓(xùn)多人次,占計(jì)劃的,并全部推薦就業(yè)。同時(shí),針對(duì)今年全國(guó)范圍“民工荒”的特點(diǎn),組織、引導(dǎo)農(nóng)村群眾開(kāi)展勞務(wù)輸出,全縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出人員總量達(dá)萬(wàn)人,同比增加萬(wàn)人,其中勞務(wù)輸出萬(wàn)人。
我縣春季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取得的成效是顯著的,這些成績(jī)的取得是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)共同努力,通力協(xié)作的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易。但由于客觀方面原因,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主題不夠突出,思想不夠重視,意識(shí)有所弱化。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不夠平衡,春種春播、造林、畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢;三是受春旱、農(nóng)資價(jià)格上漲等因素的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)較被動(dòng)。四是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足,特別是養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比較緊張。五是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的觀念比較保守,養(yǎng)殖基地規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低。六是“富民強(qiáng)村”推進(jìn)緩慢。這些矛盾和問(wèn)題的存在,是農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映,有是的多年積累的結(jié)果,我們一定要在思想上高度重視,并在下一步的中,采取有力措施,逐步加以解決。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村任務(wù)
今天已經(jīng)是×月×日了,要完成全年的任務(wù)目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重。下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的:
。ㄒ唬┏种院阕ギa(chǎn)業(yè),加快特色基地建設(shè)
近兩年,我縣圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,成效明顯,特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初步形成。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)按照原來(lái)形成的特色產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)抓不懈,打造“一鄉(xiāng)一品”特色農(nóng)業(yè)。在抓好當(dāng)前農(nóng)作物田間管護(hù)的前提下,按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向,立足“畜牧業(yè)調(diào)強(qiáng)、桑蠶業(yè)調(diào)優(yōu)、林果業(yè)調(diào)精”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)和完善畜牧養(yǎng)殖、桑蠶生產(chǎn)、速豐林生產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。畜牧產(chǎn)業(yè)方面。重點(diǎn)抓好鹿寨、雒容、寨沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在抓好小區(qū)養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系和溝通,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加盟龍頭企業(yè),發(fā)展訂單養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖覆蓋面,進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣畜牧業(yè)。桑蠶業(yè)以黃冕、龍江、寨沙、鹿寨、中渡個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),加大政策扶持力度,進(jìn)一步落實(shí)好種桑養(yǎng)蠶的各項(xiàng),帶動(dòng)全縣完成萬(wàn)畝桑園擴(kuò)種和播育公斤桑籽計(jì)劃任務(wù),加強(qiáng)新、老桑園管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和蠶種經(jīng)營(yíng)、蠶繭收購(gòu)質(zhì)量管理,抓好方格簇、小蠶共育、省力化飼養(yǎng)、病毒病防治等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用,打造優(yōu)質(zhì)桑蠶繭品牌;水果生產(chǎn)以平山、鹿寨、雒容、四排、寨沙個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),加強(qiáng)新老果園的管護(hù),培育良好樹(shù)勢(shì)。抓好低產(chǎn)劣質(zhì)果園改造、無(wú)公害綠色、生態(tài)水果基地技術(shù)措施的落實(shí),有效提高水果產(chǎn)量和品質(zhì)。在做好春夏菜的銷(xiāo)售的基礎(chǔ)上,狠抓秋冬菜的種植,辦好秋冬菜示范樣板,發(fā)展秋季油葵和冬種馬鈴薯。下半年,重點(diǎn)抓好中渡、鹿寨鎮(zhèn)、洛清公路沿線可視范圍萬(wàn)畝以上油菜基地建設(shè)。加強(qiáng)無(wú)公害綠色、生態(tài)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn),抓好病蟲(chóng)害防治指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè),確保商品蔬菜安全、優(yōu)質(zhì)、高效。做好山上文章,加快林業(yè)建設(shè),重點(diǎn)抓好造林地的糾紛調(diào)處,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,月份前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門(mén)人員,組成土地流轉(zhuǎn)組,深入村屯,發(fā)動(dòng)群眾,落實(shí)今冬明春造林用地。月份前全縣要落實(shí)造林用地萬(wàn)畝以上,下一步,我們將每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需落實(shí)的任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在落實(shí)土地的基礎(chǔ)上,引進(jìn)企業(yè)、能人進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)造林。
(三)加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
