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在區(qū)委辦保持共產黨員先進性教育活動的專題報告
深刻領會開展先進性教育活動的重大意義
始終保持和發(fā)揚區(qū)委辦的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風
——在區(qū)委辦保持共產黨員先進性教育活動的專題報告
今天，我們辦公室全體人員集中起來在這里開個會，主要是就區(qū)委辦保持共產黨員先進教育活動進行再強調、再部署，同時也針對辦公室存在的問題和不足，提一些要求。下面我談兩個方面的內容。
一、關于對辦公室保持共產黨員先進性教育活動的要求
按照中央的決定和省市的安排部署，從今年1月份開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。我們區(qū)也進行了安排部署，并在積極開展當中，區(qū)委辦是第一批學習活動單位，對于這次學習教育活動，我想講三點。
一、要充分認識開展共產黨員先進性教育活動的重要性和必要性。
開展先進性教育活動，是黨中央在分析了我們黨所處的內外環(huán)境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現(xiàn)狀后作出的一項重大決策，是全面推進新時期黨的建設新的偉大工程、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項基礎工程，也是全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的根本保證。
在領導革命、建設和改革的進程中，堅持加強黨的建設，開展黨員教育，是中國共產黨治國理政的一條成功經驗，是保證黨領導的事業(yè)不斷取得成功的重要法寶。黨的十三屆四中全會以來，我們黨已經開展過三次成規(guī)模的集中教育活動。一次是在改革開放后不久，我們黨進行了一次黨內整頓，堅持解放思想、實事求是，進一步把全黨的思想統(tǒng)一到以經濟建設為中心的黨的基本路線上來。一次是在黨的十五大把鄧小平理論同馬列主義、毛澤東思想一起確立為黨的指導思想以后，為堅定建設中國特色社會主義信念、教育干部始終同黨中央在思想上政治上保持一致、增強在復雜形勢下承受和抵御各種風險的意識和能力、密切聯(lián)系群眾，從1998年底到2000年底在縣級以上領導干部中深入進行以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。第三次是在全國農村開展的“三個代表”重要思想學習教育活動。這些集中性教育活動都取得了提高認識，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進黨的事業(yè)的顯著成效。
這次由黨的十六大作出決定、十六屆四中全會進行部署的保持共產黨員先進性教育活動，是“三個代表”重要思想提出來并作為黨的指導思想寫進黨章以后，第一次在全黨開展的集中性教育活動。同前三次集中教育活動相比，有兩個鮮明特點：一是以實踐“三個代表”重要思想為主要內容；二是以保持共產黨員先進性為基本要求。顯而易見，這是進入21世紀的中國共產黨人堅持用“三個代表”重要思想武裝的馬克思主義的自我教育活動。
1、開展保持共產黨員先進性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一項重大舉措。就是要努力使全黨的馬克思主義理論水平得到新的提高，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐；就是要努力使廣大黨員成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，就是要使黨的基層組織成為學習貫徹“三個代表”重要思想的組織者和推動者，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆生機和活力。通過理論武裝保持黨的先進性是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。延安整風運動，用毛澤東思想武裝全黨，達到了空前的統(tǒng)一和團結，為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利提供了思想基礎和政治保證；“三講”和“三個代表”學教活動，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨的領導干部和農村干部群眾，為黨帶領人民順利跨入21世紀，駛入全面建設小康社會的快車道奠定了堅實的思想理論基礎。實踐證明，科學理論一旦為廣大黨員和干部群眾所掌握，就會變成推動社會前進的巨大精神力量和物質力量。我們黨從事的是建設中國特色的社會主義事業(yè)，6800多萬黨員用科學理論武裝起來，將是多么巨大的力量。因此，能不能引導廣大黨員真學真信真用“三個代表”重要思想，事關重大。
