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關(guān)于創(chuàng)市級文明單位先進(jìn)系統(tǒng)標(biāo)兵匯報材料
回顧幾年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：一、上下齊心、目標(biāo)明確、全員參與，優(yōu)化創(chuàng)建氛圍
1、健全組織機(jī)構(gòu)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為保證創(chuàng)建工作的順利開展，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了由局黨委書記、局長邢鵬飛同志任組長，各黨委成員組成、各科室負(fù)責(zé)人參與的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)文明創(chuàng)建辦公室（行管科），由局黨委副書記周志強(qiáng)同志負(fù)責(zé)日常工作。在創(chuàng)建過程中，我們堅(jiān)持“抓機(jī)關(guān)、帶直屬、促戰(zhàn)線”的原則，始終把文明創(chuàng)建工作作為推動和促進(jìn)交通事業(yè)全面快速發(fā)展與交通行業(yè)文明進(jìn)步的主線統(tǒng)籌規(guī)劃，定期召開會議，認(rèn)真研究、部署，為交通文明創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2、明確創(chuàng)建目標(biāo)，確保規(guī)劃安排到位。我們按照市委和省廳關(guān)于創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)規(guī)劃的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，建立、完善了各年度交通系統(tǒng)文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)及創(chuàng)建文明行業(yè)規(guī)劃。圍繞交通工作制定了我局文明創(chuàng)建工作的總體框架（圍繞一個中心：創(chuàng)建省級文明單位標(biāo)兵；鞏固一個成果：市級文明系統(tǒng)標(biāo)兵；提高兩個能力：交通公共服務(wù)能力，市場監(jiān)管能力；做好兩項(xiàng)任務(wù)：服務(wù)于地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于社會公眾需求；落實(shí)六項(xiàng)建設(shè)：建設(shè)務(wù)實(shí)交通、建設(shè)法制交通、建設(shè)高效交通、建設(shè)和諧交通、建設(shè)廉潔交通、建設(shè)學(xué)習(xí)交通；實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)：塑造交通人新形象）。并根據(jù)每年工作和文明建設(shè)提出的新要求，及時調(diào)整、完善規(guī)劃內(nèi)容，使其更具有針對性、操作性、實(shí)效性。
3、夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，確保機(jī)制健全到位。一是實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制。根據(jù)各局長的分工及各科室的工作特點(diǎn)，把全局的文明創(chuàng)建工作緊密融合到全系統(tǒng)的目標(biāo)管理工作中，有目標(biāo)、有責(zé)任、有權(quán)力、有義務(wù)、有考核、有獎懲，形成了一把手抓全面，專職副書記抓具體，黨委成員按照分工抓戰(zhàn)線、機(jī)關(guān)各科全員參與、齊抓共管的創(chuàng)建體系。二是在機(jī)關(guān)中開展了“雙文明”（文明職工、文明職工標(biāo)兵）和“十創(chuàng)”（學(xué)習(xí)、調(diào)研、信息、公文評比、文明辦公、服務(wù)基層、創(chuàng)新工作、遵紀(jì)守法、四防安全、創(chuàng)優(yōu)爭先）活動。健全文明創(chuàng)建工作的督辦和考核細(xì)則，細(xì)化分工，明確責(zé)任，在機(jī)關(guān)中形成了人人參與、人人創(chuàng)優(yōu)、黨政工青齊抓共管的創(chuàng)建格局。
4、強(qiáng)化創(chuàng)建之本，確保全員參與到位。讓每一個職工參與到創(chuàng)建工作中來既是創(chuàng)建的內(nèi)容，也是創(chuàng)建工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。為此，我們把提高職工參與熱情和主動意識作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是強(qiáng)化教育，統(tǒng)一思想。通過動員大會和定期召開的現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作的重要意義，使干部職工深刻認(rèn)識文明創(chuàng)建工作是國家富強(qiáng)、科學(xué)執(zhí)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通振興的需要；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。