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淺談加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)
干部作風(fēng)問(wèn)題事關(guān)一個(gè)單位、一個(gè)團(tuán)體的對(duì)外形象和影響。作風(fēng)實(shí)，能始終代表最廣大人民的最根本利益，對(duì)外形象就好，群眾就信賴；作風(fēng)不實(shí)，辦不成事，群眾就不信賴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與人民群眾打交道，作風(fēng)狀況如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾的形象。為此，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)現(xiàn)狀及原因
近年來(lái)，通過(guò)狠抓干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，特別是通過(guò)開展“三苦”“四實(shí)”精神的學(xué)習(xí)，干部作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，深受人民群眾的歡迎和信賴。與此同時(shí)，我們也必須清醒的看到，目前干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)方面也還存在著很多問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出。歸納起來(lái)，主要有以下幾種類型：一是作風(fēng)漂浮型。在做農(nóng)村工作中，下村蹲不住，到村工作轉(zhuǎn)一圈，當(dāng)“郵遞員”、傳話筒，開開會(huì)，安排安排，部署部署，就認(rèn)為把工作落實(shí)了。有的干部所包聯(lián)的村，用“搖控”指揮，群眾長(zhǎng)期見不到人影。二是方法簡(jiǎn)單型。有的干部習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維方式做農(nóng)村工作，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，找不到解決辦法，不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)輒耍態(tài)度，工作方法簡(jiǎn)單粗暴。三是觀念淡漠型。對(duì)群眾缺乏深厚感情，指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥，無(wú)耐心，不做細(xì)致工作，不懂得動(dòng)之以情，曉之以理，高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。四是不思進(jìn)取型。這種類型的干部由于長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作，認(rèn)為個(gè)人發(fā)展無(wú)望，表現(xiàn)在工作方面，安于現(xiàn)狀，消極應(yīng)對(duì)，平庸渡日，不求有功，但求無(wú)過(guò)。
目前干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，其存在原因概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：一是放松了思想教育，致使政治理論素養(yǎng)較低。近年來(lái)，通過(guò)開展“三講”、“四教育”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)活動(dòng)，干部隊(duì)伍的思想理論素養(yǎng)得到了一定提高。但也還存在著一些地方思想政治工作有所放松的問(wèn)題，有的地方長(zhǎng)期不組織開展干部集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，致使不少基層干部特色理論和三個(gè)代表重要思想理解不深，對(duì)黨的路線、方針、政策知道很少，特別是對(duì)上級(jí)涉及農(nóng)村的各項(xiàng)政策，規(guī)定知之更少，導(dǎo)致宗旨觀念淡漠，服務(wù)意識(shí)淡化，干群關(guān)系緊張，甚至做出了一些損害群眾利益，破壞群眾感情的事。二是放松了技能培養(yǎng)，致使工作方法簡(jiǎn)單粗暴。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，少數(shù)地方對(duì)服務(wù)型政府的建設(shè)認(rèn)識(shí)不清，往往習(xí)慣于過(guò)去慣用的計(jì)劃指令安排，而放松了對(duì)干部必要的技能培養(yǎng)鍛煉，由此導(dǎo)致不少干部在指導(dǎo)農(nóng)村工作中，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)處于“門外漢”，無(wú)法實(shí)施有效地指導(dǎo)。三是機(jī)制不活致使干部安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)。目前存在的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)不統(tǒng)一，導(dǎo)致少數(shù)基層單位的工作人員出現(xiàn)了管理上的“真空”，上級(jí)主管部門的鞭長(zhǎng)莫及管不著，基層政府無(wú)法管�；鶎庸ぷ魅藛T無(wú)法開展正�；顒�(dòng)，不少同志從參加工作到退休，都在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)單位工作，致使安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思考
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)。要以強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地開展政治理論學(xué)習(xí)，路線、方針、政策、法規(guī)學(xué)習(xí)和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，提高廣大干部思想政治覺悟，法律政策水平，依法行動(dòng)和廉潔從政能力，切實(shí)解決廣大干部權(quán)為誰(shuí)所用，利為誰(shuí)所謀問(wèn)題。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)基層干部圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題而開展的各類實(shí)用技術(shù)的培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題的能力，拓寬工作思路和方法，切實(shí)解決工作方法簡(jiǎn)單粗暴問(wèn)題。要切實(shí)加快“三苦”、“四實(shí)”精神的學(xué)習(xí)，大力倡導(dǎo)基層干部說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、急群眾之所急，想群眾之所想，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，積極主動(dòng)，創(chuàng)造性地開展工作，做人民群眾衷心擁戴的干部，進(jìn)一步樹立黨和政府在人民群眾中的威望。
（二）開展作風(fēng)整頓，解決突出問(wèn)題。要緊緊圍繞全縣干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)的總體部署，在抓好集中教育的同時(shí)，針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，從關(guān)心、幫助干部增強(qiáng)培養(yǎng)，改進(jìn)作風(fēng)的愿望出發(fā)，坦誠(chéng)相待，開展積極的批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，有的放矢的制定整改，提高的措施方案，通過(guò)整改，真正達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作的良好效果。
（三）開展干部交流，激發(fā)工作活力。干部的長(zhǎng)期“靜止”，產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取和精神不振，通過(guò)建立干部交流特別是一般干部的交流制度，使一般干部3至5年異地交流一次，并形成制度，既分化“小團(tuán)體”，又消除了排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進(jìn)取的良好工作氛圍。
（四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，理順條塊關(guān)系。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人、財(cái)、事權(quán)劃分，不論是條條管理，或是塊塊管的，駐在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其共同目標(biāo)都是維護(hù)這個(gè)地方的社會(huì)穩(wěn)定
，使這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同為建設(shè)小康社會(huì)出力流汗，各單位、特別是單位領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一，從講政治、講正氣的高度，維護(hù)這個(gè)地方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，步調(diào)一致、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
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