***鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)
狠抓社會(huì)治安綜合治理 全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 ——***鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào) *** (2005年7月6日) 各位領(lǐng)導(dǎo): 我代表***鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年社會(huì)治安綜合治理工作作以下簡(jiǎn)要匯報(bào),歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。 ***鎮(zhèn)總面積7.8平方公里, 轄6個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村、140個(gè)行政、企事業(yè)單位,總戶數(shù)5591戶,18537人。特種行業(yè) 95個(gè)(其中:旅館業(yè)78個(gè),刻字業(yè)2 個(gè)、印刷業(yè)3個(gè)、打字復(fù)印業(yè)5個(gè)、廢舊金屬收購(gòu)站2個(gè)、汽車修理業(yè)5個(gè));公共娛樂場(chǎng)所32個(gè)(其中音像出租錄像放映14個(gè)、電影院1個(gè)、歌舞廳6個(gè)、電子游戲廳5個(gè)、美容美發(fā)6),復(fù)雜場(chǎng)所3個(gè)(其中綜合市場(chǎng)2個(gè)、客運(yùn)站1個(gè))。 上半年,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”為工作目標(biāo),以創(chuàng)建“平安***鎮(zhèn)”活動(dòng)為載體,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀,堅(jiān)持“打、防、管、建、教、改”為一體,不斷強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序的治理整頓,維護(hù)了城鎮(zhèn)的社會(huì)治安穩(wěn)定。 一、全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀 1、鎮(zhèn)黨委、政府始終將社會(huì)治安綜合治理工作放在重要位置,列入年度工作計(jì)劃,擺上重要議事日程。由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),成立了創(chuàng)建“平安***鎮(zhèn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了開展“平安***鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,設(shè)立了創(chuàng)建辦公室,配備了專職綜治干事,建立健全各項(xiàng)工作制度;各社區(qū)、村也均成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專職干事。使綜治工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,人員落實(shí),制度健全,工作有保障。 2、層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)管理。年初與城鎮(zhèn)各行政、企事業(yè)單位及社區(qū)、村簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀,簽訂率達(dá)100%。 3、各社區(qū)、村均配備了微機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)施,保障了綜治工作的順利正常運(yùn)行。強(qiáng)化民兵應(yīng)急分隊(duì)和城鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)伍整體素質(zhì)的訓(xùn)練,提高他們的快速應(yīng)急能力,在防洪抗旱、重大節(jié)假日值勤、晝夜巡邏等工作中發(fā)揮了重要作用。 二、抓防范工作的落實(shí),不斷加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、采取多種形式,搞好治安聯(lián)防。一是形成了一批區(qū)域性防范網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)、村成立黨員義務(wù)巡邏隊(duì)8支、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)15支、居民聯(lián)防小組127個(gè),劃分責(zé)任區(qū),配合片區(qū)民警進(jìn)行巡邏。實(shí)行“定區(qū)、定人、定責(zé)”防控,充分發(fā)揮了聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)通的作用,加大了社會(huì)控制面;二是積極開展“安寧進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),充分發(fā)揮“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”,形成了齊抓共管、群防群治的工作格局。在各社區(qū)推廣建立“安寧基金”等激勵(lì)機(jī)制,用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)治安人員,取得了明顯成效。自2003年以來(lái),共建立“安寧基金”2.1萬(wàn)元,已發(fā)放14050元,極大地提高了居民小組長(zhǎng)和聯(lián)防隊(duì)員的積極性,使他們?cè)诰S護(hù)治安工作中發(fā)揮了重要作用。三是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)結(jié)合部社會(huì)治安防控工作。由切克臺(tái)村組織5名民兵成立了治安聯(lián)防隊(duì),堅(jiān)持全年進(jìn)行巡邏,每月發(fā)放100元補(bǔ)助費(fèi),治安聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)每年給予2000余元的補(bǔ)助費(fèi),調(diào)動(dòng)了他們的積極性,有效地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。 2、積極開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)( 村 ) ”活動(dòng)。為便于管理,根據(jù)城鎮(zhèn)實(shí)際劃分了25個(gè)小區(qū)(村)。