通過黨課、座談、觀看錄像等形式，使干部職工牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和文明觀；三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，擴(kuò)大影響。局領(lǐng)導(dǎo)在全局文明創(chuàng)建活動中積極參與、以身作則，率先垂范，對全局同志參與創(chuàng)建起到了良好的示范作用。四是搭建平臺，調(diào)動熱情。定期召開年度文明創(chuàng)建工作理論研討會�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)交流。聽取政工人員的意見和建議，幫助他們解決一些實(shí)際問題。形成了工作上支持、生活上關(guān)心、待遇上爭取、思想上穩(wěn)定的良好局面，激發(fā)了政工隊(duì)伍的工作熱情。
二、突出“四個圍繞”,強(qiáng)化創(chuàng)建活動深入開展
1、圍繞典型抓創(chuàng)建，延伸創(chuàng)建領(lǐng)域。一是廣泛開展典型“示范”工程。在全系統(tǒng)確立“抓典型、樹窗口、帶行業(yè)”的工作思路，廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、樹典型”活動。近年來，已組織開展了2次大規(guī)模典型事跡專場報告會和先進(jìn)典型（事跡）宣講活動。通過近年來典型培養(yǎng)和樹立工作的不斷強(qiáng)化，涌現(xiàn)出崔萬紅、匡淑鳳、李艷、王軍、寧安養(yǎng)路段、東寧路橋所等養(yǎng)路工、收費(fèi)員、執(zhí)法人員、養(yǎng)路站段、收費(fèi)班組等一大批典型群體。為發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面、促進(jìn)行業(yè)、帶動全局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是形成了各具特色的典型群體。經(jīng)過幾年的培養(yǎng)，初步形成了以寧安養(yǎng)路段、林口養(yǎng)路段、蘭崗道班為代表的公路典型群體；以東寧運(yùn)管站、林口運(yùn)管站、海林出租車管理站為代表的運(yùn)政典型群體；以牡寧公路管理中心、東寧路橋收費(fèi)所、東京城征費(fèi)稽查所為代表的征收典型群體；以寧安運(yùn)輸公司、東寧運(yùn)輸公司、公路客運(yùn)總站為代表的客運(yùn)典型群體等。2005年全局榮獲國家級榮譽(yù)3項(xiàng)。寧安公路養(yǎng)路段榮獲國家級文明單位、交通部先進(jìn)集體；東寧路橋所孫讕榮獲交通部“勞動模范”。使行業(yè)創(chuàng)建工作上了一個新臺階。三是典型管理機(jī)制日臻完善。年初，結(jié)合全局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)先進(jìn)、樹典型”活動。在系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)、各單位、各部門培養(yǎng)和挖掘一批具有交通特色的先進(jìn)個人和集體典型。七月份，創(chuàng)建了全市交通系統(tǒng)“先進(jìn)典型人才庫”。吸收各類典型集體（個人）49個。有力地推動了全局文明創(chuàng)建工作的規(guī)范、健康發(fā)展。
2、圍繞載體抓創(chuàng)建，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。一是深入開展“三學(xué)四建一創(chuàng)”活動（“三學(xué)”就是學(xué)習(xí)包起帆、華銅海輪、青島港的先進(jìn)典型；“四建”就是要建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)廉政工程、交通行政執(zhí)法形象工程、交通運(yùn)輸通道文明暢通工程、交通運(yùn)輸安全效益工程；“一創(chuàng)”就是創(chuàng)建交通文明行業(yè)）。圍繞“3、6、8”工程（“3”即打造新作風(fēng)、建設(shè)新交通、樹立新形象；“6”即建設(shè)務(wù)實(shí)交通，建設(shè)法制交通，建設(shè)高效交通，建設(shè)廉政交通，建設(shè)學(xué)習(xí)交通，建設(shè)和諧交通；“8”即負(fù)責(zé)、認(rèn)真、務(wù)實(shí)、守紀(jì)），廣泛開展“文明示范窗口”建設(shè)活動。立足于交通服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會，弘揚(yáng)文明、展示形象的“窗口”優(yōu)勢，在全系統(tǒng)各行業(yè)中集中開展了“我就是交通窗口，我就是交通形象”活動。以“小窗口”促進(jìn)行業(yè)文明。在創(chuàng)建“文明示范窗口”活動中，寧安養(yǎng)路段目前已列入交通部全國交通行業(yè)“六個十佳”文明示范窗口候檢單位，牡寧中心、市公路客運(yùn)總站被列入部級“文明示范窗口”侯檢行列。二是圍繞提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》活動。