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個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào) 近年來(lái)，我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“民營(yíng)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以振興**、發(fā)展**為已任，經(jīng)全縣上下齊心協(xié)力，努力開(kāi)拓，全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展勢(shì)頭。截止今年4月20日，全縣個(gè)體工商戶發(fā)展到8347戶、19645人；私營(yíng)企業(yè)259家、3454人。其中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍中下崗職工從業(yè)人員1100人，占下崗職工總數(shù)31.2％。去年年底，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金17.6億元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值36.7億元；銷售額49.5億元，社會(huì)商品零售額19.7億元。今年一季度，新增個(gè)體戶214戶，私營(yíng)企業(yè)21家，個(gè)體入庫(kù)稅金77.6萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)30.69％。 今年來(lái)，我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)： 1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。2000年以前，我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、飲食、文化等流通服務(wù)領(lǐng)域。近年來(lái)特別是今年來(lái)，通過(guò)引導(dǎo)和扶植、轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)向，也隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，我縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)逐漸向工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等10多個(gè)行業(yè)滲透，特別是向生產(chǎn)、加工型方面發(fā)展，從“量”到“質(zhì)”上都有了一個(gè)飛躍。比較有特色的如**的服裝業(yè)、**鎮(zhèn)的藥材種植加工、**的廢品收購(gòu)和加工業(yè)、**的造紙業(yè)和箱包加工銷售業(yè)、**的種養(yǎng)殖業(yè)、**的大理石板材加工業(yè)等，不僅起到了支柱作用，而且形成特色產(chǎn)業(yè)，形成了一村一品、一村多品的特色經(jīng)濟(jì)格局。 2、規(guī)模擴(kuò)大效益提高。多年來(lái)的起步和發(fā)展，我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了由小到大、由弱到強(qiáng)的過(guò)程，完成了產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設(shè)備技術(shù)的改造，以及資本的積累、人才的引進(jìn)、較具現(xiàn)代企業(yè)特色，已逐步朝著WTO趨勢(shì)進(jìn)展，涌現(xiàn)出了**公司等一批企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上擋次、效益上千萬(wàn)，納稅上10萬(wàn)至30萬(wàn)的大戶。如**有限公司去年的總資產(chǎn)已達(dá)500萬(wàn)，其中固定資產(chǎn)達(dá)300萬(wàn)，流動(dòng)資產(chǎn)過(guò)200萬(wàn)，新引進(jìn)和投放了一條流水生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年總產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)以上，實(shí)現(xiàn)利稅30萬(wàn)。**金路速凝劑有限公司作為引進(jìn)企業(yè)，已有三年多時(shí)間，去年已完成產(chǎn)值2100多萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)利稅32萬(wàn)元，今年一季度已完成產(chǎn)值510萬(wàn)元，產(chǎn)品銷路好。據(jù)工商部門登記注冊(cè)資料表明：今年一季度新增有限責(zé)任公司9家，其中注冊(cè)資金在百萬(wàn)元以上的就有7個(gè)，同時(shí)，由于招商引資工作力度，引進(jìn)了一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)落戶**，如，投資3000萬(wàn)元**公司和投資6300萬(wàn)元***公司。。 3、向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品附價(jià)值和含金量不斷提高。我縣私企通過(guò)近年來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，而且競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力明顯，產(chǎn)品的含金量和科技成份高。如廣信的系列紙品、恒通的瓦楞紙、沙光紙已占據(jù)了廣州、深圳、佛山、珠海80％的市場(chǎng)份額，而且都是廣東老板直接來(lái)提貨，銷路根本不成問(wèn)題。 4、品牌意識(shí)增強(qiáng)，企業(yè)知名度提高。我縣的私企中普通注重品牌意識(shí)和企業(yè)形象，不僅申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的增多，至目前私企注冊(cè)商標(biāo)達(dá)28個(gè)，而且有的產(chǎn)品知名度高，如“**”等一批商標(biāo)。今年4月底，“***”服飾公司、“**”衛(wèi)生用品公司、**公司還躋身于全省私企十大行業(yè)500強(qiáng)，占全市五分之一。 