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上半年經(jīng)濟(jì)工作匯報
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來，x縣認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署，按照年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會確定的“市場化運(yùn)作、非均衡推進(jìn)、低門檻進(jìn)入、全方位服務(wù)”的工作思路，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略，并圍繞重點(diǎn)工作整合縣四大班子力量，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是針對國家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的新形勢，及時采取應(yīng)對措施，積極主動地開展工作，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年全縣生產(chǎn)總值完成17.6億元，同比增長17.0%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長19.0％、19.7％、8.4％；財政一般預(yù)算收入完成3413萬元，同比增長18.7%，占全年任務(wù)的56.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1239元，同比增長16.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成3.86億元，同比增長128.6%；社會消費(fèi)品零售總額完成3.32億元，同比增長11.6%。
（一）企業(yè)改革逐步深化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。在企業(yè)改革方面，本著抓大放小、一廠一策的原則，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。目前xx企業(yè)發(fā)展有限公司庫存產(chǎn)品和固定資產(chǎn)分別以6570萬和5300萬價格拍賣成功，xxx服裝廠已進(jìn)入?yún)f(xié)議轉(zhuǎn)讓階段。熱電廠第一次流拍后，我們采取多種形式加大招商引資力度，目前已選擇了一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行洽談，近期有望進(jìn)行第二次拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓。xx鎂業(yè)公司、xx紡織有限公司已完成資產(chǎn)評估任務(wù)，近期將召開第一次債權(quán)人會議。同時，對原來已改制的xx集團(tuán)進(jìn)行了分拆改制，xx化工、xx水泥、xx機(jī)械等企業(yè)正在按照深化改制方案穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，全縣42戶國有及國有參股企業(yè)中除14戶因政策性因素暫不改制外，其余28戶企業(yè)中已有20戶完成國有資本退出任務(wù)，5戶進(jìn)入破產(chǎn)程序，3戶正在推進(jìn)或辦理相關(guān)手續(xù)。在企業(yè)發(fā)展方面，我們注重通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級換代，提升企業(yè)競爭力。目前正在與美國頂峰、浙江新亞、上海麥科特、天津金氏、廣東星湖、東營天信等國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行談判，吸引和支持他們參與縣屬重點(diǎn)企業(yè)的改制。同時針對國家宏觀調(diào)控政策對企業(yè)發(fā)展帶來的影響，采取多種措施，幫助企業(yè)解決煤炭、電力和交通運(yùn)輸方面的問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。上半年全縣限額以上工業(yè)總產(chǎn)值完成24.87億元，同比增長17.5%；工業(yè)增加值完成7.36億元，同比增長20.2%，占全縣生產(chǎn)總值的41.7%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到126.2%，同比提高 19.8個百分點(diǎn)。
（二）農(nóng)牧結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，堅持穩(wěn)定雞豬生產(chǎn)，擴(kuò)大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模。以大用、永達(dá)公司為龍頭的雞豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長，4月份兩公司熟食生產(chǎn)線順利通過對日出口認(rèn)證。以綠佳愛德和百瑞牧業(yè)公司為龍頭的奶牛胚胎移植項(xiàng)目進(jìn)展迅速，已購進(jìn)受體牛2000多頭，成功胚胎移植147頭，目前正按“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，動員農(nóng)民大力發(fā)展奶牛業(yè)。以江源公司為龍頭的波爾山羊養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，良種山羊存欄達(dá)到4500只，養(yǎng)羊小區(qū)達(dá)到23個，肉羊加工項(xiàng)目正在緊張施工。上半年實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值6.26億元，加工產(chǎn)值6.57億元，同比分別增長14.3%、0.9%。