關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的情況匯報(bào)

為了深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，現(xiàn)就我市貫徹全國(guó)基層文化工作會(huì)議精神和落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的決定》的情況進(jìn)行全面認(rèn)真的自查，情況匯報(bào)如下： 一、我市加強(qiáng)基層文化建設(shè)的主要做法和措施 （一）把文化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。1997年以來(lái)，我市以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文化先進(jìn)市”為目標(biāo)，把文化建設(shè)作為提高全民素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作全力以赴加以推動(dòng)，并在領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、制度、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)、管理、產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)方面予以重點(diǎn)保證和扶持，并緊緊抓住文化工作中的薄弱環(huán)節(jié)——文化設(shè)施，尤其是鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施滯后的問(wèn)題。市委書(shū)記、市長(zhǎng)在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要加快對(duì)鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施的建設(shè)，要求鎮(zhèn)一級(jí)政府在對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃和舊村改造時(shí)，同時(shí)考慮文化設(shè)施的用地規(guī)劃和建設(shè)，并抓緊市文化廣場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，通過(guò)各種渠道籌集資金，推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。 今年，經(jīng)文化部表彰，我市被授予“全國(guó)文化先進(jìn)縣”的榮譽(yù)稱號(hào)。 （二）文化工作擺上市、鎮(zhèn)（場(chǎng)）兩級(jí)黨委、政府的議事日程。明確文化戰(zhàn)略地位的重要性，加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。本屆市委有丁聰枝副書(shū)記、陳建倩常委，市政府有顏?zhàn)峪櫢笔虚L(zhǎng)分管文化工作。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委、政府都有分管文化工作領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)每年專門(mén)召開(kāi)聽(tīng)取文化工作的匯報(bào)或?qū)ｎ}研究文化工作的會(huì)議分別不少于二次或三次。市人大、政協(xié)每年都召開(kāi)專門(mén)會(huì)議聽(tīng)取文化工作匯報(bào)，并經(jīng)常性地組織文化工作調(diào)研、考察活動(dòng)。在這些會(huì)議上，都能確實(shí)為文化工作解決實(shí)際問(wèn)題。 （三）把文化工作列入市、鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的任期責(zé)任目標(biāo)，并作為其工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容之一，組織部門(mén)每年均進(jìn)行考核，都取得合格。 （四）市財(cái)政加強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)的投入，平均達(dá)到當(dāng)年財(cái)政總支出的1.1%以上。正常經(jīng)費(fèi)逐年增加，增長(zhǎng)幅度大于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。對(duì)政府興辦的公益性文化事業(yè)單位，如市文化館、博物館、圖書(shū)館等，實(shí)行全額撥款，經(jīng)予經(jīng)費(fèi)上的保障。此外， 還積極動(dòng)員社會(huì)、集體、個(gè)人和華僑、海外同胞等社會(huì)各方面力量，運(yùn)用各種形式投資、捐資文化建設(shè)，興辦文化事業(yè)，建成了延奎圖書(shū)樓、祖昌體育館、溜江兒童文化園、深滬文化中心、高 湖文化中心、深滬御賓南音樓等一大批文化設(shè)施。 二、我市基層文化的現(xiàn)狀 （一）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村文化基礎(chǔ)，四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。我市各級(jí)黨委、政府始終將農(nóng)村文化工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分，以農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，把農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村奔小康建新村工作，與宣傳文化中心建設(shè)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)和改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青陽(yáng)鎮(zhèn)、陳埭鎮(zhèn)、英林鎮(zhèn)、深滬鎮(zhèn)均建成面積達(dá)3000—4000平方米以上的多功能文化中心大樓。東石、永和、金井、龍湖、池店、安海等鎮(zhèn)新的文化活動(dòng)中心已確定用地并投入設(shè)計(jì)。村一級(jí)利用僑資建成溜江兒童文化園、嶺畔文化活動(dòng)中心、深滬御賓南音樓等一批村級(jí)文化設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我市新建的文化活動(dòng)中心面積達(dá)3萬(wàn)多平方米，投資近億元。新建縣級(jí)公共圖書(shū)館4700多平方米、大劇院1.3萬(wàn)平方米、博物館1.6萬(wàn)平方米，投資逾億元。我市的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅僅短短的4—5年時(shí)間，就超過(guò)了建國(guó) 50周年的發(fā)展速度。