- 相關推薦
縣貫徹落實中央構建社會重大決定情況匯報
市人民政府：為努力構建和諧平安**，營造經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍，近年來，我縣在著力經(jīng)濟趕超發(fā)展的同時，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極轉變政府職能，密切關注民計民生，社會政局安全穩(wěn)定，各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展。根據(jù)撫府辦電[2006]126號通知精神，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
[文秘網(wǎng)站領頭羊-范文先生網(wǎng)-www.qkfawen.com-網(wǎng)上服務最好的文秘資料站點]
一、建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能。政府的核心職能就是服務。近年來，我縣健全完善工作機制，強化社會管理和公共服務職能，創(chuàng)新工作方式方法：一是推行政務公開工作機制�？h設立集中辦事大廳、縣政府網(wǎng)站設立政務公開服務窗口，公布各部門的工作職責與辦事流程，實行首問負責制，嚴格追究不作為、推諉和扯皮行為，縣財政局等12個部門建立了服務承諾制，進一步簡化了辦事程序，縮短了辦事時限，提高了工作效率，改善了服務環(huán)境。二是創(chuàng)新管理和服務工作機制。建立社情民意輿論反饋機制，通過“民聲通道”、“市民心聲”等廣泛征詢社情民意，保證決策的民主性、科學性和針對性。對關系到人民切身利益的電費、自來水提價和經(jīng)濟適用房定價等問題舉行聽證，建立聽證和評議機制，推行決策聽證會制度；并邀請相關職能部門和有關人員參加，對解決問題的結果進行民主評議。同時，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士以及居民群眾的作用，經(jīng)常向他們通報工作情況，接受群眾監(jiān)督。三是嚴格行政績效考核機制�？h政府整合現(xiàn)行考核辦法，責成稅務、供電、公交、農(nóng)、林、水等22個服務公共部門樹立質量管理認證理念，將投訴及處理情況納入績效評估考核體系，吸納社會公眾參與評議考核，建立科學的績效考核體系和激勵約束機制。四是強化目標管理責任機制。全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、24個政府直屬單位全部建立了目標工作督辦制、月報制和目標分析會議制，強化目標工作過程化管理。年終對目標完成情況進行檢查考評，實行目標任務年度獎懲兌現(xiàn)制度，并對完成目標工作任務貢獻突出的部門和個人予以表彰。
二、推進社區(qū)建設，完善基層服務和管理網(wǎng)絡。我們以強化社區(qū)基礎設施為突破口，全面提升社區(qū)功能，初步構建以基礎設施為基礎、以健全的組織機構為保證、以完善的社區(qū)服務為龍頭、以現(xiàn)代化的社區(qū)管理為手段的社區(qū)建設管理體制、工作體系和運行機制，有力推進了社區(qū)各項事業(yè)的健康發(fā)展。一是加大城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設力度。建昌等8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了社會保障服務所、150個村建立了治安協(xié)會或調解協(xié)會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）增加了民政工作人員，并指定1名副科干部兼任民政所長。二是加大扶貧幫困力度。進一步完善民政、殘聯(lián)、工青婦等部門的協(xié)調機制，落實了社會福利、救濟、優(yōu)撫安置和社會互助等各種措施，縣政府調整了扶貧開發(fā)領導小組，下發(fā)了《關于切實加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層民政組織建設的意見》，提高了低保對象補助標準和義務兵家屬優(yōu)待金標準，從2007年開始農(nóng)村義務兵優(yōu)待金標準定為年人均2100元、非農(nóng)業(yè)戶籍（城鎮(zhèn)）義務優(yōu)待金標準定為600元。三是加大對下崗職工幫扶力度。鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，開設下崗職工辦證綠色通道，實行辦證、申報、咨詢“三優(yōu)先”和再就業(yè)援助制度，加大再就業(yè)投入，加強就業(yè)培訓，積極開發(fā)新型服務業(yè)和公益性就業(yè)崗位。今年1-10月份，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2945人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1734人，職業(yè)培訓3419人。四是加大對弱勢群體的關愛力度。全縣累計發(fā)放小額貸款1074.8萬元，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項參保人數(shù)分別為8490人、16794人、8733人，為25227戶67930人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金410.78萬元，保障了特困家庭、空巢老人、殘疾人和社會優(yōu)撫對象的基本生活。五是加大流動人口綜合管理力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所建立了流動人口服務管理站，實行“一站式管理”和“走動中服務”相結合的流動人口管理模式，為流動人口及其所攜家屬提供計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)等各種服務，確保流動人口管理逐步規(guī)范化。
三、健全社會組織，增強社會功能。針對目前中介組織小、亂、散的情況，我縣協(xié)調處理好政府部門、行業(yè)管理和中介機構之間的相互關系，強化行業(yè)協(xié)會的管理職能，逐步建立起以行業(yè)自律管理為主、政府間接管理為輔的管理體制。一方面，通過加大依法行政力度，大力發(fā)展和規(guī)范社會中介機構和行業(yè)協(xié)會，使中介行業(yè)管理逐步走上法制化軌道,增強社會自我管理的能力，構筑政府與社會共同治理新模式。另一方面，建立健全用人機制，有計劃、有步驟地對從業(yè)人員進行培訓，不斷提高其素質和服務質量，做大做強各種中介組織，不斷滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。目前全縣已有律師事務所7個、公證處1個、會計、資產(chǎn)評估等機構6個、勞務中介服務站4個、房產(chǎn)中介服務所3個、青年旅游服務社2個、汽車運輸服務公司43個、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品服務協(xié)會62個，已有100多名農(nóng)村經(jīng)紀人持證上崗，為推動農(nóng)產(chǎn)品流通、規(guī)范農(nóng)村市場和發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)起了積極作用。
