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天城縣2005年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告
提高全民安全意識(shí) 強(qiáng)化防范監(jiān)控措施
努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
——天城縣2005年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告
縣人民政府副縣長(zhǎng) **
（2005年6月24日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
歡迎你們?cè)诎倜χ袑３痰教斐莵�，�?duì)我縣組織開展安全生產(chǎn)月情況進(jìn)行督查。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府對(duì)各位的到來表示衷心的感謝！下面，我將2005年上半年安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的批評(píng)意見。
一、六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容和工作安排的情況
為強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照省州的安排部署，結(jié)合天城實(shí)際，我縣認(rèn)真制訂了《2005年天城縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
（一）各司其職，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真開展全縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
具體安排是：1、縣安監(jiān)局牽頭，縣國(guó)土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加，負(fù)責(zé)非煤礦山、�；�、商貿(mào)企業(yè)的安全檢查；2、縣煤炭局負(fù)責(zé)煤礦的安全檢查；3、縣公安局牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參加，負(fù)責(zé)道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所的安全檢查；4、縣交通局牽頭，公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參加，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的安全檢查；5、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫(kù)、壩塘除險(xiǎn)加固和庫(kù)區(qū)船只的安全檢查；6、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工和城市燃?xì)獾陌踩珯z查；7、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查；8、縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校住宿、教學(xué)樓、食堂的安全檢查；9、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的安全檢查；10、縣旅游局負(fù)責(zé)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店的安全檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
（二）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治，遏制道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭；二是組織縣水務(wù)局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險(xiǎn)水庫(kù)壩塘、校舍危房的專項(xiàng)整治工作，確保汛期安全。
（三）縣政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話
（四）舉辦安全生產(chǎn)工作專題學(xué)習(xí)討論會(huì)
1、縣安委會(huì)組織召開成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析全縣安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神，研究深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
2、為增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，由縣安監(jiān)局牽頭，召開好三個(gè)培訓(xùn)會(huì)議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議；二是召開好縣級(jí)各部門各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議；三是召開好有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議。通過召開會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹好《決定》精神和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
（五）積極配合縣人大常委會(huì)組織州縣人大代表視察安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的全面實(shí)施。
（六）積極開展全民安全知識(shí)學(xué)習(xí)和警示教育培訓(xùn)
以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責(zé)》等專題影視片為學(xué)習(xí)、教育載體，組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)保護(hù)》雜志、《安全生產(chǎn)宣傳品服務(wù)指南》等宣傳材料，在全縣廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識(shí)，使廣大干部群眾擁有安全和享受安全，在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，重點(diǎn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學(xué)生和有關(guān)企業(yè)新員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和警示教育。
二、開展檢查的情況
按照《活動(dòng)方案》的安排部署，我縣在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，由縣安委會(huì)各成員單位牽頭，組成10個(gè)組，針對(duì)全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。目前，10個(gè)組的安全生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束，通過檢查，查出事故隱患523條，發(fā)出整改通知書73份，現(xiàn)已完成事故隱患整改444條。
三、近年來安全督查的隱患整改情況
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，2004年10月，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我縣組建了縣安監(jiān)局，縣安委辦正式設(shè)在縣安監(jiān)局，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科（股）室管理步入了工作部門的專項(xiàng)管理�？h安監(jiān)局的成立，形成了“綜合管理，監(jiān)察執(zhí)法，協(xié)調(diào)服務(wù)”的工作格局。近年來，全縣共組織安全生產(chǎn)檢查3377次，檢查單位6384個(gè)，查出事故隱患3096條，發(fā)出整改通知書900份，整改2196條，保證了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
四、學(xué)習(xí)貫徹《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，4月26日，我縣安全生產(chǎn)委員會(huì)召開成員單位會(huì)議，組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，并結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)指標(biāo)控制管理、州人民政府與我縣簽訂的2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)我縣六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行認(rèn)真、廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)討論，與會(huì)人員一致認(rèn)為：我縣2005年安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)，一定要明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作制度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管措施，最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。這次學(xué)習(xí)討論會(huì)，共發(fā)放資料154份，《決定》22份。
