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新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)
圍繞中心 創(chuàng)新工作 為加快龍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證 ──新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè) 中共龍山區(qū)委副書(shū)記 xxx 首先,我代表區(qū)委歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到龍山區(qū)檢查指導(dǎo)工作。在此,我結(jié)合區(qū)情,就新形勢(shì)下組織工作如何更好地圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì),向各位領(lǐng)導(dǎo)作兩方面的匯報(bào)。其中如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。 一、圍繞中心,發(fā)揮作用,切實(shí)抓牢服務(wù)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn) 我們龍山區(qū)幅員面積 146.46平方公里,所轄八街兩鄉(xiāng),有28萬(wàn)人口。全區(qū)共有黨員 名,區(qū)委轄直屬黨委 個(gè),黨組 個(gè),總支 個(gè),支部 個(gè)。新形勢(shì)、新階段組織工作如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用,如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證,是我們區(qū)委致力解決的重要課題。多年的實(shí)踐中,我們積極探索,大膽嘗試,切實(shí)抓牢組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)。具體做法涵蓋三個(gè)方面。 第一,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,凝聚發(fā)展合力。 選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們努力做到以下幾點(diǎn):一是用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光,選好“一把手”。一個(gè)班子中的“一把手”,處于核心地位、統(tǒng)帥地位,肩負(fù)著總攬全局,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),決策指揮的責(zé)任,具有政治上的導(dǎo)向作用,決策中的主導(dǎo)作用,執(zhí)行中的指揮作用,工作中的督導(dǎo)作用。因此,我們?cè)谶x拔“一把手”時(shí),特別注意選拔那些既有較高的思想品德修養(yǎng),又有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),懂經(jīng)濟(jì),會(huì)管理,有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具有開(kāi)拓精神,不墨守成規(guī),善于創(chuàng)新的人來(lái)?yè)?dān)任“一把手”。尤其是各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的“一把手”,我們更是嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選配。二是按互補(bǔ)的原則,搭配各級(jí)副職。與“一把手”相比,我們?cè)谂鋫涓甭殨r(shí),更注重其單項(xiàng)特長(zhǎng),量才定位,用其一點(diǎn)服務(wù)全局。同時(shí)注意從全局出發(fā),合理搭配,即注意業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)方面的全面性,又顧及年齡方面的梯次性,性格上的互補(bǔ)性,突出改善領(lǐng)導(dǎo)班子的智能結(jié)構(gòu),特別注意增加懂得經(jīng)濟(jì)和有駕馭經(jīng)濟(jì)能力的班子成員比重。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到優(yōu)化配置,真正成為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)指揮部。三是以活動(dòng)為載體,加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)。為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè),我們堅(jiān)持在全區(qū)開(kāi)展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的各類(lèi)活動(dòng)。在農(nóng)村,深入開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘;在城市,深化街道社區(qū)改革,積極開(kāi)展“建一流班子,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的各項(xiàng)活動(dòng);在機(jī)關(guān),堅(jiān)持開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),著力營(yíng)造干事成事、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。先后有多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子受到區(qū)委表彰和獎(jiǎng)勵(lì),多名表現(xiàn)突出的干部得到了評(píng)模、晉級(jí)的待遇,從而極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的積極性。今年以來(lái),我們又把在全區(qū)開(kāi)展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步引向深入,有力地促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平的不斷提高。 第二,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),選拔優(yōu)秀人才,注入發(fā)展活力。 為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量?jī)?yōu)秀人才,是組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的集中體現(xiàn)。在選人用人上,我們堅(jiān)持唯才是舉。一是敢于破格提拔人才。我們敢于打破區(qū)域界限,突破干部與職工、農(nóng)民的界限,深入到經(jīng)濟(jì)的第一線(xiàn)去大膽選拔人才,對(duì)一些具有特殊才能的優(yōu)秀人才,敢于破格提拔任用。去年,我們打破常規(guī),拓寬渠道,采取“三薦兩考”的措施,為優(yōu)秀后備干部脫穎而出創(chuàng)造了條件。目前,這些優(yōu)秀后備干部中,已經(jīng)有一部分走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,很好地發(fā)揮了作用。