各小區(qū)(村)均建立健全了綜治、調(diào)解、治保、幫教等領(lǐng)導(dǎo)小組,并與居委會(huì)、城鎮(zhèn)派出所民警簽訂了“創(chuàng)安”工作責(zé)任狀,按照屬地管理的原則,充分發(fā)揮了各自職能作用。目前已有23個(gè)小區(qū)(村)“創(chuàng)安”達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率92%。 3、以社區(qū)為陣地,保證反邪教警示教育扎實(shí)有效地開展。 一是在城鎮(zhèn)各社區(qū)(村)、清真寺懸掛《反邪教警示教育掛圖》52張;二是發(fā)放反邪教警示教育宣傳資料20份;三是組織社區(qū)黨員和群眾觀看《深淵——邪教的本質(zhì)》、《騙術(shù)的真相》等反邪教電教片17部,參加觀看群眾達(dá)5600余人次,使“FLG”等邪教活動(dòng)在我縣無(wú)立足之地。 4、不斷強(qiáng)化防盜措施的落實(shí)。重點(diǎn)抓了單位、住宅小區(qū)、綜合市場(chǎng)的人防、物防、技防“三防”措施的落實(shí)。一是督促單位安裝防盜門、防盜鎖等硬件物防設(shè)施,完善內(nèi)部各項(xiàng)治安管理制度和措施;二是在樓房區(qū)大力推廣防盜門和總控門,一層安裝防盜欄,在平房區(qū)推廣防撬鎖,兩項(xiàng)安裝率均達(dá)到90%以上,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了小區(qū)看護(hù)值班制度。目前,我鎮(zhèn)住宅小區(qū)看護(hù)率達(dá)96%以上;三是對(duì)綜合市場(chǎng)、住宅小區(qū)實(shí)行了“亮燈工程”,加強(qiáng)了警衛(wèi)人員的培訓(xùn),健全了各項(xiàng)制度并狠抓落實(shí)。 5、加大對(duì)在校生法制教育及周邊治安環(huán)境的整治力度。我們采取了法制校長(zhǎng)、社區(qū)(村)、家庭和學(xué)校四位一體教育模式,加強(qiáng)了在校生的法制宣傳教育和管理的力度,由法制校長(zhǎng)在開學(xué)第一課,對(duì)在校生進(jìn)行深入、廣泛的交通法規(guī)、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)教育,通過(guò)法制校長(zhǎng)的授課,有效地提高了學(xué)生守法意識(shí),受教育師生達(dá)5400余人次;同時(shí)加強(qiáng)了學(xué)校周邊治安環(huán)境的綜合整治,為學(xué)校創(chuàng)造了一個(gè)較好的育人環(huán)境。 三、抓管理,不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)面的控制 1、加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口的管理。我們把加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,擺上重要工作日程,實(shí)行目標(biāo)管理,與其他工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。以出租房屋、旅館、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所和部位為重點(diǎn),堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。形成了由片區(qū)民警、用工單位和社區(qū)、村以及工商、勞動(dòng)、計(jì)生、房改等職能部門參加的多層次管理網(wǎng)絡(luò)和管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的調(diào)查登記。上半年,共登記暫住人口703人,做到知身份、知暫住理由、知戶籍所在地、知有無(wú)違法犯罪經(jīng)歷。同時(shí),針對(duì)流動(dòng)人口群體的不同特點(diǎn),利用人口學(xué)校、《津城社區(qū)報(bào)》、《樺林信息報(bào)》廣泛開展《憲法》、《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)了他們的法律意識(shí)和文明素養(yǎng),預(yù)防和減少了違法犯罪。 2、加強(qiáng)了對(duì)特種行業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所的管理。首先與綜合市場(chǎng)主管部門工商局簽訂責(zé)任書,工商局再與下屬單位層層簽訂,市場(chǎng)管理所再與個(gè)體工商戶簽訂責(zé)任書,明確了目標(biāo),提高了責(zé)任感。同時(shí)成立了市場(chǎng)治安巡邏隊(duì),進(jìn)行定期不定期巡邏,及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛,使市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾的安全感和滿意率都有了很大提高。如:有時(shí)經(jīng)營(yíng)戶走時(shí)匆忙忘記鎖門,市場(chǎng)警衛(wèi)或巡邏人員在巡邏時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn),幫其鎖好,防范了案件的發(fā)生。 3、加強(qiáng)了宗教事務(wù)管理。在不斷完善宗教管理網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),加大宗教政策、法規(guī)宣傳教育力度,實(shí)行宗教管理“三管一負(fù)責(zé)制”,少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場(chǎng)所責(zé)任制及宗教人士每月一次談話制度,確保了宗教活動(dòng)的合法、穩(wěn)定、正常開展。3月份,舉辦了學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班,對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)(村)主任、統(tǒng)戰(zhàn)宗教干部、宗教人士、清真寺寺管會(huì)成員、基督教點(diǎn)負(fù)責(zé)人等27人進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn),為推動(dòng)我鎮(zhèn)宗教工作進(jìn)一步法治化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。 4、加強(qiáng)了治保、調(diào)解組織建設(shè)。目前,城鎮(zhèn)已建立治保委員會(huì)30個(gè)152人,調(diào)解委員會(huì)31個(gè)124人,其中90%的治保、調(diào)解組織較好地發(fā)揮作用。上半年,共調(diào)解各類糾紛36起,調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)99%,無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。 