縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)
縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)近幾年來(lái)，縣以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高。今年元—月份全縣生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)；限額以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長(zhǎng)。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。近幾年，我縣先后開(kāi)展了“整頓思想作風(fēng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境”活動(dòng)、“集中整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境活動(dòng)”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)”，取得了一定成效。為進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大成果，我縣今年多次召開(kāi)四大班子聯(lián)席會(huì)，研究環(huán)境工作。大家一致認(rèn)為，環(huán)境的優(yōu)劣，對(duì)一個(gè)地區(qū)特別是作為工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)含量低、管理落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢起著至關(guān)重要的作用。不重視這項(xiàng)工作，就難以應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和“入世”帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“以工興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為重點(diǎn)工程來(lái)抓，并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理體系，與單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤，為優(yōu)化環(huán)境工作提供了有力的組織保證。
二、立足制度創(chuàng)新，強(qiáng)化保障機(jī)制。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。一是降門檻。我們把改革行政審批制度作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，下大力氣清理廢止與“入世”要求不相適應(yīng)的政策性文件，簡(jiǎn)化、規(guī)范審批程序，不斷改進(jìn)政府職能部門對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理方式和管理手段。二是勤服務(wù)。本著“便民、高效、公開(kāi)、公正”的原則，成立縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心，將保留下來(lái)的行政審批事項(xiàng)集中到中心，實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)，為投資經(jīng)營(yíng)者提供方便快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的快速道路。該中心自今年月份運(yùn)行以來(lái)，窗口共計(jì)收件件，已辦結(jié)件，占總收件的。三是禁索取。要求各級(jí)各部門都要站在“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的高度，認(rèn)真落實(shí)“五不準(zhǔn)”，堅(jiān)持杜絕開(kāi)門招商，關(guān)門宰客，殺雞取卵等現(xiàn)象，千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)檢查收費(fèi)許可證制度，凡掛牌保護(hù)的企業(yè)，不經(jīng)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查、收費(fèi)。同時(shí)，實(shí)行了涉企收費(fèi)明白卡制度、有獎(jiǎng)投訴舉報(bào)制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人失職責(zé)任追究制度，提高了企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)。
三、搞好效能監(jiān)察，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。一是充分發(fā)揮效能監(jiān)察中心的職能作用，實(shí)行高權(quán)威監(jiān)督、全方位受理的工作機(jī)制。同時(shí)，為方便群眾監(jiān)督，我們?cè)诳h城繁華地段、交通要道和醒目設(shè)置了舉報(bào)箱，利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳。二是深化政務(wù)公開(kāi)。各級(jí)各部門將收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、崗位職責(zé)制成版面在辦公樓前公開(kāi)；同時(shí)，組織個(gè)與群眾生產(chǎn)生活密切的單位一把手，就如何支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在電視上公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。三是從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)法人代表中聘請(qǐng)了名行風(fēng)評(píng)議代表，定期不定期組織他們開(kāi)展明查暗訪，對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和服務(wù)單位進(jìn)行評(píng)議，加大了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門，特別是重要崗位的監(jiān)督力度。今年，我們不僅在個(gè)職能部門中開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，而且注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，在對(duì)去年民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí)，對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評(píng)議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
四、狠抓剎風(fēng)治亂，強(qiáng)化懲處機(jī)制。查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞鄢陵形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入�？h委、縣政府明確提出，誰(shuí)干擾破壞發(fā)展環(huán)境，就是與縣委、縣政府過(guò)不去，縣委、縣政府就給誰(shuí)過(guò)不去。對(duì)干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。一是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察，現(xiàn)場(chǎng)辦案�？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查力經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件工作極為重視，尤其是對(duì)影響較大的案件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示、親自過(guò)問(wèn)，促進(jìn)案件查辦工作的順利開(kāi)展。如，縣主要領(lǐng)導(dǎo)在建材大世界遭到多家收費(fèi)一案時(shí)，責(zé)令紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速查處，將不合理收費(fèi)如數(shù)退還企業(yè)；分管經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的縣領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到縣城東區(qū)一家新入駐企業(yè)，在建設(shè)廠房時(shí)，因當(dāng)?shù)厝罕娮钃�，無(wú)法正常施工時(shí)，迅速召集有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，保證了該企業(yè)的正常施工。二是加強(qiáng)辦案力量，突出治理重點(diǎn)。根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，確定一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，組織紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門聯(lián)手共治，掃清經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙。三是廣辟案源，主動(dòng)出擊。設(shè)立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境“”電話，做到了舉報(bào)電話，做到了舉報(bào)電話響，工作到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，多次組織有關(guān)部門深入個(gè)體商戶、企業(yè)及案件易發(fā)區(qū)排線索，對(duì)排查出的案件，做到了快查快結(jié)。三年來(lái)，全縣共立案查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件余起，黨政處理人，其他處理余人，為企業(yè)和商戶挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。
“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和淡漠平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使成為一方投資興業(yè)熱土。今年元月份，全縣新上技改投資萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目個(gè)；引進(jìn)外資億元；個(gè)投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目落戶，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
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