二是敢于大膽使用人才。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待一個(gè)人,對(duì)于一些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放過(guò)程中作出顯著成績(jī),雖有某些失誤和不足,但已經(jīng)改正的人才,敢于起用;對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部,工作熱情很高,我們大膽請(qǐng)他們做宣傳員、指導(dǎo)員、督查員,讓老干部有發(fā)揮余熱的用武之地。三是善于激勵(lì)保護(hù)人才。對(duì)于表現(xiàn)出色,政績(jī)突出的人才,我們視其貢獻(xiàn)給予評(píng)優(yōu)、評(píng)模、晉級(jí)、晉職等優(yōu)先待遇,通過(guò)激勵(lì)評(píng)價(jià),促使人才的脫穎而出。同時(shí),我們還注意保護(hù)人才,加強(qiáng)對(duì)人才的教育、管理和監(jiān)督,幫助他們消除缺點(diǎn),改正錯(cuò)誤,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。對(duì)于受誣陷的人才,查清事實(shí)真相,為其平冤,嚴(yán)肅查處誣陷、打擊、誹謗人才的人和事。 第三,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),開(kāi)展黨建工作,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。 在“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路指導(dǎo)下,我們積極在全區(qū)基層黨組織和黨員中開(kāi)展多種形式的活動(dòng),以此促進(jìn)黨組織和黨員作用的發(fā)揮,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做到了“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)包保工作。我們把提高基層黨組織抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的能力作為工作重點(diǎn)。從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層到區(qū)直各部委室局,全部參與基層黨組織建設(shè)的包保。重點(diǎn)幫助基層解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年初,我們制定印發(fā)了《龍山區(qū)區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任制》,明確了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)的包保任務(wù)和責(zé)任。在具體包保過(guò)程中,包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門(mén)為基層、為企業(yè)解決了很多實(shí)際問(wèn)題,真正做到了為基層、為企業(yè)當(dāng)服務(wù)員、當(dāng)辦事員、當(dāng)110。二是強(qiáng)化基層黨組織創(chuàng)建工作。圍繞扶貧攻堅(jiān)這個(gè)中心,我們采取了“抓黨建促經(jīng)濟(jì),抓典型帶一般,抓活力激發(fā)動(dòng)力”的工作措施,在兩鄉(xiāng)黨委中開(kāi)展了“創(chuàng)六好、建強(qiáng)鄉(xiāng)”活動(dòng),在農(nóng)村黨支部中開(kāi)展了“創(chuàng)五好、建強(qiáng)村”活動(dòng),在機(jī)關(guān)黨組織中開(kāi)展了“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一件事”(即圍繞經(jīng)濟(jì),要一筆錢(qián),貸一筆款,引一筆資,創(chuàng)一筆稅)活動(dòng),在企業(yè)黨組織中開(kāi)展了“比貢獻(xiàn)、增效益”活動(dòng)。在活動(dòng)中把各個(gè)黨委、黨支部抓經(jīng)濟(jì)的力度,抓項(xiàng)目的措施,抓發(fā)展的實(shí)效,作為一項(xiàng)重要評(píng)比內(nèi)容,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)的黨委“一把手”,不僅給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),而且作為提拔使用的重要依據(jù)之一。通過(guò)抓創(chuàng)建活動(dòng),有力地促進(jìn)了全區(qū)基層黨組織建設(shè),使所屬兩鄉(xiāng)都跨入了“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。工農(nóng)鄉(xiāng)黨委還被省委評(píng)為“六好”先進(jìn)黨委。三是強(qiáng)化黨員幫帶扶貧工作。長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了“一加一扶貧”工程,取得了一定效果。2001年來(lái),我們?cè)谌珔^(qū)各部門(mén)開(kāi)展了以“送思想、送政策、送科技、送信息、送溫暖、送法律、辦好事、實(shí)事”的“六送一辦”活動(dòng),努力把“一加一扶貧”工程引向深入,做到“四個(gè)引深”,即在重實(shí)效上引深、在扶貧目標(biāo)上引深、在督促檢查上引深,在促進(jìn)黨員素質(zhì)提高上引深。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“六送一辦”活動(dòng)中,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)共包保貧困戶(hù)193戶(hù),送物資、資金共計(jì)7萬(wàn)多元。通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)、“扶貧結(jié)對(duì)”、“六送一辦”使多數(shù)貧困戶(hù)找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子,走上了富裕道路,提高了黨員在群眾中的威信,使廣大黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。 幾年來(lái),我們的工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求、與人民的希望、與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。主要是:一是超前性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。目前,我區(qū)少數(shù)干部,改革意識(shí)不濃,進(jìn)取精神不夠,他們存在“組織工作與經(jīng)濟(jì)工作是適應(yīng)的關(guān)系,它應(yīng)該比經(jīng)濟(jì)工作慢一拍”的意識(shí),工作中不注重研究新情況、新問(wèn)題,以不變應(yīng)萬(wàn)變,使組織工作游離于經(jīng)濟(jì)工作之外,成為互不相干的“兩張皮”;二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍抓經(jīng)濟(jì)的能力亟待提高。