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商標(biāo)監(jiān)管工作情況匯報(bào)
發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能 服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
根據(jù)市局安排，我受縣局主要領(lǐng)導(dǎo)委托，就xx縣局商標(biāo)監(jiān)管工作情況作個匯報(bào)。我匯報(bào)的題目是“發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能，服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。
近幾年來，在市局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在縣委縣政府的大力支持下，隨著xx經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適時調(diào)整商標(biāo)管理思維方式，引導(dǎo)企業(yè)和群眾以“商標(biāo)興業(yè)、商標(biāo)富民”，從而使商標(biāo)管理事業(yè)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到了長足的發(fā)展。
在實(shí)際工作中，我們盡量做到三個力求適應(yīng)：
一、商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略力求適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
從xx縣情看，有兩個顯著特點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個縣域經(jīng)濟(jì)中比重較大，農(nóng)副產(chǎn)品外銷占主要地位，是典型的農(nóng)業(yè)縣；二是xx山正在打造為世界茶文化圣山，xx茶正在成為知名品牌。xx縣也正在茶文化、茶產(chǎn)業(yè)的推波助瀾中不斷擴(kuò)大知名度。根據(jù)這兩個特點(diǎn)，縣委縣政府提出了明確的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
我局認(rèn)為，要造就優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)，就必須有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；要造就優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就必須有優(yōu)勢品牌；要造就優(yōu)勢品牌，就必須打造名牌商標(biāo)�；谶@一構(gòu)思，我們在貫徹縣委縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，注意理清本縣商標(biāo)發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品，特別是茶葉產(chǎn)品商標(biāo)，為名山經(jīng)濟(jì)騰飛奠定一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，我們做了以下工作：
一是加強(qiáng)了《商標(biāo)法》和商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳。采取印發(fā)宣傳資料，舉辦專題講座和注冊商標(biāo)成果展，現(xiàn)場咨詢，上門服務(wù)等形式，在企業(yè)和群眾中宣傳實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義，克服部分企業(yè)和群眾中存在的“名山茶出名，皇帝的女兒不愁嫁，不注冊商標(biāo)也賣得出去”的思想，為發(fā)展注冊商標(biāo)創(chuàng)造良好氛圍。二是深入企業(yè)、農(nóng)村調(diào)查研究，撰寫了《xx茶葉商標(biāo)使用管理的現(xiàn)狀和對策》、《關(guān)于保護(hù)我縣注冊商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)的意見》、《關(guān)于在全縣實(shí)施茶葉品牌戰(zhàn)略的方案》等調(diào)研報(bào)告，得到了縣委縣政府的高度重視，有的以《政務(wù)要情》轉(zhuǎn)發(fā)，對理順商標(biāo)管理關(guān)系，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)商標(biāo)起到重要作用。三是實(shí)地幫助企業(yè)設(shè)計(jì)、制作、申報(bào)商標(biāo)，做到有求必應(yīng)。
通過以上工作，我縣注冊商標(biāo)數(shù)量有了較快發(fā)展。截止2004年底，共有注冊商標(biāo)企業(yè)79戶，擁有注冊商標(biāo)92個，其中茶葉類商標(biāo)61個�！皒x茶”作為我市唯一的證明商標(biāo)已注冊成功�！皒x”茶葉商標(biāo)獲得省級著名商標(biāo)稱號。“xx”、“xxx”等5個商標(biāo)被評為市級知名商標(biāo)。商標(biāo)業(yè)的發(fā)展，對xx經(jīng)濟(jì)起到推動作用。
二、商標(biāo)管理服務(wù)力求適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。
商標(biāo)與企業(yè)是相互依存的，商標(biāo)靠企業(yè)生存，企業(yè)靠商標(biāo)發(fā)展。因此，在商標(biāo)管理服務(wù)上，也必須與企業(yè)血肉相存，息息相通。
