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創(chuàng)建省文明城區(qū)活動(dòng)情況匯報(bào)
***下轄*****，總?cè)丝?*人，面積****平方公里。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，街道上下認(rèn)真貫徹"三個(gè)代表"重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持"兩手抓，兩手硬"的方針，緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾這一主線，以提高公民的道德文化素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為目標(biāo)，以"環(huán)境整治"為載體，努力做好創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)這篇文章，為***街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，有力地推動(dòng)了三個(gè)文明健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。先后獲得"***市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力廿強(qiáng)"、***市"六好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、"省級(jí)基層黨校示范點(diǎn)"等榮譽(yù)。2004年，街道實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.1億元，同比增長(zhǎng)1.4%；財(cái)政收入達(dá)7699萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.4%。現(xiàn)將我街道創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作向大家作一匯報(bào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全運(yùn)行機(jī)制
街道黨工委、辦事處始終把加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城區(qū)納入街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上黨委、政府的議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)考評(píng)，做到"三到位三確保"，使文明創(chuàng)建工作常抓不懈、長(zhǎng)抓不懈。
一是領(lǐng)導(dǎo)到位，確保齊抓共管。街道黨工委、辦事處始終把精神文明建設(shè)擺在突出的位置，全面實(shí)施"一把手"工程，成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng)，辦事處主任任副組長(zhǎng)，全體班子領(lǐng)導(dǎo)任成員的創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)七個(gè)專業(yè)組，即：組織領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)制、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境整治、社會(huì)治安與社會(huì)穩(wěn)定、教育衛(wèi)生與文化體育、思想道德與行為規(guī)范、創(chuàng)建工作檢查督促專業(yè)組，各分管領(lǐng)導(dǎo)任專業(yè)組組長(zhǎng)。專門制定了《***街道創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)實(shí)施意見》，定期召開專題會(huì)議研究部署相關(guān)工作。針對(duì)各時(shí)期的工作重點(diǎn)，街道還成立文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)年中區(qū)文明辦對(duì)街道階段性工作的考核，各專業(yè)組針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步規(guī)范了創(chuàng)建工作，形成上下一體、縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的工作格局。
二是目標(biāo)到位，確保責(zé)任落實(shí)。街道黨工委、辦事處高度重視省級(jí)文明城區(qū)的創(chuàng)建工作,制定了《***街道創(chuàng)建省文明城區(qū)職責(zé)任務(wù)分解表》，依照分工明確，職責(zé)到人，相互協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合的原則，對(duì)具體的創(chuàng)建工作進(jìn)行分工。結(jié)合街道實(shí)際，制定了年度工作計(jì)劃、半年度工作計(jì)劃及月工作計(jì)劃，并實(shí)行動(dòng)態(tài)、靜態(tài)相結(jié)合管理。成立"創(chuàng)建工作檢查督促專業(yè)組"由人大工委負(fù)責(zé)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)各項(xiàng)工作的檢查和督促，各專業(yè)組每季度召開一次工作匯報(bào)會(huì)議，向人大工委匯報(bào)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)的工作情況，反映、討論在工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí)，人大工委不定期組織人大代表對(duì)省文明城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)比檢查。把創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作納入各部門年度考核范圍，與獎(jiǎng)懲掛鉤。公布創(chuàng)建監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。