從目前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看,對(duì)照區(qū)委“立足五跑、再興龍山”的要求,一些領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力還不強(qiáng),干部隊(duì)伍的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是駕馭項(xiàng)目、引資引智、協(xié)調(diào)關(guān)系的能力都急需加強(qiáng)和提高;三是基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。從基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看,一些農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不相適應(yīng),一些非公企業(yè)、街道社區(qū)黨組織建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)。少數(shù)黨員要求不嚴(yán),作風(fēng)不正,形象不佳,作用發(fā)揮的不好。此外,對(duì)流動(dòng)人口中黨員、失業(yè)工人中黨員、弱勢(shì)群體中黨員也缺乏有效的教育管理的辦法。基層組織建設(shè)中出現(xiàn)了一定程度的“上級(jí)不推不動(dòng)、組織不點(diǎn)不整、領(lǐng)導(dǎo)不壓不抓、矛盾不大不理”的不良現(xiàn)象;四是干部管理工作機(jī)制還要完善,F(xiàn)在主導(dǎo)干部選用的方式主要還是依賴(lài)計(jì)劃調(diào)節(jié)、組織安排,干部提拔使用主要處于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的“發(fā)現(xiàn)”的被動(dòng)狀態(tài),遏制了廣大干部自我發(fā)現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)、自我推薦,缺乏一整套競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。干部“下”的渠道不夠暢通,干部能下問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。對(duì)干部的監(jiān)督,特別是黨政一把手的監(jiān)督,缺乏有效手段和途徑。干部培訓(xùn)工作中,供求矛盾突出、培訓(xùn)質(zhì)量不高的問(wèn)題仍未根本解決,領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的機(jī)制還沒(méi)有形成;五是人才工作創(chuàng)新不夠。有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,有利于吸引人才、人盡其才的機(jī)制還不健全;六是組工干部隊(duì)伍建設(shè)還要加強(qiáng)。等等。對(duì)此,我們要保持清醒頭腦,居安思危,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。 二、創(chuàng)新工作,緊貼發(fā)展,不斷開(kāi)拓組織工作新局面 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)拓型經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活等已發(fā)生了深刻的變化。這就要求組織工作必須改變固守?cái)傋、被?dòng)適應(yīng)的老習(xí)慣、老做法,實(shí)施緊貼發(fā)展、超前謀劃、主動(dòng)服務(wù)的新方法、新舉措,為黨的中心工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 第一,創(chuàng)新組織工作貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀(guān)念。 實(shí)踐證明,就黨建抓黨建沒(méi)有生機(jī),就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)沒(méi)有保證,只有緊扣中心抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì),組織工作才有生命力。在前進(jìn)中要切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)游離中心,目標(biāo)追求偏離中心,工作運(yùn)行脫離中心的問(wèn)題,想問(wèn)題,做決策,抓工作都應(yīng)著眼于發(fā)展,有利于發(fā)展,服務(wù)于發(fā)展,做到“一切妨礙發(fā)展的思想觀(guān)念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”。要在觀(guān)念上實(shí)現(xiàn)“六破六樹(shù)”: 一是破除就組織工作抓組織工作的單打一思想,樹(shù)立組織工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)開(kāi)展的理念。要為解放生產(chǎn)力和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力提供保證,使組織工作成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。 二是在選拔任用干部工作上破除封閉保守、神秘化思想,樹(shù)立民主開(kāi)放和緊扣生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)選賢任能的理念。在干部選任過(guò)程中落實(shí)好群眾的參與、選擇、知情、監(jiān)督“四權(quán)”,選拔“有本事、靠得住”的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)當(dāng)重任。 三是在人才管理使用上破除劃地為牢和部門(mén)、單位所有的狹隘思想,樹(shù)立不求所有,但求所用的理念。 四是在干部教育培訓(xùn)上破除不求質(zhì)量、不圖效果,為完成培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)的應(yīng)付思想,樹(shù)立學(xué)以致用,多渠道、多途徑、多層次,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大規(guī)模培訓(xùn)干部的市場(chǎng)化理念。 五是在基層組織建設(shè)上要破除重形式輕內(nèi)容的務(wù)虛思想,樹(shù)立既重形式更重內(nèi)容、重實(shí)效的求真務(wù)實(shí)的理念。要?jiǎng)?chuàng)新載體、搭建平臺(tái),虛實(shí)并重、軟硬兼施,把基層組織抓出實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 六是在黨員發(fā)展上要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下條件標(biāo)準(zhǔn)一成不變的僵化思想,樹(shù)立看本質(zhì)、看發(fā)展,黨員條件標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)的理念。