5、抓改造工作,不斷加強(qiáng)幫教措施的落實(shí)。我們對(duì)2001年以來(lái)的刑釋解教人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,共登記刑滿釋放人員17人,并逐人建立檔案,對(duì)他們的身體狀況、勞動(dòng)技能、求知愿望進(jìn)行了詳細(xì)記錄。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針和“給出路”的政策,建立健全安置幫教工作機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)每月談一次話,每季度召開座談會(huì)等形式,了解釋放人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。對(duì)特殊情況造成生活困難的給予生活補(bǔ)助,并開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,兩勞回歸人員的安置不斷得到落實(shí),安置率達(dá)94%,兩勞回歸人員無(wú)重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生, 四、充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,廣泛開展法制宣傳教育 一是深入開展“四五”普法工作,以《干部法律知識(shí)讀本》、《民法通則》、《合同法》、《憲法》等為主要內(nèi)容,以“八進(jìn)社區(qū)”為載體,按照“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。共設(shè)立法律宣傳欄7個(gè);上法律課12場(chǎng)次,受教育群眾5000余人次;成立7支法律宣傳教育志愿者隊(duì)伍,共有68名在職黨員加入法律宣傳志愿者隊(duì)伍;配套法律圖書室7個(gè),各單位捐助法律圖書7000余冊(cè),幫扶單位為社區(qū)貧困戶訂閱《阿勒泰報(bào)》、《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《新疆法制報(bào)》等報(bào)刊21份。 二是以社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)為契機(jī),不斷加大綜合治理、法制宣傳教育力度。宣傳月期間,組織城鎮(zhèn)各單位、社區(qū)共展出板報(bào)62塊,出動(dòng)宣傳車18輛次,設(shè)法律咨詢臺(tái)8組,解答群眾咨詢670余人次,印發(fā)各種法制宣傳資料11000余份,懸掛橫幅35條,張貼標(biāo)語(yǔ)58條,宣傳面達(dá)85%以上。 五、城鎮(zhèn)治安形勢(shì) 1—6月,共立刑事案件117起,破51起,其中盜竊案件106起,傷害4起,詐騙3起,搶劫3起,殺人1起;共立治安案件96起,查結(jié)81起114人,查結(jié)率84%. 六、存在的問題 1、群眾自我防范意識(shí)不強(qiáng),部分單位、物業(yè)小區(qū)防護(hù)措施不到位,平房居民“看家護(hù)院”作用不明顯,群防群治基礎(chǔ)薄弱,盜竊案件仍是城鎮(zhèn)居民擔(dān)憂的主要問題。 2、個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作的長(zhǎng)期性、重要性認(rèn)識(shí)不足,存在著“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。 3、“創(chuàng)安”工作中存在著私人業(yè)主不愿牽頭等問題,出現(xiàn)牽頭單位“牽不起頭”的現(xiàn)象。 4、隨著旅游業(yè)的發(fā)展,流動(dòng)人口劇增,增加了管理工作的難度。 5、警力不足,制約著城鎮(zhèn)治安防范工作。 七、下半年工作思路 1、抓好“平安城鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作,做到社區(qū)有組織、單位有隊(duì)伍、村里有專人,形成以派出所、社區(qū)巡防力量、群防群治組織為主體、各治安小區(qū)為點(diǎn),村(居)委會(huì)為塊的治安防控組織網(wǎng)絡(luò),確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。 2、大力加強(qiáng)人民調(diào)解,堅(jiān)持早抓、抓小、抓苗頭,逐步建立超前預(yù)警、源頭化解、就地處置、有序調(diào)處的矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制。 3、健全治安防控快速反應(yīng)機(jī)制。把動(dòng)態(tài)防范、嚴(yán)格控制作為創(chuàng)建“平安***鎮(zhèn)”的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,整合警力,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化社會(huì)面治安防控體系建設(shè)。 4、堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)出租、誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把流動(dòng)人口的落腳點(diǎn)作為管理工作的切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋、用工單位和集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所的管理。 5、引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法、守法,增強(qiáng)辨別是非善惡的能力,增強(qiáng)青少年自我約束、自我防范、自我保護(hù)的意識(shí),推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作社會(huì)化、規(guī)范化。深化學(xué)校治安綜合治理工作,整治校園及周邊治安秩序,廣泛開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。 6、按照“發(fā)案少、秩序好,社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿意”的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新,深入扎實(shí)地開展創(chuàng)建“安全文明鎮(zhèn)”、“安全文明村”、“安全文明社區(qū)”、“安全文明單位”等活動(dòng)。 7、運(yùn)用多種手段,加大對(duì)綜合治理的宣傳力度,使社會(huì)治安綜合治理工作做到家喻戶曉,深入人心。
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