三是資金到位，確保創(chuàng)建實(shí)效。街道黨工委、辦事處重視加強(qiáng)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立專門的辦公室，抽調(diào)各部門5位同志負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。同時(shí)，把省文明城區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，在街道財(cái)政相對(duì)較緊的情況下，對(duì)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行"綠燈"保障，今年共投入資金100余萬(wàn)元，為創(chuàng)建工作的全面開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以人為本，提高文明素質(zhì)
街道黨工委、辦事處以宣傳十六大精神為主線，以實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，把思想道德建設(shè)和實(shí)踐活動(dòng)作為文明城區(qū)創(chuàng)建的靈魂，在"依法治街"的同時(shí)，堅(jiān)持"以德治街"
１、堅(jiān)持理論武裝，以"三個(gè)代表"塑造人。圍繞省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，以黨委中心組學(xué)習(xí)為主抓手，規(guī)范中心組學(xué)習(xí)制度，采用"自學(xué)、述學(xué)、夜學(xué)"三學(xué)形式，推出"季末論壇"，設(shè)計(jì)專題進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，各中心組成員共完成調(diào)研課題15篇，機(jī)關(guān)干部完成調(diào)研文章20余篇，確保真學(xué)、力求真懂、做到真用。以黨員教育為突破口，建立"黨員學(xué)習(xí)日"，把每月25日為全鎮(zhèn)支部學(xué)習(xí)日；舉辦一年一次"學(xué)習(xí)周"，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)；利用省級(jí)基層黨校示范點(diǎn)--街道黨校陣地，舉辦村支部書記"加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)"培訓(xùn)班，提高基層黨組織執(zhí)政能力；開展廉政教育，通過舉辦廉政文化周活動(dòng)，組織"建清廉熱土，揚(yáng)正氣之歌"演講比賽，開展廉文薦讀、編制廉政警示語(yǔ)--"黨員干部十要十不要"等活動(dòng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。以主題教育為載體，相繼開展了十六大精神、"三個(gè)代表"重要思想、"做勤廉干部、促農(nóng)村發(fā)展""為民、務(wù)實(shí)、清廉"等黨性黨風(fēng)教育，成立了"百名干部宣講團(tuán)"、舉辦了"新成就、新業(yè)績(jī)"和"騰飛***"百米圖片展、開展了"萬(wàn)本黨章送黨員、萬(wàn)張宣傳資料進(jìn)農(nóng)家"活動(dòng)、開展了"繪畫新江北，放歌新***"少兒大地繪畫、舉辦了"學(xué)習(xí)十六大、理清新思路、謀劃新發(fā)展"和"如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力"專題討論等，擴(kuò)大了教育的覆蓋面。以打造學(xué)習(xí)型社會(huì)為目的，開展創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部"活動(dòng)，因人因崗，按需所學(xué)。建立干部進(jìn)修學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)街村二級(jí)干部學(xué)習(xí)各種知識(shí)；開辦大專、中專學(xué)歷班；開展一季一次干部技能培訓(xùn)；組織萬(wàn)名黨員學(xué)技能活動(dòng)等，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍。近年來，街道共舉辦黨員教育培訓(xùn)班40余期，黨員理論讀書10期，各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班70余期，黨課教育15期，有３０余名機(jī)關(guān)干部在讀黨校、電大、研究生進(jìn)修，有３３名村干部參加大專、中專學(xué)歷班，每年參加培訓(xùn)受教育人數(shù)達(dá)2000余人次，參訓(xùn)面達(dá)90%以上。
２、廣泛宣傳《綱要》，用科學(xué)精神引導(dǎo)人。突出公民道德教育。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為契機(jī)，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。以"弘揚(yáng)偉大民族精神，萬(wàn)眾一心奔小康"為主題，著力引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾增強(qiáng)自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和效率意識(shí)，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全街道開展"三講一樹"、系列教育活動(dòng)，即在各行政村開展"道德新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家"活動(dòng)，在行業(yè)中開展"誠(chéng)信興業(yè)"活動(dòng)，在機(jī)關(guān)開展"創(chuàng)建區(qū)文明機(jī)關(guān)"活動(dòng)，在青年團(tuán)員中開展"爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖陆ㄔO(shè)標(biāo)兵"活動(dòng)，在兒童中開展"爭(zhēng)當(dāng)合格小公民"活動(dòng)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、遵紀(jì)守法、互助互愛精神，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。