縣檔案局政務(wù)公開、“政府形象”工程、“兩制”工作情況匯報材料

*縣檔案局政務(wù)公開、“政府形象”工程、 “兩制”等重點工作開展情況匯報材料 今年1—5月份，我鎮(zhèn)在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真扎實的推行政務(wù)公開、“政府形象”工程、“兩制”等重點工作，做到了年初有計劃、有安排、有目標(biāo)，制度完善、責(zé)任明確、監(jiān)督有力，使各項工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道，現(xiàn)將有關(guān)工作的開展情況做簡要匯報： 一、開展“理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年”活動，極力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) 開展“理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年”活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中、四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，我鎮(zhèn)在去年開展學(xué)習(xí)年活動的基礎(chǔ)上，今年全面打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，繼續(xù)開展學(xué)習(xí)年活動。 1、廣泛動員，營造講學(xué)習(xí)的良好氛圍，把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，在干部職工中形成了以學(xué)習(xí)為本的理念、終身學(xué)習(xí)的理念、帶頭學(xué)習(xí)的理念。 2、制定計劃，完善機(jī)制。根據(jù)《*縣人民政府關(guān)于開展理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年活動的實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定了計劃，完善了學(xué)習(xí)機(jī)制。深入開展了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、新黨章與等相關(guān)重要內(nèi)容，并深刻領(lǐng)會其文件精神。組織全體職工深入學(xué)習(xí)了《檔案法》和《行政許可法》，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步深刻領(lǐng)會其立法宗旨、適用范圍、許可內(nèi)容。一是認(rèn)真堅持每周五半天集中學(xué)習(xí)和每個職工每周自學(xué)不低于8小時制度，并形成書面記錄。學(xué)習(xí)內(nèi)容多樣化，除業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還組織職工學(xué)習(xí)電腦、法律、經(jīng)濟(jì)管理等，形式上不拘一格，以集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué)為主，通過領(lǐng)讀原文、組織討論、撰寫心得、座談會等多種形式開展學(xué)習(xí)活動，并且選派業(yè)務(wù)人員外出學(xué)習(xí)2人次。二是對全體職工的學(xué)習(xí)任務(wù)有硬性要求：結(jié)合先進(jìn)性教育，要求局領(lǐng)導(dǎo)完成3萬余字讀書筆記,黨員干部完成2萬字讀書筆記，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量。 3、突出重點，抓好載體。今年我局以“先教”活動學(xué)習(xí)內(nèi)容為重點，堅持理論聯(lián)系實際的原則，以“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日”為載體，以“小集中培訓(xùn)”為手段，不斷豐富創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，進(jìn)一步提高了全體干部職工的綜合素質(zhì)和工作效率。同時，通過組織職工參加知識競賽、聽業(yè)務(wù)講座等方式豐富了學(xué)習(xí)形式。 二、積極推進(jìn)“政府形象”工程 1、嚴(yán)格依法行政。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法錯案追究制、首問責(zé)任制、“政府形象”工程獎懲制度，全面實行行政執(zhí)法公開制，對辦事依據(jù)、程序、權(quán)限、職責(zé)、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等以公開欄的方式進(jìn)行公開，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督。 2、切實規(guī)范行政。嚴(yán)格按法律程序和行政程序進(jìn)行行政執(zhí)法，克服隨意性，杜絕舞弊行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，在一樓設(shè)置了導(dǎo)示牌及監(jiān)督臺，各股室懸掛標(biāo)示牌，工作人員全部掛牌上崗，嚴(yán)格考勤和會議制度。 3、堅持文明行政。實行首問責(zé)任制，對來訪及查檔人員做到熱情主動，說話和氣，使用文明用語，耐心細(xì)致解答問題，認(rèn)真做好提供利用服務(wù)。積極主動的做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時舉辦集中立卷培訓(xùn)班，現(xiàn)場指導(dǎo)各單位檔案人員做好立卷歸檔工作；深入檔案升級及復(fù)查單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別是在農(nóng)行檔案管理升級工作中，局全體干部職工利用業(yè)余時間加班加點的工作，確保其順利完成各項工作任務(wù)，樹立了檔案部門的良好形象。 4、促進(jìn)高效行政。堅決維護(hù)縣委、縣人民政府的權(quán)威，保證政令暢通，做到重大問題及時報告，對下達(dá)的決定事項，堅決執(zhí)行，給下級部署工作，明確時限和責(zé)任，努力簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，提高工作效率。 5、堅持廉潔行政。制定廉政建設(shè)工作實施目標(biāo)，分解責(zé)任、落實到人，并定期檢查廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，開展自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度；認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩個條例”，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定，規(guī)范檔案領(lǐng)域的行政行為，嚴(yán)格控制“人、車、會、話”等項開支，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。 