上半年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的努力下,全縣共引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè),合同資金萬(wàn)元,實(shí)際到位資金萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了較大幅度提高,但農(nóng)業(yè)招商引資仍處于起步階段。龍頭企業(yè)既是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁,也是農(nóng)業(yè)招商引資的載體和紐帶。龍頭企業(yè)建設(shè)與招商引資,二者相輔相成,互為促進(jìn),我們要下大力抓緊抓好?h委、縣政府要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把農(nóng)業(yè)招商列入重點(diǎn),找準(zhǔn)招商載體,選好招商項(xiàng)目,創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,力爭(zhēng)今年在農(nóng)業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)新突破。特別是有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)要組織較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng),努力吸引企業(yè)前來(lái)投資,為我縣龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的活力。縣政府將全力扶持繅絲、捻線、色素等農(nóng)產(chǎn)品加工包裝企業(yè)盡快建成投產(chǎn)或擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí),抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。抓好能人的培養(yǎng)、培訓(xùn),充分利用和發(fā)揮能人的資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息等優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
。ㄋ模﹫(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通
目前,農(nóng)產(chǎn)品流通已成為制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前,正是我縣辣椒、西瓜、豆角等農(nóng)副產(chǎn)品大量上市的季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把更多的精力放到搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題上來(lái)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品信息的收集和發(fā)布制度,為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,做到生產(chǎn)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)和培育以農(nóng)民為主體的流通隊(duì)伍。解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題的關(guān)鍵是培育流通隊(duì)伍,尤其是組建自己的銷(xiāo)售隊(duì)伍。近年來(lái)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)分依賴外來(lái)客戶,造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)常出現(xiàn)被動(dòng)局面。去年夏季,我縣西紅柿價(jià)格持續(xù)走低的重要原因,就是缺少自己的銷(xiāo)售隊(duì)伍,西紅柿價(jià)格完全掌握在外地運(yùn)銷(xiāo)戶手中,再加上當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)競(jìng)相拋售,使不少農(nóng)民遭受很大損失。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬、營(yíng)銷(xiāo)能力強(qiáng)的本地運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍,使他們逐步成為市場(chǎng)開(kāi)拓的主體。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檔次普遍較低,多是一些地頭市場(chǎng)和路邊市場(chǎng),沒(méi)有一個(gè)設(shè)施配套、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)。下一步,縣里將盡快啟動(dòng)桂中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。四是積極做好綠色通道開(kāi)通。從今年起,要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府有關(guān)綠色通道的規(guī)定,對(duì)專門(mén)從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛優(yōu)先放行,交通、公安、城管等部門(mén)一律不準(zhǔn)在公路上亂攔、亂罰款。運(yùn)載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛確有違規(guī)的,要先放行,后處理。
。ㄎ澹┖葑マr(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
中央“一號(hào)文件”把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今年農(nóng)村的主題,是根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新階段的實(shí)際情況確定的,有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件比較薄弱,抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民在很大程度上還是“靠天吃飯”,我們必須推進(jìn)“三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”,著力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。下半年,我們要以沼氣池、水利設(shè)施、通村公路建設(shè)為重點(diǎn),加大扶持力度。沼氣池建設(shè)。今年我縣沼氣池建設(shè)任務(wù)為座,雖比往年有所減少,但剩下的都是硬骨頭,比較難啃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前階段做了大量,但目前僅僅完成了座,形勢(shì)非常的嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建沼氣池底數(shù),對(duì)有條件建池的農(nóng)戶繼續(xù)采取上級(jí)支持、干部幫扶的辦法,促其建好,今年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)維持不變。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好馬步、龍母、長(zhǎng)塘等水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,完成好江口、中渡高坡、鹿寨新勝等處人飲工程建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)的支持。推進(jìn)水利體制改革,明析產(chǎn)權(quán),調(diào)動(dòng)群眾參與水利設(shè)施建設(shè)的積極性。今年的通村公路月份前要全面完成測(cè)設(shè),月份爭(zhēng)取全面動(dòng)工,有條件的春節(jié)前完工。在抓好在建通村公路的同時(shí),更要抓好已建道路的維修,切實(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)去重建輕管的現(xiàn)象,要加大投入,明確責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)公路分級(jí)管護(hù)機(jī)制,確保晴雨通車(chē),使建好的公路真正發(fā)揮作用。
(六)加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐,切實(shí)抓好勞務(wù)輸出