著力抓好未成年人思想道德教育，充分利用中小學(xué)校，開設(shè)思想道德課堂；充分利用青少年綠色學(xué)校，組織暑期夏令營(yíng)、軍營(yíng)生活、參觀愛國(guó)主義教育基地等，開展了"環(huán)保世紀(jì)風(fēng)--保護(hù)母親河姚江"活動(dòng)、"三五學(xué)雷鋒"、"身邊100個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)展"等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；充分利用社區(qū)、村委會(huì)團(tuán)支部，組織青少年參加各類公益活動(dòng)，促進(jìn)了青少年思想道德建設(shè)。同時(shí)集中開展了"四個(gè)一"教育活動(dòng)，即：建立一個(gè)未成年人思想道德教育實(shí)踐基地-***青少年綠色學(xué)校，舉辦一次未成年人思想道德教育影片展，組織一次優(yōu)秀影片征文比賽，舉辦一次未成年人思想道德教育心理咨詢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3、開展道德實(shí)踐，用文明之風(fēng)感召人。繼續(xù)開展"講文明，樹新風(fēng)"的系列活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是文明創(chuàng)建進(jìn)家庭。廣泛開展了以創(chuàng)建家庭美德、反對(duì)家庭暴力的"五好文明家庭"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，推動(dòng)"思想教育、倫理道德、科技知識(shí)、文化藝術(shù)"四進(jìn)家庭，通過宣傳發(fā)動(dòng)、發(fā)放資料、樹立典型、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，擴(kuò)大參與面， 2004年新增文明家庭388戶，至此共有全街道共有文明家庭3020戶，占全街道家庭總數(shù)的30.5%。二是扶貧幫困獻(xiàn)愛心。抓好各類慈善活動(dòng)，加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，投資900萬(wàn)元，興建4200平方米的***敬老院秀山樓，可一次容納200名老年人居住，該項(xiàng)目在2004年底可投入使用。為切實(shí)解決部分群眾生活困難問題，向近600戶困難家庭送去春節(jié)慰問金32余萬(wàn)元，對(duì)100余戶特困殘疾人家庭進(jìn)行助殘金補(bǔ)助，對(duì)百戶困難農(nóng)村家庭給予了春荒救濟(jì)金補(bǔ)貼。為全鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)侍金和定補(bǔ)費(fèi)，落實(shí)城市"三無(wú)"人員和農(nóng)村"五保"老人的集中供養(yǎng)工作，進(jìn)行低保的動(dòng)態(tài)管理工作，2004年共發(fā)放農(nóng)村低保金30.4萬(wàn)元，居民低保金21.5萬(wàn)元，并為低保戶免費(fèi)辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極發(fā)動(dòng)廣大干部、群眾踴躍獻(xiàn)愛心，共有1500人次參加無(wú)償獻(xiàn)血。三是移風(fēng)易俗樹新風(fēng)。深入開展揭批"FLG"邪教活動(dòng)，相繼開展了反邪教警示教育，崇尚科學(xué)漫畫展，組織2000余人觀看反邪教宣傳片，編排了反邪教文藝節(jié)目。反對(duì)封建迷信，崇尚文明科學(xué)，提高了廣大群眾對(duì)科學(xué)文明的認(rèn)識(shí)。鞏固全區(qū)的殯葬改革工作，共拆遷墳?zāi)?000余座。遺體火化率達(dá)到100%。四是文化科技"四進(jìn)社區(qū)"。為深化社區(qū)體制改革，加強(qiáng)社區(qū)管理，不斷提高社區(qū)生活質(zhì)量，積極開展"溫馨社區(qū)"建設(shè)。在創(chuàng)建省文明城區(qū)活動(dòng)中，以"文化三下鄉(xiāng)"為契機(jī)，以文化娛樂活動(dòng)為載體，相繼在社區(qū)內(nèi)開展文化、科技、衛(wèi)生、法制四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。如：在姚江花園內(nèi)舉行文化活動(dòng)周，在裘市舉辦富有特色的"體育周"，同時(shí)將科技、衛(wèi)生、法制知識(shí)溶于其中，極大的豐富了社區(qū)群眾的文化娛樂生活，提高了群眾的科技、衛(wèi)生、法制知識(shí)和意識(shí)。在***試點(diǎn)，開展交通法規(guī)進(jìn)村（社區(qū)）教育，在***城區(qū)內(nèi)懸掛各類宣傳圖片30余張，舉行了交通法規(guī)教育、文藝演出等主題活動(dòng)，極大地提高了群眾的交通法規(guī)意識(shí)。
4、豐富群眾生活，用先進(jìn)文化鼓舞人。積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，寓教于樂，既滿足群眾的文化需求，又提高群眾的生活品位。一方面，大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加大東海明珠工程建設(shè)和村落文化活動(dòng)中心（活動(dòng)室）建設(shè)，目前共有各類村(居)文化活動(dòng)室24座，建造村級(jí)小公園22座，建造面積達(dá)1.2萬(wàn)平方米,配置了30余套健身器材。舊宅村已建成占地3000平方米的文化公園，姚江花園的文化廣場(chǎng)已建成，于明年3月份可以投入使用，裘市村文化中心也在設(shè)計(jì)規(guī)劃中。重視業(yè)余文體隊(duì)伍的建設(shè)。發(fā)動(dòng)200余名文體愛好者組建了腰鼓隊(duì)、機(jī)關(guān)快板隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)、老年越劇隊(duì)、門球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等10余支文體隊(duì)伍，自編自演，經(jīng)�；钴S在各村（社區(qū)）的各個(gè)角落，豐富了群眾的文化生活。繼續(xù)加強(qiáng)廣電事業(yè)建設(shè)，今年新增有線電視500余戶，有線電視覆蓋率達(dá)到80%以上。另一方面，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。結(jié)合重大節(jié)日，組織舉辦廉政文化系列活動(dòng)、"6.8人才聯(lián)誼會(huì)、慶祝建黨83周年文藝晚會(huì)、老人節(jié)文藝演出、文化下鄉(xiāng)等文體活動(dòng)。配合重要工作，舉辦"反邪教"、"禁毒"、"交通法規(guī)進(jìn)村"等文藝演出，極大地活躍了群眾文化活動(dòng)。廣泛深入開展有益全民健身的各種體育活動(dòng)，圓滿承辦了我區(qū)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，舉辦了"機(jī)關(guān)干部運(yùn)動(dòng)會(huì)"，在全街道掀起了一個(gè)全民健身，全民運(yùn)動(dòng)，全民參與的熱潮。
