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計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)匯報(bào)
全縣春季計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后，我們蘭陵鎮(zhèn)組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合蘭陵實(shí)際，制定了今年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想：以黨的十六大四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制為核心，大力提高出生人口素質(zhì)，不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾生育觀念，著力解決計(jì)劃外懷孕問題，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。
主要任務(wù)目標(biāo)是：人口出生率、自然增長率分別控制在 ‰和 ‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率、避孕節(jié)育率分別控制在 %以上，晚婚、晚育率分別控制在 %、 %以上。圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，我們著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、正確分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好計(jì)劃生育工作的信心與決心。我們蘭陵鎮(zhèn)作為人口大鎮(zhèn)，計(jì)劃生育所面臨的形勢(shì)與全縣是一樣嚴(yán)峻的，壓力甚至要高于全縣的平均水平。為此，全縣春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后，我們立即召開三家領(lǐng)導(dǎo)成員、全體脫產(chǎn)干部、工作區(qū)書記、村職干部、計(jì)劃生育專職干部參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行總動(dòng)員、總部署，認(rèn)真分析全鎮(zhèn)計(jì)劃生育面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，查找全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作被動(dòng)的主要原因和存在的突出問題，動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作的信心和決心。
二、明確重點(diǎn)，加大力度，確保高質(zhì)量地圓滿完成春季計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)。具體工作中：一是加大宣傳力度，在全鎮(zhèn)營造濃厚的春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)的輿論氛圍。在鎮(zhèn)駐地、主要交通干線懸掛12幅過街簾，每村懸掛3幅宣傳條幅，張貼百幅宣傳標(biāo)語，同時(shí)鎮(zhèn)里組裝3輛宣傳車，錄制宣傳磁帶，村村開展宣傳《蘭陵鎮(zhèn)春季計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》、《人口與計(jì)劃生育法》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例》活動(dòng)，將計(jì)劃生育所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)宣傳到村到戶，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法制水平、人口意識(shí)和生育觀念。二是明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓計(jì)劃外懷孕流、引產(chǎn)工作。我們以組織育齡婦女進(jìn)站健康查體為突破口，對(duì)計(jì)劃外懷孕的底子進(jìn)行摸底排查，托清非法懷孕底子。組織力量，以思想教育為主，督促、引導(dǎo)計(jì)劃外懷孕育齡婦女主動(dòng)到醫(yī)院流、引產(chǎn)。同時(shí)，各工作區(qū)成立了計(jì)劃生育服務(wù)小組，為流、引產(chǎn)育齡婦女搞好服務(wù)。為增加透明度，各村都設(shè)立了舉報(bào)箱，發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)，使計(jì)劃外懷孕對(duì)象無處可藏，無處可躲。目前，全鎮(zhèn)育齡婦女進(jìn)站查體已經(jīng)結(jié)束，進(jìn)站率達(dá)92%，已落實(shí)流引產(chǎn) 例，其中流產(chǎn) 例，引產(chǎn) 例。同時(shí)我們?cè)谧龊糜?jì)劃外懷孕流、引產(chǎn)工作的同時(shí)，對(duì)出生人口瞞報(bào)、漏報(bào)，節(jié)育措施落實(shí)，外出躲藏，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等進(jìn)行集中清理、集中解決，切實(shí)堵塞漏洞。三是明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲政策。為保證春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)扎實(shí)開展，鎮(zhèn)黨委、政府分別與工作區(qū)總支書記、主任，計(jì)生工作人員，村書記、主任、專職主任、會(huì)計(jì)，包村干部簽訂《蘭陵鎮(zhèn)春季計(jì)劃生育“六保證、三落實(shí)”工作目標(biāo)責(zé)任書》，六個(gè)保證是：各工作區(qū)、村必須保證非法懷孕全部流引產(chǎn)，杜絕違法生育；保證計(jì)劃外生育瞞、漏報(bào)全部上報(bào)，托清出生人口底子；保證節(jié)育措施落實(shí)到位；保證社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法按程序征收到位；保證如實(shí)上報(bào)違法生育黨員干部并處理到位；保證無漏管育齡婦女（包括流入人員）。三落實(shí)是：黨員干部“三清一帶頭”制度落實(shí)；村民自治制度落實(shí)；獎(jiǎng)罰措施落實(shí)。在獎(jiǎng)罰措施上，規(guī)定村六項(xiàng)保證有一項(xiàng)保證不到位，所涉及村支部書記、主任、專職主任就地免職（或停職），是黨員干部的，視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分；包村干部立即辭退。工作區(qū)六項(xiàng)保證中有一項(xiàng)保證不到位，工作區(qū)總支書記、主任、包工作區(qū)計(jì)生專職工作人員就地免職，三年內(nèi)停薪停職，不再安排任何工作；包片領(lǐng)導(dǎo)成員扣發(fā)工資，交上級(jí)組織部門處理。對(duì)完成六項(xiàng)保證工作目標(biāo)的，經(jīng)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)驗(yàn)收合格，獎(jiǎng)工作區(qū)現(xiàn)金3000元，獎(jiǎng)村現(xiàn)金2000元。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我們始終堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步形成齊抓共管的合力。做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量和專門人員，實(shí)行一天一調(diào)度制度，每天召開三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、工作區(qū)書記會(huì)議，由各工作區(qū)匯報(bào)當(dāng)天計(jì)劃生育集中活動(dòng)開展情況，對(duì)工作不積極、不配合，造成工動(dòng)被動(dòng)的工作區(qū)，在大會(huì)上由負(fù)責(zé)人上臺(tái)表態(tài)發(fā)言。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、不端正，工作不主動(dòng)、計(jì)劃生育問題較多的村，鎮(zhèn)黨委、政府將納入重點(diǎn)管理。同時(shí)加大責(zé)任追究力度，對(duì)包癖、隱瞞計(jì)劃生育問題的黨員、干部，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。我們實(shí)行工作重心下移和強(qiáng)根固本戰(zhàn)略，切實(shí)調(diào)動(dòng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性，大力推行計(jì)劃生育村民自治，重點(diǎn)加強(qiáng)班子、隊(duì)伍、陣地、制度四項(xiàng)建設(shè)，真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”，抓住整治活動(dòng)的契機(jī)，重點(diǎn)抓好培訓(xùn)和規(guī)范管理，努力提高整體素質(zhì)和工作能力。六是堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)計(jì)劃生育集中活動(dòng)向縱深發(fā)展。從三家成員到村干部都認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，切實(shí)把各級(jí)干部和管理、服務(wù)行為和廣大群眾的生育行為統(tǒng)一到國家法律法規(guī)上來，嚴(yán)格按照法律程序解決計(jì)劃生育工作中的矛盾和問題，把計(jì)劃生育管理和服務(wù)全面納入法制化軌道。
在今后的計(jì)劃生育集中活動(dòng)中，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，集中時(shí)間，集中力量，不惜一切代價(jià)，背水一戰(zhàn)，把工作措施落實(shí)到位，堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
《計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)匯報(bào)》
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