加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,具有重要的戰(zhàn)略意義。最近,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)專家把它稱為我國(guó)農(nóng)民的“第三次解放”,把農(nóng)民工問(wèn)題與“三農(nóng)”問(wèn)題并列稱為“四農(nóng)”問(wèn)題之一。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移雖然取得了一定成績(jī),但任務(wù)還十分艱巨。下半年,我們要樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的觀念,以農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為主,加上城鎮(zhèn)人員外出就業(yè),都統(tǒng)一在勞務(wù)開(kāi)發(fā)這項(xiàng)上,整合資源,整合力量,想方設(shè)法增加勞務(wù)收入。完成開(kāi)展技能培訓(xùn)萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元的任務(wù)。具體中要突出抓好兩方面的:一是抓技能培訓(xùn),F(xiàn)在我們組織技能培訓(xùn)的部門(mén)比較多,農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、建設(shè)等部門(mén)都有一些渠道和政策,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和整合,利用好“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”等政策,二是充分利用好職業(yè)中心培訓(xùn)基地,積極引導(dǎo)和組織好農(nóng)民工參加培訓(xùn)。
。ㄆ撸┩七M(jìn)“富民強(qiáng)村”建設(shè)
年初,我們已經(jīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議上對(duì)“富民強(qiáng)村”做了布置,明確了任務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是寨沙、雒容按照縣委、縣政府布置的抓好落實(shí),但相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有啟動(dòng),還沒(méi)有確定具體的村屯。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)作為下半年重點(diǎn)來(lái)抓,農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)推進(jìn)“富民強(qiáng)村”建設(shè)。
。ò耍┘涌煲詿o(wú)公害生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
近年來(lái),隨著世界貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,建立健全與世界接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。國(guó)內(nèi)許多大中城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品已實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。這無(wú)疑對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售提出了新的要求。我縣通過(guò)自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積已達(dá)萬(wàn)畝,但是,這只是一項(xiàng)基礎(chǔ)性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障仍有大量的后續(xù)和建設(shè)內(nèi)容需要完善。因此,農(nóng)業(yè)部門(mén)要全面加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和技術(shù)普及、農(nóng)業(yè)投入品化肥、農(nóng)藥、激素等及生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,抓好種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范和檢疫,促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任,以飽滿的精神狀態(tài)做好下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,提高解決“三農(nóng)”問(wèn)題的能力,不能僅僅只停留在口頭上,而是需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)付出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。我們要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),不斷改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任。我們講“工業(yè)強(qiáng)縣”并不是不抓農(nóng)業(yè),而是要通過(guò)“工業(yè)強(qiáng)縣”推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分以農(nóng)業(yè)為主,撇開(kāi)農(nóng)業(yè)大談工業(yè),從何談起,也是不切實(shí)際的。因此,我們要把農(nóng)業(yè)放在突出位置來(lái)抓,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用和黨委、政府的主導(dǎo)作用,要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”,把“三農(nóng)”落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)決策、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、財(cái)政投入、部署和政績(jī)考核上,形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè),關(guān)愛(ài)農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力和良好氛圍。
改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任就必須要做到貼近農(nóng)村。各級(jí)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,尤其要關(guān)心那些生活特別困難的農(nóng)民兄弟,千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要堅(jiān)持講實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事,真心實(shí)意為農(nóng)民群眾謀利益,真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任就必須要做到服務(wù)農(nóng)民。各涉農(nóng)部門(mén)要真正樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念,努力提高服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要努力學(xué)習(xí),不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律水平,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,深入生產(chǎn)第一線,從種植技術(shù)、作物栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、飼草飼料生產(chǎn)技術(shù)、防疫檢疫、提供市場(chǎng)信息等多方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要加大市場(chǎng)秩序整治力度,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、吃拿卡要、坑農(nóng)害農(nóng)等不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違規(guī)、違法行為,盡全力為農(nóng)民排憂解難,保駕護(hù)航。