三、深化創(chuàng)建，夯實(shí)文明基石
省文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是開展兩個(gè)文明建設(shè)的有效載體。街道黨工委、辦事處立足抓基層，打基礎(chǔ)，不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)。
1、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。在***中路設(shè)置文明創(chuàng)建一條街，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)200余幅，在街道中心地段設(shè)置各類大型宣傳牌和公益廣告4塊，在公共場(chǎng)所設(shè)置道德格言、警示標(biāo)語(yǔ)等墻體廣告7塊，發(fā)動(dòng)中小學(xué)生繪制社會(huì)公德漫畫墻，在各行政村設(shè)立小型宣傳牌30快，張貼各類省文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳畫1000余份，下發(fā)"創(chuàng)建省文明城區(qū)倡議書"5000余份，廣泛深入開展群眾喜聞樂見的主題教育活動(dòng)，讓群眾懂得創(chuàng)建文明城區(qū)必須"從我做起"、"從身邊的小事做起"，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。
2、加大"雙整治"力度，打好創(chuàng)建工作的硬件基礎(chǔ)。以完善城區(qū)功能、提高環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)城市化進(jìn)程為目標(biāo)，合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，科學(xué)制定和實(shí)施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。Wa完成了重點(diǎn)工程之一的姚江花園二期農(nóng)民安置房工程，總建筑面積19.7萬(wàn)平方米，投資達(dá)3億元，可安置拆遷戶1902戶，投入1457萬(wàn)元進(jìn)行工業(yè)A區(qū)建設(shè)，完成洪盛路建設(shè)，動(dòng)工興建了洪達(dá)路、洪祥路、經(jīng)四路和***南路延伸段工程，道路面積達(dá)30958平方米。洪都房產(chǎn)開始啟動(dòng)、嘉和房產(chǎn)也在***落戶，啟動(dòng)了"***商務(wù)區(qū)"項(xiàng)目，完善城區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)城區(qū)建設(shè)的新跨越。
以"凈化、硬化、亮化、綠化、美化"為抓手，全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。投入1800余萬(wàn)元資金，新建公廁、三格式化糞池190只，新增垃圾箱578只，垃圾亭28只，新砌河道3700米。大力清理環(huán)境污染源，工業(yè)80%以上集中到工業(yè)園區(qū)，"三廢"得到有效治理，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達(dá)標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施道路、河道治理和保潔，實(shí)施背街小巷的保潔制度，道路、河道保潔覆蓋率達(dá)到100%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，居民生活區(qū)垃圾袋裝化(桶裝化)率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%，自來水普及率達(dá)到95%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%，人均公共綠地面積在7平方米，人居環(huán)境和整體現(xiàn)象得到顯著的改善。
3、加大文明村居創(chuàng)建力度，提高農(nóng)村人居環(huán)境。大力開展文明村、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，制定了市區(qū)兩級(jí)文明村的創(chuàng)建計(jì)劃，在2005年前，有60%的村創(chuàng)建為區(qū)級(jí)文明村，20%的村創(chuàng)建為市級(jí)文明村。今年，有２個(gè)村申報(bào)市級(jí)文明村，有5個(gè)村申報(bào)區(qū)級(jí)文明村，同時(shí)做好區(qū)級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，要求文明村必須是衛(wèi)生村，今年有11個(gè)村已通過了區(qū)級(jí)衛(wèi)生村的驗(yàn)收考核。積極開展城鄉(xiāng)文明共建工作，認(rèn)真做好市區(qū)級(jí)文明單位和爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村的共建工作，帶動(dòng)文明創(chuàng)建工作有序開展。
4、加大經(jīng)濟(jì)工作力度，努力發(fā)展物質(zhì)文明。堅(jiān)持"夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓思路、占市場(chǎng)"的發(fā)展思路，強(qiáng)化招商服務(wù)意識(shí)，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技含量。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以洪都房產(chǎn)等房地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，擴(kuò)大三產(chǎn)比重。2004年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4%；工業(yè)總產(chǎn)值15211萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.69%；財(cái)政總收入10614.6萬(wàn)元，同口徑比增長(zhǎng)56.3%。有力地增強(qiáng)了街道綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為精神文明創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