為便于為企業(yè)提供商標(biāo)管理服務(wù)，近年來，我局十分重視商標(biāo)登記檔案的管理工作，逐步建立健全了全縣的商標(biāo)登記檔案。2004年度，我們還把這一制度推進(jìn)到工商所，實(shí)行局、所聯(lián)管。各工商所在完善商標(biāo)管理制度，配備商標(biāo)專管員的同時，還對轄區(qū)內(nèi)注冊商標(biāo)企業(yè)建立專戶檔案，詳細(xì)記載了各個注冊商標(biāo)的核準(zhǔn)時間、圖形、字樣、分類、注冊證號及續(xù)展、變更等數(shù)據(jù)資料。同時，在電腦上建立了商標(biāo)電子檔案，通過巡查反饋的動態(tài)數(shù)據(jù)與原始資料核對，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在注冊商標(biāo)管理、運(yùn)用中出現(xiàn)的問題，以便隨時幫助企業(yè)規(guī)范商標(biāo)使用行為。實(shí)踐證明，這樣的建擋模式，既便于我局上下聯(lián)動，融通管理，也便于企業(yè)隨時查詢，正確掌握使用，得心應(yīng)手。
針對xx自有品牌知名度不高，部分產(chǎn)品仍需依賴外地品牌經(jīng)銷的客觀現(xiàn)狀，在商標(biāo)年審工作中，我們還增加了注冊商標(biāo)所有權(quán)企業(yè)的授權(quán)許可協(xié)議和產(chǎn)品外包裝的審驗(yàn)內(nèi)容，目的是核查企業(yè)的商標(biāo)使用行為是否合法，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。這樣，既是對本地企業(yè)產(chǎn)品的正常銷售負(fù)責(zé)，也是對外地企業(yè)的注冊使用權(quán)負(fù)責(zé)，確保合作雙方相得益彰。
在商標(biāo)管理服務(wù)中，我們盡量做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)的難能解則解，對企業(yè)的惑能答則答。如：我縣xxx酒業(yè)公司在去年發(fā)往湖南xx酒廠的一批產(chǎn)品經(jīng)xx火車站時，當(dāng)?shù)毓埠凸ど桃陨嫦臃旅扒謾?quán)為由扣留。而我局在日常商標(biāo)使用跟蹤管理中，對xxx酒業(yè)公司產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性和xx酒廠委托生產(chǎn)的合法性已經(jīng)掌握。因此在接到企業(yè)告急后，我局果斷出具證明，使xx的相關(guān)執(zhí)法部門很快放行，企業(yè)對我局甚為感謝。又如：我縣xx茶葉公司注冊的“xxx”商標(biāo)，被xxxxx公司以侵犯其“xxx”商標(biāo)專用權(quán)為由，提出異議。得知這一情況后，我局主動到企業(yè)溝通，經(jīng)實(shí)地了解，發(fā)現(xiàn)“xxx”商標(biāo)無論文字還是圖案都與“xxx”商標(biāo)有明顯區(qū)別，不致造成消費(fèi)者誤認(rèn)。因此，鼓勵xx公司做好準(zhǔn)備，積極申辯。企業(yè)贊揚(yáng)說“工商真是咱企業(yè)的娘家人啊”。
2004年，我們在全縣79戶注冊商標(biāo)企業(yè)中，確定了“xx”、“xxx”等6戶企業(yè)為商標(biāo)重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)，確定“xx”、“xxx”等8戶企業(yè)為商標(biāo)重點(diǎn)幫護(hù)企業(yè)，進(jìn)行有重點(diǎn)的分類指導(dǎo)。
三、商標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法力求適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)狀況的需要。
我們感到，商標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法是商標(biāo)管理的一個重要環(huán)節(jié)。放松了對商標(biāo)侵權(quán)行為的查處力度，實(shí)際就損害了商標(biāo)所有權(quán)企業(yè)的合法權(quán)益。因此，我局十分重視對商標(biāo)違法違規(guī)行為的查處。近年來，我局先后整治了濫用“xx”、“xxx”商標(biāo)的侵權(quán)行為。糾正了xx酒廠商標(biāo)使用不規(guī)范的行為，查處了xx茶廠擅自改變注冊商標(biāo)的違法行為……等。在查處違法違規(guī)行為中，根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)承受能力，我們堅(jiān)持以指導(dǎo)幫助為主，輔以適當(dāng)處罰的方式，這樣既達(dá)到了執(zhí)法的目的，又能使企業(yè)與我們主動配合，在自動糾錯中自我完善商標(biāo)管理使用制度。
客觀地看，我局的商標(biāo)廣告管理工作雖然取得了一些初步進(jìn)展和效果，但與上級的要求及兄弟縣（區(qū)）工商局相比還有差距。因此，我們十分珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，一定認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)。并將以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹“十六大”會議精神，加大工作力度，繼續(xù)努力推進(jìn)商標(biāo)廣告管理工作，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
xx縣工商行政管理局
二○○五年四月八日
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