改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任就必須要做到抓好落實(shí)。要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)系點(diǎn)制度和部門(mén)目標(biāo)年度考核制度,把責(zé)任真正落實(shí)在人頭上,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。年初,縣委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,對(duì)今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,我們一定要按照出臺(tái)的考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。下一步,縣委、縣政府將組織督察組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行督察通報(bào)。通過(guò)嚴(yán)格組織措施,形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的良好局面,確保各項(xiàng)真正落在實(shí)處。
同志們,完成今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村任重道遠(yuǎn)、意義重大。我相信,只要我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的決心不動(dòng)搖、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的力度不減弱、搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信心不松懈,只要我們齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,就一定能夠全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)。
的組繅絲生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn),貴盛公司新增的組繅絲生產(chǎn)線正在緊張地建設(shè)中,三協(xié)公司黃梔子色素生產(chǎn)線正式啟動(dòng)建設(shè),寨沙鎮(zhèn)新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)月底可完成建設(shè),引進(jìn)金光集團(tuán)到我縣規(guī)模開(kāi)發(fā)造林,成效明顯。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,綜合生產(chǎn)能力提高
去冬今春計(jì)劃總投資萬(wàn)元建設(shè)的水利建設(shè)工程,目前已完成投資萬(wàn)元,占計(jì)劃的。其中:計(jì)劃座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,除花山水庫(kù)正在掃尾外,其它項(xiàng)工程全部完工。計(jì)劃修復(fù)處水毀工程已完成處,計(jì)劃建設(shè)處人飲工程已完成處,計(jì)劃處公里渠道防滲,實(shí)際完成處公里。這些水利工程建設(shè)項(xiàng)目完成,解決了萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水,解決了個(gè)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題。××××年動(dòng)工建設(shè)的通村公路現(xiàn)全部完工,計(jì)劃建設(shè)條總長(zhǎng)公里的通村四級(jí)路,目前完成測(cè)設(shè)條,村級(jí)道路分級(jí)管護(hù)有條不紊開(kāi)展。
。ㄎ澹┬姓䦂(zhí)法得到加強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序良好
針對(duì)今年農(nóng)資價(jià)格上漲、蠶種經(jīng)營(yíng)取消資格認(rèn)定審批制度,有關(guān)部門(mén)密切配合,積極組織開(kāi)展以“打假護(hù)農(nóng)保春耕”等的實(shí)際為主題的行政執(zhí)法活動(dòng)。全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),共組織執(zhí)法人員多人次深入各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)作物種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、秧盤(pán)、獸藥、飼料等經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,促進(jìn)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的有序進(jìn)行,有效杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。
。┺r(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道拓寬
今年以來(lái),我們進(jìn)一步加大了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),共舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)萬(wàn)人次。深化實(shí)施“陽(yáng)光工程”,—月份,全縣累計(jì)完成農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓(xùn)多人次,占計(jì)劃的,并全部推薦就業(yè)。同時(shí),針對(duì)今年全國(guó)范圍“民工荒”的特點(diǎn),組織、引導(dǎo)農(nóng)村群眾開(kāi)展勞務(wù)輸出,全縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出人員總量達(dá)萬(wàn)人,同比增加萬(wàn)人,其中勞務(wù)輸出萬(wàn)人。
我縣春季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取得的成效是顯著的,這些成績(jī)的取得是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)共同努力,通力協(xié)作的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易。但由于客觀方面原因,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主題不夠突出,思想不夠重視,意識(shí)有所弱化。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不夠平衡,春種春播、造林、畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢;三是受春旱、農(nóng)資價(jià)格上漲等因素的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)較被動(dòng)。四是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足,特別是養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比較緊張。五是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的觀念比較保守,養(yǎng)殖基地規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低。六是“富民強(qiáng)村”推進(jìn)緩慢。這些矛盾和問(wèn)題的存在,是農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映,有是的多年積累的結(jié)果,我們一定要在思想上高度重視,并在下一步的中,采取有力措施,逐步加以解決。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村任務(wù)