四、統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，妥善處理社會矛盾。一是構建“治安防控”網(wǎng)絡。發(fā)揮公安、治安協(xié)管員等治安防范作用，建立黨團員義務巡邏隊和各種治安志愿者隊伍26個，做到社區(qū)警務、街面巡邏、重點區(qū)域、群防群治、單位防范“五個到位”。在排查治安隱患和薄弱環(huán)節(jié)的基礎上，建立完善預警機制，根據(jù)防范重點提出整治意見，提高防控能力和打擊力度。二是構建“糾紛調解”網(wǎng)絡。建立縣、鄉(xiāng)、村三級山林糾紛調解隊12個，成立以村民兵營、婦代會為主的治保糾紛調解組150個，堅持定期和不定期排查調處矛盾糾紛和信訪問題，對排查出的信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，逐件登記，建立臺帳，及時報告，及時化解，依法妥善處置群體性上訪事件，在處理矛盾的過程中，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦公為公開懇談。創(chuàng)新矛盾糾紛排查調處機制，通過在各自然村設立聯(lián)防小組，聘請農(nóng)民擔任維穩(wěn)聯(lián)絡員，形成村小組、村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣四級矛盾糾紛排查調處新格局，現(xiàn)有1004個村聯(lián)防小組、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處中心、1個縣級矛盾糾紛調處中心，各縣屬單位成立了綜治領導小組，促進了城鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。三是構建“社會平安”網(wǎng)絡。建立和完善聯(lián)席、聯(lián)動會議制度，通過定期召開研討會和情況通報會，及時研究解決新情況和突出問題，確立“以人為本”的工作思路；強化對相關單位的指導和督促，確保治安防范責任制落實到位。
五、完善應急管理體制機制，有效應對各種風險。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，結合我縣實際，我縣已制定和印發(fā)了18個專項應急預案和31個部門應急預案，初步構建了比較健全的應急管理體系。為了增強應急工作的可行性和操作性，在實際工作中，我們還著重抓好三大建設：一是抓好應急管理機構建設。成立了由縣長任主任，縣委、縣政府、人武部等有關領導任副主任，縣政府辦公室主任等48個縣直有關部門和單位主要負責人為成員的縣突發(fā)公共事件應急委員會，縣應急委員會下設18個指揮部和應急管理辦公室，在縣政府辦公室設立縣應急聯(lián)動中心，負責全縣突發(fā)公共事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織管理。同時，建立了各類專業(yè)人才庫，根據(jù)實際需要聘請了36個專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，作為參加突發(fā)公共事件應急處理的智囊團。二是抓好應急救援隊伍建設�？h財政每年在預算內安排防火、防洪、衛(wèi)生防疫等經(jīng)費120余萬元用于配備先進、高效、適用性強的救援設備、器材和通訊工具等，大大提高了應急求援隊伍的裝備水平。同時，整合公安、武警、消防、各部門技術業(yè)務人員、民兵預備役、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社會自愿者以及各類專業(yè)人才等1900余人，今年水務、消防等部門還根據(jù)需要分別開展了預案演習，提高了各級領導干部應急管理和應急決策指導水平，增強了部門之間的協(xié)作意識、現(xiàn)場應急處置能力和抗風險能力。三是抓好應急平臺建設�？h水務局設立了防汛抗旱指揮中心，縣林業(yè)局設立了森林防火指揮中心，縣公安局設立了“110”指揮中心，縣醫(yī)院設立了事故急救中心，積極依托縣應急聯(lián)動中心，做好信息處置，快速出警工作。同時，我縣還建立義務監(jiān)督崗18個，設立舉報電話44個，充分調動全社會力量加強對危險源的監(jiān)督，加強對事故隱患的監(jiān)控、管理和處理。
六、加強社會治安綜合治理，增強人民群眾安全感。一是強化社會各方面的維穩(wěn)功能。認真做好安全生產(chǎn)工作，加強非煤礦山、煙花爆竹、化學危險物品的經(jīng)營管理，加強對建筑市場、道路交通和食品藥品監(jiān)管，縣政府及時調整了領導小組，簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。認真做好信訪工作，縣四套班子輪流在信訪局值班，做好信訪接待工作，盡管我縣移民是全市最多的縣，但今年沒有出現(xiàn)一起赴京上訪事件。二是強化處理突發(fā)事件的功能�？h政府18個部門分別制定了重大自然災害、重大安全事故、重大群體性事件等各類突發(fā)性事件的應急處理預案和機制，把社會治安綜合治理的各項措施落到實處，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。三是強化專項整治功能。深入開展“禁毒、反霸、打盜搶”活動，始終保持打擊刑事犯罪的高壓態(tài)勢。堅持不懈地對網(wǎng)吧、出租屋等重點領域的專項整治，開展經(jīng)常性的治安檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)一批違法犯罪線索，抓獲了46個不法人員，端掉3個賭博窩點，凈化社會空氣。四是強化安全投入，搞好隱患治理�？h政府投入360多萬元改造危房3600多平方米、改造路面5公里、改造非煤礦山隱患3處，推動了安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入五落實。
二00六年十一月九日
【縣貫徹落實中央構建社會重大決定情況匯報】相關文章：
貫徹落實中央《決定》提高計生工作整體水平08-16
貫徹落實中央“5+1”文件情況匯報08-12
關于貫徹落實《加快湘西地區(qū)開發(fā)的決定》的情況匯報08-12
貫徹落實中央四個長效機制文件的情況匯報08-15
學習貫徹落實中央一號文件精神情況匯報08-24
貫徹落實縣素質教育推進會工作情況匯報08-14
深刻認識構建和諧社會的重大意義08-15