通過開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象。在教育形式上，綜合運(yùn)用黨課、專題片、知識競賽、演講、論壇、考試等形式，努力提高學(xué)習(xí)效果。使干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及文明創(chuàng)建觀。進(jìn)一步強(qiáng)化交通人“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”的責(zé)任感。三是落實(shí)“三優(yōu)五化”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。加大資金投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善本單位的外在環(huán)境，提高交通行業(yè)文明形象。2000年以來，全系統(tǒng)用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金總投入為40.56億。公路建設(shè)投入資金38.04億元(其中全市通鄉(xiāng)公路建設(shè)累計(jì)投入資金9.1億元)，運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施客貨樞紐（各縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站）累計(jì)投入1.7億元，用于辦公環(huán)境改造累計(jì)投入資金8200萬元。
3、圍繞塑形抓創(chuàng)建，提高行政能力。一是深入開展“滿意在基層、爭做好公仆”活動。牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的思想，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。簡政放權(quán)，服務(wù)在先，職能轉(zhuǎn)變。以落實(shí)省廳10項(xiàng)便民措施和市局為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)21條優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容，全面提升交通系統(tǒng)的社會服務(wù)能力和服務(wù)水平。二是抓作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立為社會、為基層服務(wù)的思想，增強(qiáng)工作透明度，提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。認(rèn)真推行“六項(xiàng)”制度、開展抓“兩風(fēng)”促發(fā)展活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象。聘請社會監(jiān)督員廣泛征求意見，進(jìn)行有效監(jiān)督。通過秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、樹立交通干部良好形象。路政、運(yùn)政、征稽等行政執(zhí)法部門和人員在執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定，文明規(guī)范執(zhí)法，主動自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。干部職工責(zé)任感明顯增強(qiáng)，工作水平明顯提高，交通行業(yè)服務(wù)社會、百姓滿意率呈上升趨勢。三是深化“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動。為提高干部綜合素質(zhì)，適應(yīng)時代和形勢發(fā)展的需要，在職工中開展了“公文評比”、四.五普法、《公務(wù)員法》、辦公自動化等內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動。圍繞理想信念、民主法制、職業(yè)道德、職業(yè)技能和清正廉潔教育，使干部職工的精神面貌發(fā)生了深刻變化。職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。
4、圍繞基礎(chǔ)抓創(chuàng)建，提高從業(yè)人員素質(zhì)。一是切實(shí)增強(qiáng)自信心。從增強(qiáng)政工人員責(zé)任感和工作能力入手，聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家定期進(jìn)行專題輔導(dǎo)。并組織各級主管領(lǐng)導(dǎo)、政工干部和廣大職工共同參與的培訓(xùn)班，以座談會、經(jīng)驗(yàn)交流的方式提高創(chuàng)建工作的能力與水平，促進(jìn)全系統(tǒng)兩創(chuàng)工作的發(fā)展。二是深入學(xué)習(xí)，調(diào)查研究。積極開展各級理論中心組學(xué)習(xí)和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”活動，針對交通干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，強(qiáng)化職工思想政治教育；針對交通工作適應(yīng)社會發(fā)展的需要，增強(qiáng)交通職工服務(wù)社會的本領(lǐng)；針對交通改革與發(fā)展，樹立“以人為本”、“服務(wù)在先”的工作理念，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)，研究解決問題新辦法。促進(jìn)交通職工隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，使職工樹立“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的觀念。