今天已經(jīng)是×月×日了,要完成全年的任務(wù)目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重。下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的:
(一)持之以恒抓產(chǎn)業(yè),加快特色基地建設(shè)
近兩年,我縣圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,成效明顯,特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初步形成。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)按照原來(lái)形成的特色產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)抓不懈,打造“一鄉(xiāng)一品”特色農(nóng)業(yè)。在抓好當(dāng)前農(nóng)作物田間管護(hù)的前提下,按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向,立足“畜牧業(yè)調(diào)強(qiáng)、桑蠶業(yè)調(diào)優(yōu)、林果業(yè)調(diào)精”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)和完善畜牧養(yǎng)殖、桑蠶生產(chǎn)、速豐林生產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。畜牧產(chǎn)業(yè)方面。重點(diǎn)抓好鹿寨、雒容、寨沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在抓好小區(qū)養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系和溝通,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加盟龍頭企業(yè),發(fā)展訂單養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖覆蓋面,進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣畜牧業(yè)。桑蠶業(yè)以黃冕、龍江、寨沙、鹿寨、中渡個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),加大政策扶持力度,進(jìn)一步落實(shí)好種桑養(yǎng)蠶的各項(xiàng),帶動(dòng)全縣完成萬(wàn)畝桑園擴(kuò)種和播育公斤桑籽計(jì)劃任務(wù),加強(qiáng)新、老桑園管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和蠶種經(jīng)營(yíng)、蠶繭收購(gòu)質(zhì)量管理,抓好方格簇、小蠶共育、省力化飼養(yǎng)、病毒病防治等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用,打造優(yōu)質(zhì)桑蠶繭品牌;水果生產(chǎn)以平山、鹿寨、雒容、四排、寨沙個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),加強(qiáng)新老果園的管護(hù),培育良好樹(shù)勢(shì)。抓好低產(chǎn)劣質(zhì)果園改造、無(wú)公害綠色、生態(tài)水果基地技術(shù)措施的落實(shí),有效提高水果產(chǎn)量和品質(zhì)。在做好春夏菜的銷(xiāo)售的基礎(chǔ)上,狠抓秋冬菜的種植,辦好秋冬菜示范樣板,發(fā)展秋季油葵和冬種馬鈴薯。下半年,重點(diǎn)抓好中渡、鹿寨鎮(zhèn)、洛清公路沿線可視范圍萬(wàn)畝以上油菜基地建設(shè)。加強(qiáng)無(wú)公害綠色、生態(tài)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn),抓好病蟲(chóng)害防治指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè),確保商品蔬菜安全、優(yōu)質(zhì)、高效。做好山上文章,加快林業(yè)建設(shè),重點(diǎn)抓好造林地的糾紛調(diào)處,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,月份前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門(mén)人員,組成土地流轉(zhuǎn)組,深入村屯,發(fā)動(dòng)群眾,落實(shí)今冬明春造林用地。月份前全縣要落實(shí)造林用地萬(wàn)畝以上,下一步,我們將每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需落實(shí)的任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在落實(shí)土地的基礎(chǔ)上,引進(jìn)企業(yè)、能人進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)造林。
。ㄈ┘哟筠r(nóng)業(yè)招商引資力度,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
上半年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的努力下,全縣共引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè),合同資金萬(wàn)元,實(shí)際到位資金萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了較大幅度提高,但農(nóng)業(yè)招商引資仍處于起步階段。龍頭企業(yè)既是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁,也是農(nóng)業(yè)招商引資的載體和紐帶。龍頭企業(yè)建設(shè)與招商引資,二者相輔相成,互為促進(jìn),我們要下大力抓緊抓好?h委、縣政府要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把農(nóng)業(yè)招商列入重點(diǎn),找準(zhǔn)招商載體,選好招商項(xiàng)目,創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,力爭(zhēng)今年在農(nóng)業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)新突破。特別是有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)要組織較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng),努力吸引企業(yè)前來(lái)投資,為我縣龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的活力?h政府將全力扶持繅絲、捻線、色素等農(nóng)產(chǎn)品加工包裝企業(yè)盡快建成投產(chǎn)或擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí),抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。抓好能人的培養(yǎng)、培訓(xùn),充分利用和發(fā)揮能人的資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息等優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通
