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民政局政務(wù)公開情況匯報
按照莊政辦發(fā)（2004）26號《關(guān)于認真搞好二○○四年全縣政務(wù)公開工作的通知》精神，今年我局政務(wù)公開工作主要做了以下幾點：
一、成立了民政局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局務(wù)會議討論研究，專門成立了局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱耿棟局長任組長，王希有副局長任副組長，辦公室設(shè)在民政局綜合辦公室，王虎世任辦公室主任，具體負責辦理政務(wù)公開業(yè)務(wù)。
二、實現(xiàn)了“一欄、兩有、三掛、四上墻”。按照縣上要求，為了方便群眾辦事和監(jiān)督，改進工作作風，結(jié)合我局實際情況，在民政局院子設(shè)置了政務(wù)公開欄，將革命傷殘人員撫恤補助標準、“三屬”和紅軍失散人員補助標準、在老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補助標準、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標準、婚姻登記事項等在公開欄長期為民政對象公開；在一樓樓梯口設(shè)置了民政局辦公樓平面示意圖和群眾意見箱；在局辦公樓二、三樓樓道上墻公開了民政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位職責、民政工作職能、辦事程序、救災(zāi)款使用范圍、發(fā)放標準和依據(jù)、城市最低生活保障標準、保障金計算辦法和申請程序、全縣依法登記的社會團體、民政收費項目和收費標準、民政局工作人員辦事紀律、值班公示臺、監(jiān)督臺和監(jiān)督電話以及《村委會組織法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》等；在各辦公室將各自工作職責、工作制度全部裝框上墻，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責制成桌簽擺放在辦公桌上，實行掛牌辦公，接受群眾監(jiān)督。為了更進一步的方便鄉(xiāng)村群眾辦事，我們推行了“勤政卡”制度，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責、地址和聯(lián)系電話等制成名片（每人100張）向民政對象發(fā)放，共發(fā)放1300多張，雙休日往往有群眾打電話聯(lián)系工作人員辦事，取得了很好的效果。
三、民政業(yè)務(wù)公開實現(xiàn)了多樣化。一是救災(zāi)款分配撥付以民政局正規(guī)文件形式公開，撥款文件在發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時，還報送省民政廳農(nóng)救處、市民政局、縣政府和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，接受上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，今年共5次撥付救災(zāi)款137.2萬元，供應(yīng)救災(zāi)面粉40萬斤，救濟災(zāi)民0.95萬戶3.8萬人；二是局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理情況、老年活動中心和2號住宅樓修建情況、住房分配方案、階段性工作進展情況等先在局務(wù)會議上公開，后在全體職工會議上公開。今年共召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會議6次，職工會議3次，召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、社區(qū)居委會主任、城區(qū)部分民政對象和民政局全體職工參加的民政政務(wù)工作民主評議會議兩次，通報階段性民政工作進展情況，贏得了大家的一致好評，取得了很好效果；三是各種優(yōu)撫、救濟、低保等民政對象家庭基本情況及資金補助標準、發(fā)放到位情況全部以電子臺帳的形式公開，每月向市民政局、省民政廳和國家民政部上報一次，從中央到地方各級民政機關(guān)通過電子臺帳直接將民政對象管理到戶、到人；四是我局內(nèi)部建成了局域網(wǎng)，6個辦公室的6臺計算機聯(lián)網(wǎng)辦公，實現(xiàn)了局內(nèi)文件資源共享，同時與因特網(wǎng)寬帶鏈接，大大提高了信息攝取量和工作效率。
四、熱點問題單獨另行公開。城市低保全面實行透明管理，陽光作業(yè)，做到了“三公開”：一是向保障對象公開，即將保障政策、保障標準、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時間等向保障對象公開。二是向居委會公開。即將申請保障的人員名單、確定的保障對象及其家庭收入情況、補助標準等在居委會和相關(guān)單位張榜公布。三是向社會公開，即將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標準、承辦人員，聯(lián)系電話向社會公布，接受社會監(jiān)督。今年上半年，經(jīng)調(diào)查審批新增城市低保對象229戶534人，清出因收入增加不符合低保條件的90戶139 人，現(xiàn)在共有保障對象752戶1716人，共發(fā)放兌現(xiàn)保障金50萬元。
農(nóng)村低保對象的確定必須實行“四個公開”，即低保規(guī)定公開、低保范圍公開、保障對象公開、保障標準公開。今年審批確定農(nóng)村低保對象1442戶5143人，兩個季度共發(fā)放保障金20.4萬元。
五、組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦是民政工作的窗口單位，直接面對著農(nóng)村群眾和各種民政對象，搞好政務(wù)公開尤為重要，為此我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦必須實行政務(wù)公開，對救災(zāi)款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補助標準、農(nóng)村低保對象及保障金數(shù)量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄定期公開，接受群眾監(jiān)督；《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》等民政法律法規(guī)和婚姻登記程序及辦理登記所需證件等事項在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦上墻張貼，為群眾辦事和學(xué)習了解相關(guān)法律、應(yīng)用法律維護自已的民主政治權(quán)利提供方便。
六、積極推行村務(wù)公開。為了認真貫徹落實全省政務(wù)公開電話會議精神和莊政辦發(fā)（2004）26號文件精神，推動村務(wù)公開民主管理工作的深入開展，我局和縣組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》（莊組字[2004]16號），要求各村主要公開土地管理使用、宅基地申報、計劃生育、“一事一議”征繳管理使用、村級財務(wù)規(guī)范化管理、救災(zāi)救濟等方面的內(nèi)容。經(jīng)7月份逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查統(tǒng)計，有永久性公開欄、經(jīng)常按《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》進行村務(wù)公開的共59個村，沒有永久性公開欄、斷斷續(xù)續(xù)通過會議、廣播進行公開村有344個，基本沒有公開的村29個，分別占村委會總數(shù)的13.7%、79.6%、6.7%。村務(wù)公開不到位的主要原因是我縣村級經(jīng)濟普遍比較落后，村民參與自我管理的意識不強，也有村干部不愿公開、怕公開的因素，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了村務(wù)公開，但從整體上效果不太理想，存在公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。
我局政務(wù)公開工作雖然做出了一些成績，但和縣委、縣政府的要求相比還有很多不足之處，特別是村務(wù)公開差距很大，今后我們要進一步加強督促檢查力度，結(jié)合后半年的第五次村委會換界選舉，力爭使村務(wù)公開工作有一個較大的進展。
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