三、加大工作力度，推動創(chuàng)建活動的持久開展
（一）、抓形象教育，充分展示交通風(fēng)采
根據(jù)省、市委關(guān)于開展“新世紀(jì)黑龍江人新形象”教育活動的號召，我們在全局開展了“打造新作風(fēng)、建設(shè)新交通、樹立新形象”、說文明話、辦文明事、做文明人的“三文明”活動。通過這些活動增強(qiáng)了職工的窗口意識，強(qiáng)化了窗口建設(shè)，樹立了窗口形象。特別在執(zhí)法窗口隊(duì)伍中開展了“最佳運(yùn)政員”“最佳稽查員”、“最佳收費(fèi)員”等活動；在公路系統(tǒng)開展了“文明道班”、“文明樣板路”的創(chuàng)建活動；在運(yùn)管系統(tǒng)開展了“文明出租車”、“文明客運(yùn)班車”、“文明客運(yùn)線路”、“文明客運(yùn)站”、“文明汽車維修業(yè)”等創(chuàng)建活動；在征稽和公路收費(fèi)系統(tǒng)開展了“文明征費(fèi)站（所）”的創(chuàng)建活動；在團(tuán)員青年中，開展了爭當(dāng)“青年崗位能手”、爭創(chuàng)“青年文明號”的活動和“青年文明出租車”活動。截止目前，全系統(tǒng)共創(chuàng)建文明樣板路6條，文明道班18個，文明客運(yùn)站7個，文明客運(yùn)線路284條，文明長途客運(yùn)班車704臺，文明出租車2142臺，文明征費(fèi)所9個，文明示范收費(fèi)站12個，文明汽修企業(yè)55戶，國家、省、市級以上青年文明號35個，青年文明出租車100臺，使行業(yè)文明建設(shè)取得了新進(jìn)展。
（二）、抓觀念轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建和諧關(guān)系
一方面是以人為本的工作理念得到了體現(xiàn)。一是讓群眾最先得實(shí)惠。機(jī)關(guān)報銷職工取暖費(fèi)工作就是先離退休老同志，后普通干部、科長，最后班子成員�？词切∈拢_辦成了民心工程，在全局干部職工中營造了平等、和諧的寬松環(huán)境。二是注重有針對性地解決職工的生活難題。幾年來，拖欠養(yǎng)路員工工資一直是個老大難問題。上面不給政策，我們沒有資金來源，群眾意見很大。通過調(diào)查、了解和與省里溝通，今年全部得到了解決。職工思想得到了穩(wěn)定，思想政治工作作到了實(shí)處。穆棱交通局在開展思想政治工作中，注重“以人為本”、全面解決職工養(yǎng)老保險問題，以行動贏得信任，另一方面是道德、法制意識明顯增強(qiáng)。一是在職工隊(duì)伍中廣泛深入地開展了職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，引導(dǎo)職工在家做一名好成員、在單位做一名好職工、在社會做一名好公民。公民道德建設(shè)活動深入開展，職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。二是執(zhí)法隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法水平明顯提高。全市交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位都普遍建立了執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制、重大案件報備制、錯案追究制、現(xiàn)場執(zhí)法人員登記制、行政訴訟復(fù)議案件報告制和監(jiān)督檢查制度等。2004年，市局利用三個多月的時間，分期分批對全局八百多名交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行準(zhǔn)確運(yùn)用法律、嚴(yán)格執(zhí)法程序，正確運(yùn)用自由裁量權(quán)等方面的崗位培訓(xùn)和交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法手勢、站立、行走、隊(duì)列等軍事化、規(guī)范化培訓(xùn)，提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政、依法治交通的管理水平。今年9月，為參加全省交通系統(tǒng)執(zhí)法人員比武大練兵，市局在全區(qū)抽調(diào)100名交通行政執(zhí)法人員集中軍訓(xùn)，在全省19個參賽隊(duì)中榮獲了三等獎的好成績，充分展示了牡丹江交通系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政、依法治交通的管理能力與水平。運(yùn)輸管理處在參加全省運(yùn)政執(zhí)法人員《全省運(yùn)輸管理?xiàng)l例》知識競賽中以兩個390分榮獲了全省19個代表隊(duì)中的兩個二等獎。