三、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化培訓(xùn)，認(rèn)真推行“兩制” 1、完善監(jiān)督制約制度，細(xì)化、量化“兩制”。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合檔案部門實際，進(jìn)一步完善了檔案局行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案（過錯）追究制等一系列執(zhí)法制度，制定了《檔案局推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制方案》，使我局行政執(zhí)法工作的制約機(jī)制和考核進(jìn)一步細(xì)化、量化，確保公正執(zhí)法、依法行政。 2、加大培訓(xùn)力度，全面提高行政執(zhí)法水平。為了促進(jìn)檔案行政執(zhí)法人員依法行政，切實樹立宗旨意識，我局狠抓了工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政辦公和執(zhí)法水平，著重將“兩制”學(xué)習(xí)與公務(wù)員依法行政培訓(xùn)相結(jié)合，與社會監(jiān)督相結(jié)合，與開展優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作相結(jié)合，同時加大對執(zhí)法前的崗位培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法人員自身職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，切實落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格實行行政執(zhí)法錯案（過錯）責(zé)任追究制，為提高檔案行政執(zhí)法水平打好了基礎(chǔ)。 四、全面推行政務(wù)公開工作 年初，根據(jù)《*縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開促進(jìn)政府形象工程建設(shè)實施意見》，結(jié)合我局實際，全面推行了政務(wù)公開工作。 1、加強(qiáng)了政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)，公開內(nèi)容多，影響范圍廣。為了將此項工作落到實處，我局切實加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，整體工作由局“政府形象工程”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合實際討論制定了實施方案、實施步驟，使我局政務(wù)公開工作的開展有了組織上的保證。 2、強(qiáng)化了政務(wù)公開工作的組織實施 實施方案、實施步驟確定后，采取了多種手段，強(qiáng)化政務(wù)公開工作的組織實施。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。在組織實施前，針對干部職工中存在的政務(wù)公開是走形式，公開不公開都一樣的模糊認(rèn)識，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《*縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開促進(jìn)政府形象工程建設(shè)實施意見》以及有關(guān)法律、法規(guī)、制度，讓大家明確推行政務(wù)公開是“三個代表”重要思想的具體要求；是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系的重要手段；是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)呼圖壁縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保證；是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項根本措施。在思想上使大家對政務(wù)公開工作有一個正確的認(rèn)識和足夠的重視。 二是認(rèn)真梳理、確定政務(wù)公開的內(nèi)容 按縣政府的要求，把握“凡政務(wù)工作中，運(yùn)用職權(quán)辦理與群眾、企業(yè)和社會其他方面密切相關(guān)的重要事項，只要不設(shè)計國家機(jī)密，都要根據(jù)工作職責(zé)和行業(yè)特點，在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式向廣大群眾、企業(yè)和社會公開的”原則，以與群眾利益密切相關(guān)的熱點問題作為政務(wù)公開的重點。通過認(rèn)真梳理，確定我局政務(wù)公開的主要內(nèi)容有以下幾類。 第一類：部門職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、辦事人員職責(zé)； 第二類：辦事程序，包括辦事的過程、順序和手續(xù)等； 第三類：財務(wù)收支情況，收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)； 第四類：辦事承諾； 第五類：辦事紀(jì)律，包括辦事紀(jì)律規(guī)定、廉政規(guī)定和責(zé)任追究制度等； 第六類：內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制； 第七類：辦事結(jié)果，包括辦事的最后結(jié)果、應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和違章違規(guī)行為的處置結(jié)果等； 第八類：群眾關(guān)心的其他重要事項。 三是結(jié)合實際，采取切實有效的公開方法 本著因地制宜、簡便易行，便于群眾知情和監(jiān)督的原則，不同內(nèi)容采取不同的公開方式。主要有：對相對固定不變的內(nèi)容，如部門職能、審批事項、審批依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事承諾、辦事紀(jì)律、收費項目等，采取設(shè)置公開欄的方式，進(jìn)行長期公開；對日常性工作，采取張貼公布等方式，進(jìn)行定期公開；對臨時性的工作，如干部職工年終考核、評選先進(jìn)等，采取公示、召開會議等方式隨時進(jìn)行公開。 四是建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對政務(wù)公開工作的監(jiān)督 為了加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督，建立與完善了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，對內(nèi)制定了廉政制度、公示制度等，對外聘請了行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)置了舉報箱、公開了舉報電話等。 五是制定完善了一系列配套制度，使政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。 