要把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,自覺(jué)為黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)而奮斗,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn),符合黨員條件和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái),增強(qiáng)黨在新的社會(huì)階層和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力和凝聚力。 第二,創(chuàng)新組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式。 相對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作,組織工作屬政治范疇,“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,組織工作內(nèi)容、對(duì)象、環(huán)境、條件、任務(wù)都在發(fā)生著深刻變化,如何適應(yīng)這些新變化是亟待研究解決的課題。當(dāng)前,組織工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式上要著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變: 一是由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。組織工作超前性不夠甚至滯后就會(huì)抑制先進(jìn)生產(chǎn)力,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因而,組織工作更應(yīng)強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)和搶前爭(zhēng)先意識(shí)。結(jié)合龍山實(shí)際,我們要積極探索組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律,增強(qiáng)組織工作的主動(dòng)性。要針對(duì)流動(dòng)黨員不斷增多,教育管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究制定流動(dòng)黨員管理的辦法和措施,建立區(qū)、街(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)三級(jí)流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和教育。加速人才隊(duì)伍建設(shè),努力打造龍山區(qū)人才建設(shè)高地,為項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的、強(qiáng)大的智力支持和人才保證。 二是由業(yè)務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。服務(wù)中心是組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們追求目標(biāo)既要看業(yè)務(wù)工作的成效,又不能僅僅只盯著考察任用了多少名干部,培養(yǎng)發(fā)展了多少名黨員等單純業(yè)務(wù)數(shù)字上沾沾自喜,要跳出具體業(yè)務(wù)看業(yè)務(wù),要在尋求組織工作業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的載體和途徑上花力氣。今年初,我們圍繞發(fā)展,創(chuàng)建載體,組建了“十六大精神宣講團(tuán)”,采取播放科教片、發(fā)放致富資料、請(qǐng)專(zhuān)家解疑釋惑、示范戶(hù)登臺(tái)現(xiàn)身說(shuō)法等形式,深入各鄉(xiāng)開(kāi)展巡回宣講。帶項(xiàng)目下村、送技術(shù)到家,不僅提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,加快了項(xiàng)目建設(shè)的步伐,也探索了組織工作為中心服務(wù)的新途徑。 三是由“消耗型”向效益型轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),由于組織工作本身具有特殊性,對(duì)其工作效能效益的考察評(píng)估沒(méi)有引起足夠重視,工作往往是政治掛帥,不計(jì)成本,投入產(chǎn)出比例失調(diào)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織工作不僅要有強(qiáng)烈政治意識(shí),更要有效益觀(guān)念,開(kāi)展工作要強(qiáng)化成本控制,把效益最大化作為追求目標(biāo)。今后,我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的手段解決前進(jìn)中的問(wèn)題,敢于突破陳規(guī),敢于開(kāi)拓進(jìn)取,凡是符合“三個(gè)代表”要求,能夠推動(dòng)黨的建設(shè)和提高組織工作效益的做法和舉措,就大膽探索,大膽實(shí)踐,大膽創(chuàng)新。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,要著眼于提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,提高駕馭項(xiàng)目工作能力,實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式、超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略和加入WTO的新要求,選拔復(fù)合型人才,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的能力。在基層組織建設(shè)上,要以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,凝聚經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合力為目標(biāo),大力建設(shè)發(fā)展型、創(chuàng)業(yè)型的基層黨組織。在農(nóng)村特別要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為考核基層組織、黨員干部的一個(gè)硬杠桿。按照培養(yǎng)一個(gè)能人,發(fā)展一名黨員,樹(shù)立一面旗幟,帶富一片群眾的要求,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),從而提高組織工作的效益。 第三,創(chuàng)新組織工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)制。 工作機(jī)制決定工作方向,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快龍山再興,必須推動(dòng)組織工作機(jī)制創(chuàng)新。 一是在干部選任上建立民主開(kāi)放機(jī)制。結(jié)合區(qū)情認(rèn)真貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,建立起科學(xué)、民主、開(kāi)放的干部考核選拔任用制度。