2、開展保持共產黨員先進性教育活動是提高黨的執(zhí)政能力的一項重要基礎工程。要提高我們的領導水平和執(zhí)政水平，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，建設高素質黨員隊伍和強有力的基層黨組織是基礎，這是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是黨的先進性的重要體現(xiàn)。應當看到，隨著改革開放的深入，特別是經濟基礎、體制環(huán)境和社會條件的深刻變化，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。黨員隊伍中還存在與形勢發(fā)展變化和保持先進性的要求不相適應和不相符合的問題。有的理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，思想工作作風不正不實；有的宗旨觀念和紀律觀念淡薄，考慮個人利益多，履行黨員義務少，不講黨性講交情，不講原則講關系；有的思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強，以權謀私、腐化墮落。特別是不時揭露出來的腐敗案件，觸目驚心。有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，軟弱渙散、不起作用。這些問題嚴重影響黨的先進性，影響黨的工作，損害黨的執(zhí)政基礎。基礎不牢，地動山搖。因此，能不能切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風、工作中存在的突出問題，能不能切實解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實際問題，事關重大。
3、開展保持共產黨員先進性教育活動是完成全面建設小康社會奮斗目標的一項重要舉措。新形勢下，我們肩負著更加艱巨歷史任務。能否完成這一重任，是對各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重大考驗，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗，是對我們能否保持先進性的重大考驗。這就要求我們通過開展先進性教育活動，引導廣大黨員干部做到全面落實科學發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，使廣大黨員牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的觀念，提高素質，增強本領，腳踏實地為實現(xiàn)現(xiàn)階段目標而奮斗；做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，求真務實，解放思想，實事求是，與時俱進，心系大局，立足崗位，創(chuàng)造性地開展工作；做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，以群眾是否贊成、是否滿意為工作的重要依據，緊緊抓住和努力解決群眾最關心的問題，使我們的各項工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益；做到居安思危、政治堅定，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新。因此，能不能把廣大黨員的積極性主動性創(chuàng)造性充分調動起來，能不能把各級黨組織的作用充分發(fā)揮出來，事關重大。
對于我們辦公室來講，也具有非常重要的現(xiàn)實意義。區(qū)委辦公室作為全區(qū)的中樞和核心，更要通過開展先進性教育活動，認真解決全體工作人員特別是黨員同志在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，更好的完成自己的本職工作。同時要爭做“跨越式發(fā)展的帶頭人，人民群眾的貼心人”，爭做“全區(qū)黨員干部的學習榜樣”，以共產黨員的先進形象和實際行動，引導和帶動全區(qū)黨員干部堅定理想信念，堅持黨的宗旨，進而不斷增強全區(qū)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)區(qū)委提出的各項目標任務，建設以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新**提供堅強的政治保證和組織保證。
二、深刻理解把握共產黨員先進性的基本內涵和要求。