目前,農(nóng)產(chǎn)品流通已成為制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前,正是我縣辣椒、西瓜、豆角等農(nóng)副產(chǎn)品大量上市的季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把更多的精力放到搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題上來(lái)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品信息的收集和發(fā)布制度,為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,做到生產(chǎn)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)和培育以農(nóng)民為主體的流通隊(duì)伍。解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題的關(guān)鍵是培育流通隊(duì)伍,尤其是組建自己的銷(xiāo)售隊(duì)伍。近年來(lái)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)分依賴外來(lái)客戶,造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)常出現(xiàn)被動(dòng)局面。去年夏季,我縣西紅柿價(jià)格持續(xù)走低的重要原因,就是缺少自己的銷(xiāo)售隊(duì)伍,西紅柿價(jià)格完全掌握在外地運(yùn)銷(xiāo)戶手中,再加上當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)競(jìng)相拋售,使不少農(nóng)民遭受很大損失。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬、營(yíng)銷(xiāo)能力強(qiáng)的本地運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍,使他們逐步成為市場(chǎng)開(kāi)拓的主體。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檔次普遍較低,多是一些地頭市場(chǎng)和路邊市場(chǎng),沒(méi)有一個(gè)設(shè)施配套、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)。下一步,縣里將盡快啟動(dòng)桂中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。四是積極做好綠色通道開(kāi)通。從今年起,要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府有關(guān)綠色通道的規(guī)定,對(duì)專門(mén)從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛優(yōu)先放行,交通、公安、城管等部門(mén)一律不準(zhǔn)在公路上亂攔、亂罰款。運(yùn)載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛確有違規(guī)的,要先放行,后處理。
。ㄎ澹┖葑マr(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
中央“一號(hào)文件”把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今年農(nóng)村的主題,是根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新階段的實(shí)際情況確定的,有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件比較薄弱,抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民在很大程度上還是“靠天吃飯”,我們必須推進(jìn)“三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”,著力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。下半年,我們要以沼氣池、水利設(shè)施、通村公路建設(shè)為重點(diǎn),加大扶持力度。沼氣池建設(shè)。今年我縣沼氣池建設(shè)任務(wù)為座,雖比往年有所減少,但剩下的都是硬骨頭,比較難啃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前階段做了大量,但目前僅僅完成了座,形勢(shì)非常的嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建沼氣池底數(shù),對(duì)有條件建池的農(nóng)戶繼續(xù)采取上級(jí)支持、干部幫扶的辦法,促其建好,今年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)維持不變。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好馬步、龍母、長(zhǎng)塘等水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,完成好江口、中渡高坡、鹿寨新勝等處人飲工程建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)的支持。推進(jìn)水利體制改革,明析產(chǎn)權(quán),調(diào)動(dòng)群眾參與水利設(shè)施建設(shè)的積極性。今年的通村公路月份前要全面完成測(cè)設(shè),月份爭(zhēng)取全面動(dòng)工,有條件的春節(jié)前完工。在抓好在建通村公路的同時(shí),更要抓好已建道路的維修,切實(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)去重建輕管的現(xiàn)象,要加大投入,明確責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)公路分級(jí)管護(hù)機(jī)制,確保晴雨通車(chē),使建好的公路真正發(fā)揮作用。
(六)加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐,切實(shí)抓好勞務(wù)輸出
加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,具有重要的戰(zhàn)略意義。最近,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)專家把它稱為我國(guó)農(nóng)民的“第三次解放”,把農(nóng)民工問(wèn)題與“三農(nóng)”問(wèn)題并列稱為“四農(nóng)”問(wèn)題之一。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移雖然取得了一定成績(jī),但任務(wù)還十分艱巨。下半年,我們要樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的觀念,以農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為主,加上城鎮(zhèn)人員外出就業(yè),都統(tǒng)一在勞務(wù)開(kāi)發(fā)這項(xiàng)上,整合資源,整合力量,想方設(shè)法增加勞務(wù)收入。完成開(kāi)展技能培訓(xùn)萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元的任務(wù)。具體中要突出抓好兩方面的:一是抓技能培訓(xùn),F(xiàn)在我們組織技能培訓(xùn)的部門(mén)比較多,農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、建設(shè)等部門(mén)都有一些渠道和政策,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和整合,利用好“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”等政策,二是充分利用好職業(yè)中心培訓(xùn)基地,積極引導(dǎo)和組織好農(nóng)民工參加培訓(xùn)。
。ㄆ撸┩七M(jìn)“富民強(qiáng)村”建設(shè)
年初,我們已經(jīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議上對(duì)“富民強(qiáng)村”做了布置,明確了任務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是寨沙、雒容按照縣委、縣政府布置的抓好落實(shí),但相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有啟動(dòng),還沒(méi)有確定具體的村屯。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)作為下半年重點(diǎn)來(lái)抓,農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)推進(jìn)“富民強(qiáng)村”建設(shè)。