這里要注重抓好兩個(gè)層面工作的結(jié)合:第一個(gè)層面是注重考核實(shí)績(jī)用干部。實(shí)績(jī)是干部能力的綜合體現(xiàn),是使用干部的基本依據(jù)。以績(jī)?nèi)∪擞兄诩ぐl(fā)干部的工作潛能,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明,用了能干事、出政績(jī)的干部,大家就會(huì)把勁用在工作上,努力干好事業(yè)。如果用了跑關(guān)系的干部,人們就會(huì)學(xué)著千方百計(jì)去走后門(mén)、跑關(guān)系。憑政績(jī)用干部這把尺子必須硬起來(lái)。牢固樹(shù)立“以發(fā)展定班子,憑政績(jī)用干部”的觀(guān)念,做到誰(shuí)最能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)最能干好事業(yè)就用誰(shuí),誰(shuí)最能加快發(fā)展就讓誰(shuí)干。從而把干部的注意力由重關(guān)系、找門(mén)子轉(zhuǎn)移到想發(fā)展、干事業(yè)、創(chuàng)政績(jī)、做貢獻(xiàn)上來(lái)。加強(qiáng)干部政績(jī)考核,把干部的政績(jī)核實(shí)搞準(zhǔn)。要全面辯證地看待政績(jī)。既要看現(xiàn)實(shí)的狀況,又要看原有的基礎(chǔ)。既要看物質(zhì)文明,又要看精神文明、政治文明。既要看“顯山露水”的顯績(jī),又要看“后人乘涼”的潛績(jī)。既要看取得的成績(jī),又要看他采取的措施和辦法。既不能讓那些勤勤懇懇、踏實(shí)工作的人吃虧,也不能讓那些弄虛作假、欺上瞞下、嘩眾取寵、沽名釣譽(yù)的人撈到好處;第二個(gè)層面是注重群眾公認(rèn)用干部。走群眾路線(xiàn),進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把群眾公認(rèn)作為選任干部的硬條件。干部生活在群眾之中,干部的優(yōu)劣和是非功過(guò),群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。“干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn),先讓群眾審一審”。通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則,最大限度地增強(qiáng)干部選拔任用的科學(xué)性和可靠性。要把這兩個(gè)層面的工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要實(shí)績(jī)突出,又要群眾公認(rèn),不斷推進(jìn)干部工作的民主化、科學(xué)化、制度化。 二是適應(yīng)新形勢(shì)的要求建立人才支持機(jī)制。人才是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本、最直接的動(dòng)因。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要著眼于開(kāi)創(chuàng)人才輩出的新局面,從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手,圍繞不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心任務(wù),把市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀(guān)調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)人才資源的開(kāi)發(fā),做到人盡其才,才盡其用。當(dāng)前,在人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)上,要由單一的黨政人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā),向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、項(xiàng)目建設(shè)的人才等多元人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)拓展。由單一的公有制單位人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā),向全社會(huì)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)拓展。由本區(qū)域人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā),向國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩種人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)拓展。把培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來(lái)看待、來(lái)落實(shí)。為加大經(jīng)濟(jì)型人才培養(yǎng)力度,今年來(lái),我們選派了 名干部到到民營(yíng)企業(yè)、到項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)掛職鍛煉。 三是立足再興龍山建立組織工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。服務(wù)中心,促進(jìn)發(fā)展,必須緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際,把握規(guī)律,選準(zhǔn)組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的抓手,找準(zhǔn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。我們要加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)黨和人民滿(mǎn)意的組織部。在組織工作落實(shí)上,要強(qiáng)化“五抓”,即,抓創(chuàng)新、抓改革、抓特色、抓深入、抓實(shí)效;在組工干部隊(duì)伍建設(shè)上,要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部、爭(zhēng)做政治明白人、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹(shù)立公道正派形象;在組織制度創(chuàng)新上,要解決五個(gè)問(wèn)題,注重突出“五性”:一是解決制度不盡完善的問(wèn)題,突出制度的完整性。二是解決制度原則化的問(wèn)題,突出制度的可操作性。三是解決有章不循的問(wèn)題,突出執(zhí)行的嚴(yán)肅性。四是解決監(jiān)督制度不健全的問(wèn)題,突出制度的有效性。五是解決制度類(lèi)別不清的問(wèn)題,突出制度的層次性。 以上是我的匯報(bào)和工作體會(huì),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見(jiàn)。謝謝大家! 2004年11月3日
【新形勢(shì)、新階段組織工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)】相關(guān)文章:
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