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，上半年新增高效農(nóng)業(yè)園區(qū)面積400畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物42000畝，完成荒山造林24000畝。同時，我們緊緊抓住國債和新增財政資金向“三農(nóng)”傾斜的機(jī)遇，篩選包裝一批項(xiàng)目，積極向上爭取資金。今年以來已進(jìn)入國家和省計劃盤子的項(xiàng)目20個，總投資近2億元，目前已爭取資金1500萬元。今年以來共組織勞務(wù)輸出27500名，全市勞務(wù)輸出現(xiàn)場會在我縣召開。認(rèn)真做好糧食直補(bǔ)和降低農(nóng)業(yè)稅稅率工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民減負(fù)增收。
（三）旅游帶動能力明顯增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮。一是注重運(yùn)用市場化運(yùn)作的辦法開發(fā)旅游資源，吸引外商投資建設(shè)旅游景區(qū)。在編制《淇縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的同時，我們組織包裝了一批項(xiàng)目向外招商，目前朝陽寺大殿、靈山金頂、云夢山青龍池等重點(diǎn)工程已全部竣工，桃園山莊、八卦城、云夢天坑等工程正在抓緊建設(shè)。上半年旅游景區(qū)項(xiàng)目簽約資金達(dá)1548萬元，現(xiàn)已到位1233萬元。二是積極探索宣傳促銷的新路子，凸顯中華第一古軍校、云夢空中草原品牌，有針對性地對客源市場進(jìn)行細(xì)分，采取舉辦節(jié)會、實(shí)行代理、廣告宣傳等形式，加大旅游推介力度，既增加了旅游門票收入，又提高了淇縣在省內(nèi)外的知名度。三是圍繞游、購、娛、吃、住、行開發(fā)旅游產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。上半年，旅游涉外定點(diǎn)單位發(fā)展到5家；借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)涼水泉、臥羊?yàn)车嚷糜窝鼐�農(nóng)村改造建設(shè)農(nóng)家賓館。截止6月底，全縣共接待游客35萬人次，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入479萬元，同比增長67.5%。旅游帶動相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)增加值3200萬元。為更好地促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合爭創(chuàng)文明城市建設(shè)，我們對全縣市場統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)劃、整頓和建設(shè)。今年5月份新建并投入運(yùn)營的北陽鎮(zhèn)107國道兩側(cè)2.8公里的糧食交易市場，糧食交易總量已達(dá)2萬噸，累計交易額達(dá)2800萬元。
（四）城建交通力度加大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。一是堅持把城市建設(shè)與交通公路建設(shè)結(jié)合起來，借助公路建設(shè)機(jī)遇，穿插城市道路建設(shè)，拉大城區(qū)框架。目前省道浚南線、大海線已開工建設(shè)，縣鄉(xiāng)道路淇石線已完成鋪油任務(wù)，大騎線、高西線正在抓緊建設(shè)，淇靈線將于近日開工。城區(qū)道路完成了南環(huán)路、東二環(huán)鋪油任務(wù)，東環(huán)路高標(biāo)準(zhǔn)改造已接近尾聲，北二環(huán)開通建設(shè)工作正在抓緊推進(jìn)，鐵西工業(yè)路改造將于下周實(shí)施，鐵西南路計劃8月份開工。二是堅持把新區(qū)開發(fā)與舊城改造結(jié)合起來，聘請省規(guī)劃設(shè)計院編制了縣城總體規(guī)劃和城北新區(qū)、淇園路、中山路詳細(xì)規(guī)劃，現(xiàn)在正根據(jù)征求的意見進(jìn)一步修改完善。城北新區(qū)開發(fā)正在積極穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。舊城改造以創(chuàng)建省級文明縣城為契機(jī)，制定出城區(qū)主要道路、背街小巷的環(huán)境整治和綠化、亮化、美化方案以及市場整頓方案，并嚴(yán)格按照方案集中對城區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治。三是把城市建設(shè)與招商引資結(jié)合起來，用經(jīng)營城市的理念建設(shè)管理城市，自來水公司成功出售，城區(qū)天然氣工程進(jìn)展順利，高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)正在建設(shè)；淇園路、中山路開發(fā)改造工作已與外地房地產(chǎn)公司達(dá)成合作意向。四是堅持把城市建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，抓住朝歌鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn)被確定為國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)，北陽鎮(zhèn)被確定為省級重點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇，借公路建設(shè)之勢，對小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，目前全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%。