為牡丹江爭得了榮譽(yù)。三是深入開展了“兩風(fēng)”建設(shè)活動。在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了以“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”為主要內(nèi)容的“兩風(fēng)”建設(shè)活動，認(rèn)真查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題，通過發(fā)征求意見信、召開座談會、走訪調(diào)查等形式，查擺問題、建議和意見16條，制定了切實(shí)可行的整改措施。同時，結(jié)合全市交通工作實(shí)際，制定了牡丹江市交通局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”規(guī)定，使“兩風(fēng)”建設(shè)活動取得明顯實(shí)效。四是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》為內(nèi)容，強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政教育，在全系統(tǒng)開展了學(xué)習(xí)鄭培民、汪洋湖等先進(jìn)事跡，剖析王懷忠、馬德腐敗案例和“田韓”案件等警示教育活動，收到了正面典型示范教育、反面典型警示教育的效果，全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受教育面達(dá)100%。開展了以“三項(xiàng)清理”、“兩個糾正”和“一個落實(shí)”為重點(diǎn)的廉潔自律工作，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。認(rèn)真查辦各類違法違紀(jì)案件，全年收到群眾舉報信15件，完成市紀(jì)委初查案件5件，結(jié)案率100%；對處級干部實(shí)行誡勉談話8次，科級干部20余次，從而較好地預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）、抓服務(wù)質(zhì)量，爭取社會廣泛支持
多年來，我們不僅把干好本職工作作為工作目標(biāo)，還把支持社會、回報人民作為我們的社會責(zé)任。目前，全局上下結(jié)幫扶對子144戶。其中萬名黨員手牽手結(jié)對108個，困難職工幫扶結(jié)對36戶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)收到捐資助學(xué)、愛心幫扶錦旗12面，表揚(yáng)電話134次，表揚(yáng)信36封；做好人好事561件。
今年6月10日下午，寧安市沙蘭鎮(zhèn)遭遇了200年一遇的特大山洪和泥石流。人員傷亡慘重，公路、橋梁基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生當(dāng)天后，第一時間向市搶險救災(zāi)指揮部提供鐵鍬500把，桶500個。并按照市委、市政府的指示，組織178臺車輛參與搶險救災(zāi)（其中，鏟車20臺，挖掘機(jī)2臺，大、小翻斗車92臺，大客車64臺）。調(diào)集車輛等后勤保障資金33.5萬元。同時，交通部門迅速行動，采取有效措施，使部分水毀公路恢復(fù)通行。其中，和盛水庫至沙蘭鎮(zhèn)公路及雞蛋石溝支線21公里，調(diào)集運(yùn)輸砂石料6萬立方米，投入資金120萬元；對沙蘭鎮(zhèn)中心橋及沙蘭鎮(zhèn)東橋進(jìn)行了清理淤泥、及維修工作，投入資金50萬元，總投入已達(dá)1000萬元左右，贏得社會、百姓一致好評。
（四）、抓多彩活動，形成凝聚力和向心力
多年來，黨政工青齊動員，開展了豐富多彩的文體活動，共開展了各類球賽、演講賽、書法繪畫比賽、郊游、文藝匯演、運(yùn)動會等活動50多次，使廣大職工在娛樂中受到了教育，在工作中舒展了身心，增強(qiáng)了集體主義和愛崗敬業(yè)的觀念。牡寧中心在參加全市紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年文藝匯演中，代表交通局贏得了一等獎。
（五）、抓宣傳工作，載體宣傳初具規(guī)模
為正確引導(dǎo)職工積極向上，每年我們都根據(jù)宣傳工作推進(jìn)方案大力開展宣傳活動。在新聞媒體宣傳的同時，積極倡導(dǎo)零距離宣傳活動。用身邊人、身邊事影響大家，形成互相學(xué)習(xí)的熱潮。目前，系統(tǒng)內(nèi)已形成了《通鄉(xiāng)公路建設(shè)簡報》、《客運(yùn)樞紐工程簡報》、《通途》、《窗口》、《交通動態(tài)》、《寧安交通》、《風(fēng)景線》、《交通簡報》、《交通信息》、《稽查簡報》等一大批富有行業(yè)特色的宣傳載體。同時，我們還多方面積極邀請社會各界，組織團(tuán)體視察、檢查交通工作，讓社會、領(lǐng)導(dǎo)、群眾更多的認(rèn)識、了解交通工作，支持、幫助、理解，促進(jìn)交通發(fā)展。
（六）、抓協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)交通事業(yè)全面建設(shè)
經(jīng)過多年長抓不懈的努力，使交通戰(zhàn)線精神文明建設(shè)得到了長足進(jìn)展。同時，使兩個文明建設(shè)得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。也帶動了物質(zhì)文明的大豐收。