５、加大農(nóng)村改革力度，深入推進(jìn)"三農(nóng)"工作。。以農(nóng)村制度建設(shè)為著手點(diǎn)，制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和管理的辦法》等一系列制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的力度。按照穩(wěn)妥推進(jìn)原則，對(duì)方界、劉馬湖、薦江和葉家斗村開展了股份制改革試點(diǎn)工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推廣園區(qū)品牌和產(chǎn)品，建設(shè)完成蝴蝶蘭二期工程、建成了集休閑娛樂為一體的度假村。2004年園區(qū)共接待考察團(tuán)體130余個(gè)，旅游人次8萬(wàn)余人。大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房招商載體優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)今年村級(jí)集體可用資金達(dá)到1800萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入6100元，同比增長(zhǎng)11%。街道可用資金超過200萬(wàn)元的村1個(gè)，100萬(wàn)元以上的村達(dá)到4個(gè)，消滅了10萬(wàn)元以下的村。
四、發(fā)揮功能，拓展社會(huì)服務(wù)
結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重社會(huì)服務(wù)工作，完善服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)程序。
一是轉(zhuǎn)變工作理念，提高服務(wù)質(zhì)量。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)持黨工委集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問題民主集中制和重大事項(xiàng)報(bào)告制，一年一次向全體黨員干部、人大代表、老干部通報(bào)我街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。完善政務(wù)公開制度，定期向群眾公布政務(wù)、財(cái)務(wù)情況，接受群眾監(jiān)督。完善機(jī)關(guān)辦公無(wú)休日工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部駐村制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村掛戶制度，制定"三診"聯(lián)村辦法；完善"百姓熱線、百姓約談、百姓監(jiān)督"機(jī)制，探索"民情三談"制度，即民情懇談、民情訪談、民情夜談，達(dá)到了聯(lián)系群眾的目的。以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立完善了十項(xiàng)制度，主要有：公務(wù)員崗位責(zé)任制、干部績(jī)效考核制、失職追究制、便民服務(wù)中心窗口一次性告知制、首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、政務(wù)財(cái)務(wù)公開制、重大事項(xiàng)集體決策制、社情村情懇談會(huì)制等等，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)。同時(shí)制定了《***街道聯(lián)村干部管理實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)村干部的有效管理，充分調(diào)動(dòng)聯(lián)村干部的工作積極性，使聯(lián)村工作走上了規(guī)范化、秩序化、制度化發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念。
二是加強(qiáng)窗口建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)職能。積極開展文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，在提質(zhì)量、上標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)特色上下功夫。建立完善便民服務(wù)中心，開設(shè)"一線五臺(tái)制"便民服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行勞動(dòng)保障、社會(huì)救助、計(jì)劃生育等服務(wù)項(xiàng)目一臺(tái)制，提高窗口服務(wù)效率。建立了區(qū)域警務(wù)室，把便民服務(wù)中心延伸到村，每年為群眾辦理各項(xiàng)服務(wù)2000余件。積極完善就業(yè)機(jī)制，推出計(jì)算機(jī)、面點(diǎn)制作、駕駛員等培訓(xùn)項(xiàng)目，完成各類技能培訓(xùn)100余人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)兩期273人。今年共收集崗位500余個(gè)，同時(shí)利用2場(chǎng)被征地人員專場(chǎng)洽談會(huì)提供崗位3000余個(gè)，參加被征地人員養(yǎng)老保障的人數(shù)為4267人。依法穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，取得了明顯成效。全街道計(jì)劃生育率為98.13%，外出育齡婦女發(fā)證率達(dá)99.6%，外來育齡婦女管理和服務(wù)率為96%。認(rèn)真開展社區(qū)工作調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)體制改革，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，把原來的振興居委會(huì)和***居委會(huì)合并為一個(gè)***社區(qū)居委會(huì)，以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，大力開展社區(qū)建設(shè)，經(jīng)常性開展"送溫暖、獻(xiàn)愛心"活動(dòng)，廣泛深入開展"共建美好家園、爭(zhēng)做文明居民"活動(dòng)，使我街道社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)、管理日趨規(guī)范化。。