（五）經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們學(xué)習(xí)借鑒長垣經(jīng)驗(yàn)，成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)委員會，并進(jìn)一步規(guī)范和完善行政服務(wù)中心職能，加大“三亂”、“四亂”查處力度，極大地調(diào)動了廣大干部群眾發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性。注重引導(dǎo)非公有制企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)揮集聚效應(yīng)，目前正在抓緊規(guī)劃建設(shè)107國道民營經(jīng)濟(jì)帶、鐵西工業(yè)區(qū)、城北新區(qū)、高村工貿(mào)區(qū)“一帶三區(qū)”，同時結(jié)合縣鄉(xiāng)道路建設(shè)，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地經(jīng)濟(jì)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，塊狀格局正在形成。大力實(shí)施“回歸工程”，鼓勵淇縣籍在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資6000萬元的淇縣一中與中美華醫(yī)投資公司聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目征地工作正順利進(jìn)行，近期將開工建設(shè)。上半年全縣新增私營企業(yè)49個，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)上繳本縣稅金共1193萬元，同比增長9.1%，對縣財政貢獻(xiàn)率達(dá)到35.3%，已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。
二、招商引資及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
今年以來，我們堅持把招商引資作為全縣一號工程來抓，制定出臺了一系列優(yōu)惠政策和獎勵辦法，整合方方面面的力量加大招商引資力度。同時，注重把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，以項(xiàng)目促招商，提高招商引資質(zhì)量和效果。今年我縣先后與湖北漢川市、上海普陀區(qū)真如鎮(zhèn)締結(jié)為友好縣市、友好縣鎮(zhèn)，構(gòu)建了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺。為解決招商引資中土地的瓶頸制約，我們通過治理空心村、盤活廢舊窯場、閑置廢棄廠房，整理出土地1860.5畝，廠房1.9萬平方米，投資1200萬元的高村鎮(zhèn)水洗石石粉廠就是通過一座廢舊窯場招商引資建起來的，無紡布生產(chǎn)線、東海制衣也是在原毛紡廠的廢舊廠房中投資生產(chǎn)的。元至六月份，全縣共落地項(xiàng)目78個，已到位資金2.37億元。其中利用市外資金項(xiàng)目55個，到位資金2.1億元，占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)3億元的69%。目前電石生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目、三甲胺鹽酸鹽項(xiàng)目、鑫瑞紙業(yè)第二條生產(chǎn)線項(xiàng)目、高村水洗石石粉廠項(xiàng)目、綠佳愛德公司奶牛胚胎移植項(xiàng)目已建成投入運(yùn)行，總投資達(dá)8500萬元。在建項(xiàng)目中：塑鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目正在施工，奧貝球鐵項(xiàng)目9月份可開工建設(shè)。塑料包裝生產(chǎn)線擴(kuò)建、上海森絨（鶴壁）紙業(yè)有限公司二期工程、博民紙業(yè)二期工程、第二條無紡布生產(chǎn)線年底可建成投產(chǎn)，總投資達(dá)7600萬元。投資3500萬元的天暢軒大酒店的一期工程即將竣工，投資8000萬元的桃園景區(qū)擴(kuò)建已完成投資500萬元，投資3600萬元的原本廟奶牛場已完成投資800萬元。在談項(xiàng)目中：總投資2000萬美元的氧化鐵項(xiàng)目已與美國M.C國際投資公司、上海磁磷化工有限公司簽訂項(xiàng)目合作執(zhí)行合同書，預(yù)計第三季度資金到位；總投資10億元的星湖科技生物化工園項(xiàng)目，該公司已到我縣進(jìn)行了實(shí)地考察，目前正在聯(lián)系洽談；總投資2500萬美元的15萬噸甲醇項(xiàng)目已與天津金氏集團(tuán)制定了具體的合作方案，正在就有關(guān)問題進(jìn)行磋商；總投資3700萬元的北水南調(diào)工程項(xiàng)目已與新加坡奧林匹亞投資公司簽約；金屬鎂廠整體出讓項(xiàng)目正在與上海麥科特公司、寧波華翔集團(tuán)等多家公司談判，爭取年底取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。與浙江新亞公司合作投資2.3億元的服裝生產(chǎn)項(xiàng)目近期有望達(dá)成協(xié)議。同時，上半年我們還爭取到上級政策性資金1.02億元。
三、下半年工作打算