在組織實施中，制定完善了包括崗位責(zé)任制度、財務(wù)制度、收支兩條線管理制度、過錯責(zé)任追究制度、廉政制度、評議考核制度推行政務(wù)公開的實施辦法等一系列政務(wù)公開配套制度，要求局內(nèi)部認(rèn)真開展自評、自檢活動，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化為人民服務(wù)宗旨，促進(jìn)檔案部門廉潔、高效、依法行政，力求使政務(wù)公開工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。 五、完善制度，強(qiáng)化管理，深入開展“五好”部門創(chuàng)建工作 1、加強(qiáng)組織，健全制度，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展 為確保創(chuàng)建取得成效。一是成立了由局長任組長，局黨支部書記任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作的承辦落實。二是將創(chuàng)建工作納入檔案局工作議事日程，與其它工作同部署、同安排、同考核、同總結(jié)、同獎懲。三是結(jié)合檔案局工作實際，建立了創(chuàng)建工作管理辦法，制定了創(chuàng)建規(guī)劃、工作計劃，完善了考核方案。 2、加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，全面提高整體素質(zhì) 一是把思想政治教育融入到創(chuàng)建工作中，列入支部工作議事日程。二是在全局廣泛開展了職業(yè)道德教育和理想信念教育，全面提高干部的思想覺悟。三是堅持從工作實際出發(fā)，把創(chuàng)建“工作和本局業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。使創(chuàng)建緊緊圍繞全局中心開展工作，充分發(fā)揮部門服務(wù)職能作用。 3、豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，樹立檔案局良好形象 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動和深化各項創(chuàng)建內(nèi)涵。以爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)“模范職工之家”、創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”等活動推動“群眾滿意五好部門”建設(shè)活動，增強(qiáng)廣大干部的集體榮譽(yù)感和戰(zhàn)斗凝聚力，在全局營造一個崇尚先進(jìn)，積極進(jìn)取的良好環(huán)境氛圍。 4、積極關(guān)心干部職工生活，切實為他們辦實事，辦好事。一是不忘老干部，每逢節(jié)假日，對退休職工進(jìn)行節(jié)日問候，同時認(rèn)真聽取他們的意見和建議，仔細(xì)了解他們的生活情況；二是關(guān)心少數(shù)民族生活，重視少數(shù)民族禮節(jié)，認(rèn)真做好少數(shù)民族的兩節(jié)走防和慰問工作，送去關(guān)愛；三是結(jié)合“三八”婦女節(jié)和“六一”兒童節(jié)，為女職工獻(xiàn)愛心，對獨生子女進(jìn)行慰問；四是利用各種機(jī)會，積極開展職工文化活動，豐富職工的生活。     5、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造社會形象。一是規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)公約等形式的制約警示機(jī)制，將服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。二是完善服務(wù)設(shè)施，美化服務(wù)環(huán)境，提供便民服務(wù)。三是認(rèn)真履行承諾服務(wù)，文明辦公，贏得了群眾的信賴和社會的尊重，加深了干群、黨群關(guān)系。四是認(rèn)真開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范干部行為，增強(qiáng)全局干部職工遵紀(jì)守法觀念和依法辦事意識。 6、實施綜合治理，保穩(wěn)定促安全。一是進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，堅決反對民族分裂和非法宗教活動。二是結(jié)合“四五“普法教育活動，認(rèn)真貫徹落實“社會治安綜合治理“工作。三是狠抓安全生產(chǎn)，搞好安全防范，嚴(yán)防各類治安災(zāi)害事故和違法犯罪活動的發(fā)生。 六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹《行政許可法》 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確�！缎姓�許可法》貫徹實施�！缎姓�許可法》的專業(yè)性、政策性較強(qiáng)，為此，我們把《行政許可法》的學(xué)習(xí)，作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，我們組織全局干部職工對《行政許可法》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會其重要精神，較好地掌握其詳細(xì)內(nèi)容。 2、全面實施《行政許可法》，全力推進(jìn)全程辦事代理和政務(wù)公開，認(rèn)真落實便民、公開、信賴保護(hù)原則。今年我局按照縣委、縣政府的要求，不斷加強(qiáng)行政許可制度建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映的難點、熱點問題，通過貫徹實施《行政許可法》，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，提高管理水平，努力打造政府形象工程。 七、積極開展季度講評，認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)每周重點工作報告等制度 1、制定了《檔案局季度講評制度》，結(jié)合“先教”活動，每季度末對局全體干部職工季度工作進(jìn)行點評和通報，提出新的工作要求和任務(wù)，并就存在的問題分析原因，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，不斷促進(jìn)各項工作的發(fā)展，在全局形成了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。 2、按照縣人民政府《關(guān)于實施縣政府部門事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周工作安排報告等五項制度的通知》的要求，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視和遵守五項制度，在每周五下午把局主要領(lǐng)導(dǎo)下一周的工作計劃安排報縣政府辦公室主任；局領(lǐng)導(dǎo)因公因私到縣外，除向分管縣領(lǐng)導(dǎo)書面請假外，還通過縣政府辦公室報告政府主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準(zhǔn)后再外出，回來后及時到縣政府辦公室銷假。

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