5、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)日趨多元化，整體素質(zhì)不斷提高。隨著個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中所呈現(xiàn)的旺盛的生命力，我縣一大批大中專畢業(yè)生和知識(shí)分子、復(fù)退軍人、機(jī)關(guān)分流人員、下崗職工和國(guó)企中的廠長(zhǎng)、經(jīng)理也加入了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍的序列。在全縣8347戶個(gè)體戶中，就有下崗職工650戶、1000人，私營(yíng)企業(yè)中有下崗職工創(chuàng)辦的實(shí)體達(dá)56戶，從業(yè)人員1000余人。如**公司老板徐桂蘭本身就是下崗職工，在全廠110名員工中，下崗職工占80％，而且員工接月付工資，人平800元/月。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員素質(zhì)、管理水平和經(jīng)營(yíng)能力不斷改善，整體素質(zhì)得到了較大提高。 目前，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，須引起重視。 1、“三亂”依然嚴(yán)重，加重了個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：現(xiàn)在對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)有管理權(quán)的除工商、稅務(wù)部門外，還有20多個(gè)機(jī)構(gòu)，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦也成了個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)的“婆婆”。“婆婆”多，伸手要錢的就多，要錢的名目也多。目前，我縣個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用達(dá)30余種，加上書報(bào)費(fèi)、各種捐款、贊助等，使個(gè)體戶苦不堪言。 2、各種優(yōu)惠政策落實(shí)不到實(shí)處。為了促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，省、市、縣制定了一系列鼓勵(lì)、扶植措施和優(yōu)惠政策，但有的部門并不認(rèn)真執(zhí)行，形成了上面政策好，下面落實(shí)難局面。如個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的場(chǎng)地、資金、原材料、電力等，縣委、縣政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)各有關(guān)部門要積極給予支持、解決，但我縣目前還有50多家效益和發(fā)展前景看好的個(gè)體私營(yíng)大戶，因受資金嚴(yán)重不足，向銀信部門貸不到款，無(wú)法進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代。 3、發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善和優(yōu)化。對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委、縣政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和措施，從上至下，心系發(fā)展、心想發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)促發(fā)展的格局已形成，但也有不盡人意的地方，如**金土地磷肥實(shí)業(yè)公司是一個(gè)由3人老板合伙開(kāi)辦的私營(yíng)企業(yè)，2002年與縣磷肥廠簽訂了租賃協(xié)議，不僅每年上交80萬(wàn)零8仟元給磷肥廠，而且是100％的使用該廠下崗職工。但是，當(dāng)?shù)厝罕娂霸搹S一些老工人的所作所為著實(shí)讓他寒心，他準(zhǔn)備退出租賃。雖經(jīng)有關(guān)部門再三挽留，但閻老板卻說(shuō)走意已決。他說(shuō)：“**的縣委、縣政府及有關(guān)部門對(duì)我們的支持是無(wú)可挑剔，但周邊環(huán)境問(wèn)題實(shí)在無(wú)法招架。我來(lái)這么久，已鎖過(guò)4次大門，扣過(guò)2次車，洗澡要廠里工人先洗，我們后洗。去年因?yàn)楸緩S的一口水井枯沒(méi)有水抽，當(dāng)?shù)?個(gè)村民小組及廠里工人的生活用水困難，抽水的電動(dòng)機(jī)開(kāi)著空轉(zhuǎn)，還被村民和工人砸爛了2個(gè)閥門，其中一個(gè)價(jià)值上仟元。當(dāng)?shù)匾患揖幙棿鼜S強(qiáng)買強(qiáng)賣，逼著廠里進(jìn)購(gòu)該地編織袋，不僅價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)0.11元至0.12元/個(gè)，而且至今還庫(kù)存20多萬(wàn)編織袋用不完，損失近20萬(wàn)元。” **鴻遠(yuǎn)竹業(yè)有限公司也是一個(gè)引資企業(yè)，老板張總反映：當(dāng)?shù)乩习傩盏牡乩锛t薯、池塘里的魚死了，也多次找我們賠償，搞得我們實(shí)在難堪。 4、社會(huì)秩序欠佳，個(gè)體私營(yíng)戶缺少安全感。一是個(gè)別執(zhí)法部門的工作人員工作方法粗暴簡(jiǎn)單，不按程序辦事，動(dòng)不動(dòng)就扣財(cái)物、搬東西；二是對(duì)社會(huì)黑勢(shì)力的敲詐、欺壓擔(dān)驚受怕。如**廢舊市場(chǎng)共有120戶從事廢舊塑料片料加工的，一般從衡陽(yáng)、貴州、婁底收購(gòu)回來(lái)，經(jīng)加工后遠(yuǎn)銷江蘇、浙江等地，去年年底至今年2月底，當(dāng)?shù)貛讉�(gè)爛仔糾集在一起，開(kāi)著幾輛車在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行“執(zhí)法”，進(jìn)行壟斷價(jià)格和經(jīng)營(yíng)，以每噸低于銷給外地老板100—200元的價(jià)格進(jìn)行強(qiáng)行收購(gòu)，如哪家不從，就遭到恐嚇和不準(zhǔn)銷售的報(bào)復(fù)，外地老板無(wú)法到**收購(gòu)，從去年12月至今年2月底，已有5個(gè)外地老板遭到當(dāng)?shù)氐仄�、無(wú)賴的毆打。