市委組團(tuán)到江浙地區(qū)考察學(xué)習(xí)后，我們先后召開了常委會、四大班子會，認(rèn)真學(xué)習(xí)江浙地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)，我們深深地感到：內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，就必須在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上尋求突破。因此，縣委決定要堅定不移地把招商引資作為頭號工程，千方百計抓好落實(shí)。
（一）解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識。與江浙地區(qū)相比，我們落后關(guān)鍵是落后在思想觀念上。下步我們要堅持把解放思想作為總開關(guān)，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是有針對性地組織外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的負(fù)責(zé)同志到珠江三角洲、長江三角洲等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加快發(fā)展的壓力感和緊迫感；組織重點(diǎn)企業(yè)的廠長、經(jīng)理和民營企業(yè)的老板到沿海地區(qū)的企業(yè)參觀考察，對口學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，主動與他們攀親結(jié)緣，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換代升級；抓住我縣被列為省擴(kuò)權(quán)縣的機(jī)遇，用好用活政策，組織有關(guān)部門和企業(yè)積極參加“廣交會”、“華交會”等，加大項(xiàng)目推介和洽談業(yè)務(wù)，以誠信吸引外地客商來淇縣投資創(chuàng)業(yè)。二是加強(qiáng)與外地的聯(lián)系和合作，搭建學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的平臺。以我縣與湖北漢川市、上海普陀區(qū)真如鎮(zhèn)分別結(jié)為友好縣市、友好縣鎮(zhèn)為依托，選派干部到那里培訓(xùn)、鍛煉，并注重開展多形式的合作，實(shí)現(xiàn)資源、信息、技術(shù)共享。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)在廣東、浙江、江蘇等地締結(jié)友好縣市，作為我縣與開放發(fā)達(dá)地區(qū)系與溝通的窗口和平臺。同時要在其他先進(jìn)地區(qū)通過淇縣籍在外人士設(shè)立辦事處，構(gòu)筑寬領(lǐng)域、全方位的聯(lián)系和合作網(wǎng)絡(luò)。三是深入開展思想作風(fēng)整頓活動。在鞏固學(xué)習(xí)長垣找差距工作成果，重點(diǎn)解決了“左、舊、滿、怨、虛”問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對照先進(jìn)找差距，著力解決干部群眾中存在的求穩(wěn)怕亂、患得患失，不求有功、但求無過，教條主義盛行等思想問題，全面把握科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，牢固樹立不改革、不發(fā)展一點(diǎn)政績也沒有的思想觀念，從而進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識和創(chuàng)新意識，教育引導(dǎo)廣大干部群眾緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。
（二）認(rèn)真研究宏觀調(diào)控新形勢，采取穩(wěn)妥有效的應(yīng)對措施。針對國家宏觀調(diào)控政策帶來的影響，近期我們先后召開了縣委常委會、縣四大班子聯(lián)席會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)委局三個層次的專題會議，研究分析宏觀調(diào)控新形勢下遇到的新情況和新問題，緊密結(jié)合淇縣實(shí)際認(rèn)清當(dāng)前面臨的機(jī)遇和自身的發(fā)展優(yōu)勢，及時把廣大干部的思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，把各方面的積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展上來。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，有針對性研究制定突破土地、資金、能源、運(yùn)輸?shù)绕款i障礙的有效措施，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。下周二我們將召開縣委十屆二次全會，通報赴江浙學(xué)習(xí)考察情況，進(jìn)一步安排部署實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略，研究制定加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)抓好創(chuàng)建省級文明縣城，縣城主干道和背街小巷治理，交通公路建設(shè)、企業(yè)改革和發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，迅速在全縣掀起解放思想、加快發(fā)展的新熱潮。