1、共產黨員的先進性是品質、能力、行為的統(tǒng)一。共產黨員先進性是黨的根本特征、生命所系、力量所在，是共產黨員不同于普通群眾而發(fā)揮先鋒先導模范榜樣帶動作用的一種基本性質、性能、性狀。共產黨員的先進性，既是一種品質，又是一種能力，還是一種行為，是品質、能力、行為三者的統(tǒng)一。品質即品格、品行、品節(jié)、素質、素養(yǎng)，是內在的、潛存的、穩(wěn)定的。品質優(yōu)劣，構成一個人為人處世的基礎，成為評判一個人的基本依據。品質上的先進性，主要是指思想境界高、精神風貌好、道德修養(yǎng)優(yōu)。一個人只有品質優(yōu)秀，即品格高尚、品行端正、節(jié)操高潔、素質優(yōu)良、素養(yǎng)高深，才能是先進的，才能成為人們學習效仿的榜樣。與品質緊密聯(lián)系的是能力。能力在一定程度上可以看作是品質的延伸、外化，是勝任工作任務的主觀條件。能力既包括思維能力、評價能力、分析能力、綜合能力等，又包括表達能力、組織能力、處事能力、工作能力等。能力的高低，直接影響到共產黨員先進性的保持和發(fā)揮，構成共產黨員先進性的基本要件。在品質、能力的基礎上，行為是共產黨員先進性的外在展示，是人的實踐活動、所作所為的總稱，是人的工作情況、交往狀態(tài)、處事方式的全面體現(xiàn)。我們說共產黨員要發(fā)揮模范帶頭作用，主要是說共產黨員的行為、行動、實踐、工作實效。行為最直接最直觀最現(xiàn)實，因而最引人矚目、最有說服力、號召力、影響力。行為上的榜樣作用和模范帶動，是共產黨員保持先進性的最好說明。把握黨員先進性的基本內涵，品質是基礎，能力是核心，行為是關鍵。新的歷史條件下，優(yōu)秀品質，高強能力，模范行為，涵蓋了共產黨員先進性的要義，囊括了共產黨員先進性的主旨，揭示了共產黨員先進性的精髓。
2、共產黨員先進性是黨的先進性的具體體現(xiàn)。共產黨員先進性與黨的先進性是高度一致的。黨的先進性是由黨的“先鋒隊”性質和“三個代表”性質決定的，是具體的歷史的，是同黨在各個時期的具體歷史任務相聯(lián)系的，而不是抽象的；是在不斷發(fā)展的實踐中體現(xiàn)出來的，而不是一成不變的。黨只有始終走在廣大人民的前列、走在時代和歷史的前列，不斷與時俱進，體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，才能永遠立于不敗之地。共產黨員先進性也是如此。黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。只有保持共產黨員先進性，黨的先進性才有堅實的基礎，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力才有保證。在不同時代和不同階段，共產黨員先進性的具體內容和要求也是不盡相同的，而總是同黨在一定歷史時期的中心任務聯(lián)系在一起的，隨著歷史任務和時代要求的變化而變化。一個時代有一個時代的主題，共產黨員先進性就體現(xiàn)在能夠積極主動地適應不同時代的要求，肩負起時代賦予的崇高使命，在引領時代潮流、推動時代發(fā)展中推進自身的進步和發(fā)展。黨與人民群眾的血肉聯(lián)系是通過黨員為橋梁來連接的，黨治國理政的全部活動及其能力是由廣大黨員在不同崗位的執(zhí)政行為組合起來的，也是由每個黨員的具體工作能力表現(xiàn)出來的。因此，共產黨員先進性與黨的先進性有著內在的聯(lián)系，沒有廣大黨員的先進性就沒有黨的先進性。在全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史任務面前，在實現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展的關鍵時期，保持共產黨員先進性要同先進的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力相聯(lián)系，同發(fā)展先進生產力、發(fā)展民主政治，發(fā)展先進文化、構建和諧社會，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益相聯(lián)系，推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展。把握了這一點，就從根本上把握了人民群眾的愿望，把握了黨的先進性和共產黨員先進性的要義。否則，先進性就無從談起，黨的執(zhí)政地位就無從鞏固，我們的奮斗目標就無法實現(xiàn)。
3、共產黨員先進性的時代要求。在明確了共產黨員先進性內涵的同時，我們還必須準確把握共產黨員先進性的時代要求。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾、奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新、立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾共同前進，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出新貢獻。學習踐行“三個代表”重要思想是本質要求。具體講，就是要做到：第一，堅持以與時俱進的科學理論武裝頭腦，在思想上保持先進性。即注重和善于學習，努力提高理論素養(yǎng)，提升思想境界，掌握先進文化，提高自身素質；善于把科學理論和工作實踐結合起來，不斷提高分析研究新情況新矛盾和解決新問題的能力，不斷解放思想、轉變觀念，保持昂揚斗志和進取精神。