三是打造"平安***"，維護(hù)社會(huì)秩序。積極開展"平安***"創(chuàng)建工作，制定實(shí)施意見、明確工作職責(zé)。堅(jiān)持"嚴(yán)打"高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊以團(tuán)體組織犯罪、侵財(cái)型犯罪為重點(diǎn)的各類違法犯罪，2004年，街道轄區(qū)共發(fā)生刑事案件 起，偵破 起，"八類"重大刑事案件 起，偵破 起。及時(shí)查處黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，以警務(wù)室為依托，共投入200余萬(wàn)元，成立50人組成的街道巡防隊(duì)，加強(qiáng)群防群治力度。深化同"FLG"、"呼喊派"等邪教組織的斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、歸正人員和青少年的服務(wù)、教育和管理工作；根據(jù)***實(shí)際，深入開展"治安安全村"、"基層民主法治村"和"無(wú)毒社區(qū)"創(chuàng)建活動(dòng)，開展"交通知識(shí)進(jìn)農(nóng)村"活動(dòng)，確保良好的治安秩序。街道共有23個(gè)村被評(píng)為"治安安全村"，6個(gè)村為"基層民主法治示范村"。
高度重視維穩(wěn)工作，建立各種突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，健全排查、預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，挖掘深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息，建立"周報(bào)"制度，保證信息暢通和通報(bào)及時(shí)。對(duì)接訪的案件和重大信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，制訂突發(fā)性越級(jí)訪、集體訪應(yīng)急處置方案，依法妥善處置群眾性上訪案件。全年共受理群眾來信39件，來電28件，來訪72批次，基本上得到妥善解決。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，受理調(diào)處各類民事糾紛236件，調(diào)處成功率達(dá)92%，為三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和社會(huì)秩序。
回顧近年來的創(chuàng)建工作，我們有幾點(diǎn)體會(huì)：
一是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。幾年來，我們致力于營(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境和人居環(huán)境，不斷豐富文明區(qū)創(chuàng)建的工作內(nèi)涵，使文明區(qū)的創(chuàng)建保持了旺盛的生命力。
二是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以人為本。在創(chuàng)建中，我們堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，從群眾最關(guān)心的道路、衛(wèi)生、飲水、機(jī)關(guān)作風(fēng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題抓起，從而激發(fā)群眾參與文明創(chuàng)建的熱情，為創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的動(dòng)力。
三是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以德為先。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。我們?cè)谏钊氤志玫亻_展各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，在全社會(huì)廣泛深入地宣傳和引導(dǎo)廣大群眾遵守公民道德規(guī)范，不斷提高居民的素質(zhì)，從而為文明創(chuàng)建工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。
四是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以管為重。既要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合功能配套，又要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓好影響城市文明程度的突出問題的解決，推進(jìn)長(zhǎng)效管理，使城區(qū)管理納入法制化、規(guī)范化軌道，這樣才能使文明創(chuàng)建工作在不斷鞏固成果的基礎(chǔ)上向新的高度發(fā)展。
***街道文明創(chuàng)建工作在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了明顯的成效，但對(duì)照省、市、區(qū)委的要求，對(duì)照其他先進(jìn)城區(qū)，還存在不足和差距主要表現(xiàn)在：受到財(cái)力的限制，城區(qū)的一些基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，后續(xù)發(fā)展受到制約；三產(chǎn)項(xiàng)目操作空間仍受遏制；社會(huì)穩(wěn)定壓力和治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻城區(qū)群眾處在農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變過程，部分群眾的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等等。
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