六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開始后，我縣又結(jié)合縣情實(shí)際，由縣安委辦制作宣傳折頁(yè)6000份，對(duì)《決定》精神進(jìn)行宣傳，同時(shí)，按我縣《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》的安排，于6月16日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人100多人參加的安全生產(chǎn)工作知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)會(huì)上除觀看警示片外，還學(xué)習(xí)貫徹了《決定》精神，整個(gè)培訓(xùn)會(huì)，共發(fā)放學(xué)習(xí)資料570份、《決定》114份。另外，縣安委辦還根據(jù)《活動(dòng)方案》的要求，分別于6月21日、22日舉辦了礦山、�；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料930份、《決定》186份。有力地推進(jìn)了《決定》的貫徹落實(shí)，為全縣安全生產(chǎn)工作監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。
五、第三季度的工作意見
（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，認(rèn)真抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
今年1—5月，我縣共發(fā)生各類安全事故38起，死亡31人，受傷33人，直接經(jīng)濟(jì)損失86.3萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了35.71%和82.35%，全縣安全生產(chǎn)的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當(dāng)大。為此，我縣一定根據(jù)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)責(zé)任制為主體，強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)，在繼續(xù)做好安全生產(chǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工作的前提下，更加堅(jiān)定信心、排難而上，深化安全專項(xiàng)整治，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人
進(jìn)入第三季度，我縣將在6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體責(zé)任落到實(shí)處，全面貫徹落實(shí)《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《礦山安全法》、《�；饭芾�?xiàng)l例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)措施、嚴(yán)格管理，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作責(zé)任到人。同時(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，依照國(guó)務(wù)院302號(hào)令的規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過”原則，實(shí)行倒查制，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任，決不姑息遷就。
（三）積極開展安全生產(chǎn)大檢查
隨著雨季的到來，特別是進(jìn)入7—8月份以后，我縣將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險(xiǎn)水庫(kù)壩塘、校舍危房、�；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，及時(shí)排查整改安全隱患，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行整改處理，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
（四）統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，抓好安全專項(xiàng)整治工作
安全專項(xiàng)整治是針對(duì)事故多發(fā)行業(yè)，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的突擊性整治工作。我縣將統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治的同時(shí)，認(rèn)真抓好礦山、危化品、建筑行業(yè)等安全專項(xiàng)整治，借鑒外縣經(jīng)驗(yàn)，明確專項(xiàng)整治的牽頭單位，成立相關(guān)部門參與的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，遏制重大安全事故發(fā)生。
（五）繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)和警示教育，強(qiáng)化全縣干部群眾的安全責(zé)任意識(shí)
進(jìn)入第三季度后，我縣將以6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展為契機(jī)，充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報(bào)專欄、典型案例進(jìn)行警示教育，從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為本、安全第一”的思想，在全縣營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍，形成全民參與、人人有責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局。
六、今年上半年我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施的考評(píng)情況
2005年2月27日，我縣召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議在認(rèn)真總結(jié)2004年安全生產(chǎn)工作，精心分析2005年安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上，全面安排部署了我縣2005年安全生產(chǎn)工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)（共50家單位）在會(huì)上簽訂了2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。為確保全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神得以貫徹落實(shí)，3月28日，縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)縣人民政府2005年安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查的通知》，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)認(rèn)真自檢自查，并以此為前提，縣安委辦又牽頭，抽調(diào)成員單位部份人員組成5個(gè)督查組進(jìn)行抽查，通過督查，全縣各級(jí)各部門共簽訂目標(biāo)責(zé)任書2145份，設(shè)專職安全員175人，兼職安全員1565人，簽訂道路交通安全責(zé)任書11388份，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校片區(qū)堅(jiān)持既與主管部門簽訂、又與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的原則，有的學(xué)校還做到與家長(zhǎng)簽訂，加大了對(duì)師生出行、食品安全的管理。截至6月20日止，我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施，除道路交通事故控制指標(biāo)難以控制外，其它行業(yè)、部門均在指標(biāo)范圍內(nèi)，因此，我縣自我考評(píng)為98.5分。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是關(guān)于我縣2005年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)天城改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，今后的工作中，我縣一定在州安全生產(chǎn)委員會(huì)的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，抓住工作重心，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)平安天城，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的努力和貢獻(xiàn)。
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、萬(wàn)事如意、闔家幸福！
謝謝大家！
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