第二，堅持理想信念、組織紀律和黨的原則，在政治上保持先進性。即保持清醒頭腦，明確政治方向，站穩(wěn)政治立場，遵守政治紀律，提高政治鑒別力，增強政治敏銳性，維護大局，為黨的事業(yè)和工作著想，發(fā)揚民主，出謀劃策，擔負起應有的責任。第三，堅持推進社會發(fā)展，實踐黨的宗旨，在工作上保持先進性。即共產黨員保持先進性的基本要求，就是做好本職工作，身體力行，求真務實，提高本領，以科學發(fā)展觀教育組織引導群眾，實現(xiàn)持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，維護好實現(xiàn)好發(fā)展好廣大群眾的根本利益。第四，堅持開拓創(chuàng)新、廉潔奉公和艱苦奮斗，在作風上保持先進性。即扎實進取，追求實效，正確對待名利、地位和權力，嚴于律己，夯實精神支柱，筑牢思想防線，避免政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，做到“變革不變質、變革不變向”�？傊�，共產黨員先進性主要體現(xiàn)在黨員必須走在廣大群眾的前列、走在時代和社會發(fā)展的前列，在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，成為群眾的榜樣和帶頭人。
三、要認真組織開展好保持共產黨員先進性教育活動。
首先，在指導思想上，要認真貫徹“四個一”的總體要求，著力提高黨員隊伍的整體素質。即抓住一條主線、把握一個主題、明確一個著眼點、堅持一個方針，就是要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產黨員先進性這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，堅持從嚴治黨和黨要管黨這個方針。要引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
其次，在目標要求上，要全面落實“四句話”，即提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作的總體要求，著力推進各項事業(yè)的發(fā)展。要使每個黨員增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，充分發(fā)揮模范作用；使各級黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；要提高組織、宣傳、教育、服務群眾的本領，密切黨群、干群關系，做到為民、務實、清廉；以科學發(fā)展觀和正確政績觀、權力觀、群眾觀推進各項工作。必須在原有基礎上進一步改善和提高，要在解決實際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量教育活動成效的重要標準。
再次，在基本原則上，要準確把握“五個堅持”的總體要求，著力推動黨員隊伍中突出問題的解決。要堅持理論聯(lián)系實際，務求實效；堅持正面教育，認真開展批評與自我批評；堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線；堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導。做到開展活動和推動工作兩不誤、兩促進，樹立宣傳先進典型，尊重黨員民主權利，廣泛聽取群眾意見，接受群眾評議監(jiān)督，切實解決自身問題。各級黨員領導干部都要以普通黨員身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習、查找問題，帶頭制定和落實整改措施。要根據黨政機關、城市基層和農村等各方面黨員的不同情況，有針對性地提出具體要求，確定重點學習內容和重點解決的問題。
第四，在安排步驟上，要按照中央和省、市、區(qū)委的部署，集中學習教育將分三個階段進行。第一階段是學習動員，進行思想發(fā)動，使廣大黨員明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。第二階段是分析評議，每個黨員對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部基本條件，按照“兩個務必”和“八堅持、八反對”要求，全面總結自己近年來的思想、工作、作風等方面情況，重點查找問題，進行剖析。第三階段是整改提高，針對問題，制定措施，明確重點，落實責任，切實整改。
要根據區(qū)委辦黨支部制定的活動方案，精心安排，確保每個階段都按計劃有步驟進行，確保學習時間、人員、內容、效果的落實；要結合實際，切實增強先進性教育活動的針對性，著力解決黨員干部在樹立正確人生觀、落實科學發(fā)展觀、服務發(fā)展、服務基層、服務群眾、以及廉潔自律等方面存在的突出問題，教育引導黨員同志不斷提高自身素質，轉變工作作風，增強工作能力；要注意把握關鍵，突出重點，邊整邊改，對那些迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力整改，確保問題有效解決。