（三）創(chuàng)新招商引資思路和辦法，提高招商引資質(zhì)量和效果。面對國家宏觀調(diào)控政策的影響，學(xué)習(xí)借鑒江浙經(jīng)驗(yàn)，化不利因素為有利因素，積極推進(jìn)招商引資工作。一是以資源招商。進(jìn)一步整合縣、鄉(xiāng)、村閑置廠房和設(shè)備進(jìn)行包裝，以此為載體對外招商，盤活閑置資產(chǎn)；依托我縣豐富的畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢，吸引外地生物制品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)來我縣投資；調(diào)整思路，切實(shí)加大旅游資源的開發(fā)力度，采取拍賣、租賃、股份制等多種形式對外招商，打好旅游招商牌。同時，在全縣繼續(xù)整治空心村、盤活磚瓦窯場和工礦廢棄場地，突破土地障礙，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。二是以園區(qū)招商。重點(diǎn)規(guī)范完善鐵西區(qū)職能，改善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中擺放項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助公路建設(shè)機(jī)遇，規(guī)劃整合經(jīng)濟(jì)園區(qū)，形成板塊聚集效應(yīng)。三是以企業(yè)招商。把現(xiàn)有企業(yè)作為招商引資的載體，特別是要利用縣屬重點(diǎn)企業(yè)改制的機(jī)遇，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升企業(yè)競爭力。四是以商招商。加強(qiáng)與外地在淇投資者的聯(lián)系和溝通，搞好跟蹤服務(wù)，通過發(fā)揮他們的作用，吸引更多的投資者，努力形成“引進(jìn)一個，帶來一片”的連鎖反應(yīng)和“扎堆效應(yīng)”。五是大力實(shí)施回歸工程。針對我縣在外民營企業(yè)在能源、土地等方面受到限制的實(shí)際情況，積極提供便利條件，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。六是充分利用外資和民間資本。抓住當(dāng)前大量外資涌入和民間資本尋求投資的有利機(jī)遇，把重點(diǎn)放在吸引外資和民間資本上，規(guī)避國家銀根收緊的資金限制。七是緊盯大項(xiàng)目不放。特別是對氧化鐵、15萬噸甲醇、星湖科技3個超億元的大項(xiàng)目，以及百世力整體出讓、肉松生產(chǎn)線、金屬鎂啟動3個超5千萬元的項(xiàng)目，組成專門班子，聯(lián)合攻關(guān)，力爭有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對正在建設(shè)的上海森絨二期、新鄉(xiāng)瑞豐化工有限公司、三甲胺鹽酸鹽等28個項(xiàng)目，指定專人，搞好全方位服務(wù)，確保年底建成投產(chǎn)。對第二條無紡布生產(chǎn)線和淇縣一中遷建等4個即將開工建設(shè)的項(xiàng)目，要克服困難，力爭年內(nèi)有較大進(jìn)展。
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一是營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。完善行政服務(wù)中心職能，借鑒江浙經(jīng)驗(yàn)，所有行政審批事項(xiàng)在行政服務(wù)中心必須全部完成，否則由單位領(lǐng)導(dǎo)到服務(wù)中心值班；規(guī)范完善鐵西工業(yè)區(qū)職能，實(shí)行封閉式管理，杜絕各種不合理檢查；加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)，對投資5000萬元以上的項(xiàng)目，縣委、縣政府成立服務(wù)和工作推進(jìn)工作小組；對投資1000萬元以上的項(xiàng)目實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包，緊盯不放，全程服務(wù)。二是營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)深化“弘揚(yáng)社會正氣，打擊邪惡勢力”活動，為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍；全面推行“警、企”聯(lián)防制度，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境；充分發(fā)揮公安局經(jīng)濟(jì)偵察大隊的作用，嚴(yán)肅查處影響企業(yè)發(fā)展的各類經(jīng)濟(jì)犯罪；成立重點(diǎn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，及時解決工作推進(jìn)中遇到的阻力和障礙。三是營造規(guī)范的法制環(huán)境。充分發(fā)揮經(jīng)保委的作用，開通經(jīng)濟(jì)“110”，堅決查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)案件；整合縣委、縣政府兩個督查室和紀(jì)委效能監(jiān)察室力量，實(shí)行“三室聯(lián)動”，重點(diǎn)解決行政不作為和行政亂作為問題。為推動工作的落實(shí)，我們專門成立了六項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并排出82項(xiàng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目，分解落實(shí)到35名縣領(lǐng)導(dǎo)身上，下一步我們將采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定時限、定獎罰的辦法，集中精力抓好落實(shí)，努力在全縣形成齊抓共管、層層負(fù)責(zé)的工作格局，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
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