廢品加工戶怨聲載道，反映到鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)嘏沙鏊紵o(wú)濟(jì)于事，后經(jīng)縣工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)出而向縣公安局反映，縣公安局派出專人處理才平息了此事。 5、無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成國(guó)家稅費(fèi)流失。目前全縣至少有3000多戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，主要是交通運(yùn)輸業(yè)、流動(dòng)攤販、醫(yī)療行業(yè)、租賃市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)，給國(guó)家稅費(fèi)造成巨大損失，按照國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，雖經(jīng)幾次大規(guī)模的整治，但沒(méi)有解決根本問(wèn)題。 下步工作幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議 1、要在發(fā)展領(lǐng)域上有新突破。要加大招商引資力度，使一些規(guī)模大、效益好的科技型、環(huán)保型的企業(yè)落戶**，并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有集體企業(yè)改制，開(kāi)辟發(fā)展的新空間。 2、要在政策環(huán)境上有所突破。一是要進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，除特殊行業(yè)外，凡公有制經(jīng)濟(jì)能從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，都應(yīng)允許非公制經(jīng)濟(jì)涉足；二是對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行輕費(fèi)薄稅，要加大力度，從制度上，根源上徹底清理、清除各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。對(duì)符合規(guī)定的，也應(yīng)盡可能逐步予以削減，從而減輕不必的負(fù)擔(dān)，使他們得到更多的實(shí)實(shí)在在的利益；四是努力創(chuàng)選公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，要在注冊(cè)登記、日常監(jiān)管、貸款融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、進(jìn)出口權(quán)審批、商標(biāo)注冊(cè)等諸多方面，給予非公有制經(jīng)濟(jì)與國(guó)有企業(yè)同等的待遇；五是要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)戶職業(yè)道德教育，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好的情況下，要自覺(jué)按規(guī)定交納國(guó)家稅費(fèi)，致富后用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，樹立良好的新時(shí)期個(gè)體私營(yíng)戶形象。 3、要在管理和服務(wù)上有新突破。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的從本部門、本單位甚至個(gè)人的利益出發(fā)，有利爭(zhēng)著管，不利拖著辦，有的偏離代表人民利益，使執(zhí)法監(jiān)管不能有效的代表廣大人民利益，而且起了負(fù)面作用，引起執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象的反感。應(yīng)該把執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)放在打擊嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、損害人民利益的違法行為上，對(duì)人人痛恨的諸如生產(chǎn)銷售假農(nóng)資坑農(nóng)、價(jià)格欺詐、傳銷欺詐等違法行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，而對(duì)一般的違規(guī)行為，對(duì)社會(huì)造成危害不大的則應(yīng)以教育為主。 4、加強(qiáng)監(jiān)管，打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)肅查處偷漏國(guó)家稅費(fèi)行為。按照省工商局“紅盾巡航”行動(dòng)方案，4—7月組織一次聲勢(shì)浩大的查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，把符合條件，應(yīng)該辦理工商注冊(cè)登記的都登上來(lái)，對(duì)那些危害公共安全，存在重大安全隱患的，依法予以取締。 就服務(wù)而言：一是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，必須真心實(shí)意為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)；二是服務(wù)措施要落實(shí)，如注冊(cè)登記，要減少中間環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，方便群眾；三是服務(wù)范圍要擴(kuò)大，切實(shí)開(kāi)展資金、場(chǎng)地、信息解憂；商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)解憂；產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后解憂等，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加快速健康的發(fā)展。
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