特別要強調的一點，是要確�！皟刹徽`、兩促進”。區(qū)委辦的工作性質決定了我們必須做到學習工作“兩不誤、兩促進”。在工作部署，要統(tǒng)籌安排學習和工作任務，做到學習與工作一并推進，在成果檢驗上，也要即看學習效果，也要看工作落實和完成情況，確保學習不走過場，工作堅決不拉套。要通過學習為工作找到動力，通過學習為工作找到辦法，特別是要結合全區(qū)當前的重點工作和區(qū)委辦公室的中心工作，更加有創(chuàng)造性的完成自己承擔的任務，以實踐成果來檢驗學習效果。這樣才能真正達到學習的目的。
二、關于當前辦公室存在的不足和差距。
集中學習階段馬上就要結束，隨后進入查找問題，整改階段，從一年半辦公室工作的感覺和了解，感覺辦公室的同志們整體都不錯，素質都比較高，特別是感覺辦公室的同志們都比較辛苦，經常犧牲休息時間，加班加點，而且基本上都沒有怨言，可以說，比較好的保持和發(fā)揚了辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，給全區(qū)干部特別是黨員干部作出榜樣和表率。但是盡管這樣，目前辦公室還存在一些問題，當然這不是主流，但也在一定程度上影響了辦公室的工作效率和對外形象，這里我也想提出來，請大家重視起來。
一、組織紀律方面。
盡管辦公室訂了不少制度，涉及到方方面面，但總體落實的不夠好。在考勤上，存在上班不能按時簽到，因事因病請假不履行手續(xù)，少數(shù)同志還存在上班不簽到，有事不打招呼，無故遲到、早退，甚至曠工的問題；在值班上，白天不在大辦公室，晚上不在值班室；值班電話隨意轉移，個別同志甚至電話一轉移，人就不知跑到哪里，值班只見聲音不見人影，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象；在作操方面，抓的緊就做一做，抓的不緊就不去做了；對組織的集體勞動和活動，總有借故推辭現(xiàn)象；特別是有個別同志喜歡上班時間在大辦公室說笑談天，給外來辦事的同志一個非常不好的印象。
二、工作主動性和團結協(xié)作方面。
人在一起工作，最長也就十來年，要珍惜這個工作機遇，有句話叫“百年修得同船渡”，既然在一起，就要多一份理解，多一點付出。大家在本職工作上干的都不錯，都比較積極主動，但是在整體配合方面就相對比較差一點，比如在全員辦信息上，主動性就不夠高，我們要求全員辦信息，人人寫信息，大家都動起來，才能把信息辦好；在會務組織上，也存在著安排不夠周密，維護秩序不是很好的問題。另外，對外協(xié)調配合上不夠主動，對內的協(xié)調配合上不夠積極，只注重了分工，忽視了配合，只注重了單干，忽視了整體作戰(zhàn)，對總體安排的工作推推靠靠，交辦的事情拖拖拉拉，相互之間推諉扯皮，甚至說三道四，直接影響到了辦公室的整體工作效益和集體形象。
三、環(huán)境衛(wèi)生方面。
這是每個單位都比較麻煩的事情，但是在區(qū)委辦要求要更加嚴格。特別是在機關的環(huán)境衛(wèi)生上，去年以來，辦公室進行了重新裝修，大家的辦公條件都有了極大改善，但是在維護環(huán)境上，保持清潔上，差距比較大，問題比較多，特別是四樓的幾個辦公室，三樓值班室和三、四樓的廁所衛(wèi)生更不象樣，有幾個辦公室，桌子上雜亂無章、亂堆亂放，灰塵落地從來不見清掃。三、四樓廁所尤其是男廁所，便后不及時沖洗，手紙到處亂扔，地面骯臟難堪，讓人覺得很不舒服。
四、責任心問題。
這也是一個很普遍的問題，也是我們開展保持共產黨員先進性教育活動要解決的關鍵問題，有責任心才有工作的積極性，我們講，辦公室干的都是小事情，干了看不見，但是一件事情辦壞就是大事情，所以每一件事都要超前思考，通盤考慮，主動服務，對領導交辦的事情不能應付，更不能麻痹大意，要當好參謀，起到“智囊團”的作用。有的同志在這方面做的還不夠，還不能積極主動地工作，有時還憑經驗辦事，有的對交辦的事情還討價還價，干一點事就要代價，這些都是不應該的。
這些問題的存在、出現(xiàn)，在區(qū)委辦公室很不應該，可以說我們辦公室的每位同志所受的教育和影響是比較高的，而且90%以上的同志是共產黨員，如何保持共產黨員的先進性，發(fā)揮先鋒模范作用，我覺得，在我們辦公室就是要愛崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)地干好本職工作；就是要樂于吃苦，善于配合，團結協(xié)作，相互幫助，全心全意地共同做好“三服務”工作，就是要講究規(guī)矩，注意小節(jié)，自我約束，維護整體形象，要始終從大局出發(fā)，注意自己的一言一行、一舉一動。謀事不謀人，不看人辦事；謀績不謀人，甘當無名英雄。要有無私奉獻的境界，要有吃苦耐勞的精神，還要有飽滿的熱情，強烈的事業(yè)心和旺盛的干勁，努力做好每一項工作，完成好每一項任務。
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