1、公路建設(shè)成果顯著。一是鶴大公路杏山—省界段工程以開工建設(shè)，計(jì)劃今年完成16227萬元，2007年交工通車。二是通村公路建設(shè)項(xiàng)目開工21項(xiàng)，完成147.9公里,投資2960萬元。三是通鄉(xiāng)公路建設(shè)，三年完成通鄉(xiāng)公路25條，699.6公里，投資9.1億。截至去年底，全市公路總里程達(dá)到6797公里，其中，高速公路達(dá)到13.9公里，一級公路153.3公里，二級公路641.7公里，三級和四級公路5606.4公里，等外公路375.7公里。路網(wǎng)技術(shù)等級和通達(dá)深度進(jìn)一步提高。
2、運(yùn)輸市場建設(shè)繁榮穩(wěn)定。2004年，道路運(yùn)輸市場建設(shè)完成投資1.46億元，組織實(shí)施運(yùn)輸站場項(xiàng)目建設(shè)12個，全部投入使用。公路客運(yùn)樞紐工程已累計(jì)完成投資14000萬元。基礎(chǔ)工程已經(jīng)開始施工。全年完成旅客運(yùn)輸量0.21億人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9.37億人公里；完成貨物運(yùn)輸量0.17億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量7.89億噸公里。水運(yùn)（旅游）船只發(fā)展到187艘，全年運(yùn)送游客12萬余人次。完成汽車駕駛員培訓(xùn)和從業(yè)人員培訓(xùn)8700人次。
3、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提高。連續(xù)八年保持了公路養(yǎng)護(hù)全省綜合評比第一名的好成績。全市國省干線公路養(yǎng)護(hù)完成好路率90.51%，占年計(jì)劃的113%，綜合值完成86.10，占年計(jì)劃的106%；縣級公路完成好路率69%，占年計(jì)劃的108%，綜合值完成73，占年計(jì)劃的104%；鄉(xiāng)級公路完成好路率49.7%，占年計(jì)劃的110%，綜合值完成60.3，占年計(jì)劃的109%。加強(qiáng)公路路政管理，全面開展治理車輛超限超載工作。加大了對公路管理法律法規(guī)的宣傳，全面開展公路“三亂”的綜合治理。
以上是我局近年來開展文明創(chuàng)建工作的主要情況，總結(jié)以往的創(chuàng)建歷程，在市文明辦領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)注、支持和幫助下，取得了一定的成績，但還存有一些問題。主要體現(xiàn)為：
1、存在“兩創(chuàng)”工作發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。從調(diào)查的總體情況看：“兩創(chuàng)”工作開展還不夠均衡。個別單位有“滑坡”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，資金投入不夠，硬件跟不上，軟件又落后，老東西多，新東西少，缺乏新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
2、一些單位產(chǎn)生了自滿和消極情緒。一方面認(rèn)為交通系統(tǒng)在全市創(chuàng)建工作位置不錯，有成就感。另一方面受指標(biāo)制約，爭創(chuàng)意識受挫，有保持現(xiàn)狀、但求無過的想法，爭創(chuàng)積極性不如從前。
以上問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
下部工作思路和打算
2006年是全市交通事業(yè)振興發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全局文明創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好文明創(chuàng)建工作意義重大，責(zé)任重大 2006年交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以爭創(chuàng)建省級文明單位標(biāo)兵為目標(biāo)，以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，落實(shí)“六項(xiàng)建設(shè)”（建設(shè)務(wù)實(shí)交通、建設(shè)法制交通、建設(shè)高效交通、建設(shè)和諧交通、建設(shè)廉潔交通、建設(shè)學(xué)習(xí)交通），突出“六個”重點(diǎn)，“打造新作風(fēng)、建設(shè)新交通、樹立新形象”，努力構(gòu)建和諧交通行業(yè)。
2006年重點(diǎn)做好以下工作：
一、探索規(guī)律、營造氛圍，深入開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建工作