。ò耍┘涌煲詿o(wú)公害生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
近年來(lái),隨著世界貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,建立健全與世界接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。國(guó)內(nèi)許多大中城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品已實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。這無(wú)疑對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售提出了新的要求。我縣通過(guò)自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積已達(dá)萬(wàn)畝,但是,這只是一項(xiàng)基礎(chǔ)性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障仍有大量的后續(xù)和建設(shè)內(nèi)容需要完善。因此,農(nóng)業(yè)部門(mén)要全面加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和技術(shù)普及、農(nóng)業(yè)投入品化肥、農(nóng)藥、激素等及生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,抓好種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范和檢疫,促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任,以飽滿的精神狀態(tài)做好下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,提高解決“三農(nóng)”問(wèn)題的能力,不能僅僅只停留在口頭上,而是需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)付出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。我們要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),不斷改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任。我們講“工業(yè)強(qiáng)縣”并不是不抓農(nóng)業(yè),而是要通過(guò)“工業(yè)強(qiáng)縣”推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分以農(nóng)業(yè)為主,撇開(kāi)農(nóng)業(yè)大談工業(yè),從何談起,也是不切實(shí)際的。因此,我們要把農(nóng)業(yè)放在突出位置來(lái)抓,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用和黨委、政府的主導(dǎo)作用,要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”,把“三農(nóng)”落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)決策、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、財(cái)政投入、部署和政績(jī)考核上,形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè),關(guān)愛(ài)農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力和良好氛圍。
改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任就必須要做到貼近農(nóng)村。各級(jí)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,尤其要關(guān)心那些生活特別困難的農(nóng)民兄弟,千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要堅(jiān)持講實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事,真心實(shí)意為農(nóng)民群眾謀利益,真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任就必須要做到服務(wù)農(nóng)民。各涉農(nóng)部門(mén)要真正樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念,努力提高服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要努力學(xué)習(xí),不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律水平,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,深入生產(chǎn)第一線,從種植技術(shù)、作物栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、飼草飼料生產(chǎn)技術(shù)、防疫檢疫、提供市場(chǎng)信息等多方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要加大市場(chǎng)秩序整治力度,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、吃拿卡要、坑農(nóng)害農(nóng)等不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違規(guī)、違法行為,盡全力為農(nóng)民排憂解難,保駕護(hù)航。
改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任就必須要做到抓好落實(shí)。要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)系點(diǎn)制度和部門(mén)目標(biāo)年度考核制度,把責(zé)任真正落實(shí)在人頭上,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。年初,縣委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,對(duì)今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,我們一定要按照出臺(tái)的考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。下一步,縣委、縣政府將組織督察組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行督察通報(bào)。通過(guò)嚴(yán)格組織措施,形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的良好局面,確保各項(xiàng)真正落在實(shí)處。
同志們,完成今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村任重道遠(yuǎn)、意義重大。我相信,只要我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的決心不動(dòng)搖、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的力度不減弱、搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信心不松懈,只要我們齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,就一定能夠全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)。
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