本著“鞏固再提高”的原則，堅(jiān)持一切從零開始，一切向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，優(yōu)化硬件建設(shè)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，增加創(chuàng)建數(shù)量，提高創(chuàng)建水平。實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)增量、質(zhì)量統(tǒng)一”。
二、注重實(shí)效、學(xué)以致用，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動
以提高交通系統(tǒng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)為宗旨，結(jié)合實(shí)際，廣泛開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”、“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型系統(tǒng)”、“學(xué)習(xí)型班組”等活動。以學(xué)習(xí)開啟思路，以學(xué)習(xí)開闊視野，以學(xué)習(xí)開拓指導(dǎo)工作。真正學(xué)出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干勁來，學(xué)出求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來，學(xué)出積極向上的精神來，實(shí)現(xiàn)觀念更新，學(xué)以致用。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，豐富載體，推動“學(xué)先進(jìn)、樹典型”工作健康發(fā)展
通過“典型人才庫”建設(shè)，在全系統(tǒng)培養(yǎng)和造就一批具有交通特色的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體。在培養(yǎng)上再精細(xì)一些，在工作上多支持一些，在生活上多關(guān)照一些，在物質(zhì)上多獎勵一些，在成長上優(yōu)先考慮。每個系統(tǒng)、每個行業(yè)都要培養(yǎng)出獨(dú)具特色的個體、群體,干部、領(lǐng)導(dǎo)、職工典型。群體以培養(yǎng)雷鋒班組、青年突擊隊(duì)、三八班以及其它等傳統(tǒng)、公認(rèn)、可塑性強(qiáng)的典型為主。個體以培養(yǎng)科技創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、愛崗、奉獻(xiàn)、助人等看得見、摸得著、易仿效學(xué)習(xí)的典型為主。形成整體長效典型培養(yǎng)機(jī)制，打造交通先進(jìn)品牌。
四、積極探索、有效嘗試，推進(jìn)“四建”工作管理科學(xué)化
為推動交通系統(tǒng)“三學(xué)四建一創(chuàng)”活動的深入開展，全面提高交通系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作水平，2006年將著重積極探索有關(guān)“四建”工作管理的有效形式和科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)“四個提高”：不斷提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)和工作質(zhì)量，使職工在思想觀念上領(lǐng)先一步，在各項(xiàng)工作中創(chuàng)新一步，在作風(fēng)建設(shè)上增強(qiáng)一步，在工作干勁上大上一步。
五、提高素質(zhì)，完善自我
做好講道德、守紀(jì)律的模范。一個單位的好壞，關(guān)鍵在隊(duì)伍，隊(duì)伍好壞關(guān)鍵在人員。因此，我們要在職工道德、法制教育上加大力度，讓全體職工知法、懂法、守法，做執(zhí)法的模范。一要進(jìn)一步加強(qiáng)職工，特別是執(zhí)法人員的教育和學(xué)習(xí)。結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》落實(shí)開展“三文明”活動，實(shí)現(xiàn)職工教育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的有機(jī)結(jié)合。二是要強(qiáng)化制度建設(shè)。在規(guī)范行為和標(biāo)準(zhǔn)上做到有章可循。三要加大監(jiān)督力度。特別是窗口單位要作為重點(diǎn)，消除隱患。四是要嚴(yán)格紀(jì)律。凡違規(guī)執(zhí)法，工作消極，影響整體利益，一定嚴(yán)肅處理。為塑造交通良好形象奠定基礎(chǔ)。
六、強(qiáng)化管理、推陳出新，促進(jìn)文明創(chuàng)建工作深入開展
2006年，我們將對全局各項(xiàng)工作開展情況和檢查結(jié)果實(shí)
行定期通報制度。鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體水平發(fā)展、提升。同時，制定相應(yīng)獎勵政策，每年設(shè)定一部分專項(xiàng)資金，采取以獎帶投的方法對工作開展好的單位（部門）、個人進(jìn)行獎勵，保護(hù)先進(jìn)者的利益。
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