目前，全市共有文化館（省定一級(jí)館）、圖 書(shū)館（全國(guó)一級(jí)圖書(shū)館），大劇院、博物館各一座，紀(jì)念館5座，3個(gè)縣級(jí)專業(yè)藝術(shù)劇團(tuán)，22個(gè)民間職業(yè)劇團(tuán)，15支鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)；全市15個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）都有文化站（其中安海文化站是省百?gòu)?qiáng)文化站）；74%以上的行政村建立了文化室或文化活動(dòng)中心，有的還頗具規(guī)模，活動(dòng)面積在1000平方米以上；全市還根據(jù)文化 水平、家藏書(shū)量等評(píng)選出了一批文化示范戶。初步形成了市、鎮(zhèn)、村、家庭四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，基本適應(yīng)我市農(nóng)村文化的發(fā)展需要。 （二）文藝創(chuàng)作繁榮活躍。晉江是國(guó)家歷史文化名城泉州的首邑，有著豐厚的文化積淀，給文化事業(yè)的繁榮提供了厚實(shí)的人文基礎(chǔ)和發(fā)展資源。廣大文藝工作者堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針、深入發(fā)掘傳統(tǒng)文化，熱情謳歌現(xiàn)代生活，整理、創(chuàng)作了一批文藝精品，各種形式的文藝作品獲各級(jí)各類比賽的大獎(jiǎng)。如高甲戲《金魁星》、木偶劇《五里長(zhǎng)虹》獲文化部文華獎(jiǎng)，舞蹈《風(fēng)采僑鄉(xiāng)女》、歌詞《春暖閩南》、論文《文化館學(xué)論稿》、小品《看家》獲全國(guó)群眾文化最高獎(jiǎng)群星獎(jiǎng)的金、銀獎(jiǎng)。另外，全市農(nóng)民繪畫(huà)成名作者有20多人，創(chuàng)作了幾百幅作品，多次獲全省農(nóng)民畫(huà)一等獎(jiǎng)，還參加全國(guó)展出；農(nóng)民書(shū)法家有上百人，多次晉京展出，有的作品還被中國(guó)書(shū)法協(xié)會(huì)收藏。目前，我市被國(guó)家文化部 命名為民間繪畫(huà)之鄉(xiāng)，磁灶錢(qián)坡村被文化部命名為“中國(guó)民間特 色藝術(shù)之鄉(xiāng)”（書(shū)法藝術(shù)）。以民間藝術(shù)之鄉(xiāng)為龍頭的特色文化已在我市形成，有力地推動(dòng)了農(nóng)村文化的發(fā)展。 （三）積極開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。文化活動(dòng)是群眾文化的生命所在，是農(nóng)村文化繁榮的直接體現(xiàn)，我市群眾文化活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容健康，積極向上，社會(huì)各界參與文化事業(yè)的積極性空前空漲，長(zhǎng)期堅(jiān)持舉辦戲劇展演節(jié)、南音會(huì)唱、燈謎展猜、廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、詩(shī)詞吟 唱會(huì)、書(shū)畫(huà)展覽、文學(xué)筆會(huì)、文藝晚會(huì)、卡拉OK比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化活動(dòng)，以及各種文化與經(jīng)貿(mào)結(jié)合的活動(dòng)，大大豐富了城鄉(xiāng)群眾文化生活，促進(jìn)了群眾性精神文明的深入開(kāi)展。尤其是大力實(shí)施“芳草計(jì)劃”和“福建文化信息網(wǎng)絡(luò)”工程規(guī)劃以來(lái)，擴(kuò)大了芳草計(jì)劃示范點(diǎn)，壯大了民間社團(tuán)。目前，全市有各類芳草示范點(diǎn)10多處，文化信息網(wǎng)點(diǎn)3處，為農(nóng)民群眾提供了不受地域、時(shí)空限制的新的文化傳播渠道，為進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村文化工作的影響力和滲透力，使農(nóng)村文化工作緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結(jié)合農(nóng)村工作和農(nóng)民思想生活的實(shí)際，宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神，旗幟鮮明地反對(duì)封建迷信， 腐朽思想和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，提高了廣大農(nóng)民的 思想道德素質(zhì)。 當(dāng)前農(nóng)村文化工作中存在的困難和問(wèn)題。首先，由于受經(jīng)濟(jì)等因素的制約，加上有些鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起的推動(dòng)作用的重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，存在著“急功近利”的思想，忽視了文化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。有的鎮(zhèn)文體站陣地流失，常規(guī)性有組織的文化活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。一些全國(guó)、全省的農(nóng)村文化典型，也失去昔日的輝煌，嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。其次，由于體制等原因，農(nóng)村文化隊(duì)伍人才流失嚴(yán)重。一些基層文化站干部和民間藝術(shù)工 作者學(xué)歷偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，思想觀念落后，影響了農(nóng)村文化工作的可持續(xù)發(fā)展。再次，在農(nóng)村，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與愚昧落后的封建文化魚(yú)龍混雜、相互并存。一些鄉(xiāng)村群眾生活富裕了，卻花巨資修繕或重建各類宮堂廟宇，導(dǎo)致負(fù)面文化抬頭，一些封建迷信活動(dòng)乘虛而入，給農(nóng)村精神文明建設(shè)蒙上了一層陰影。 三、今后我市基層文化建設(shè)的發(fā)展思路、目標(biāo)、對(duì)策和措施。 黨的十六大的召開(kāi)，極大的鼓舞了我市文化工作者的熱情和干勁。我們要以十六大精神為指針，緊密聯(lián)系基層文化建設(shè)的實(shí) 際，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用，創(chuàng)造 性地開(kāi)展工作。 （一）多管齊下，抓好基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。十六大報(bào)告指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明�；鶎游幕�建設(shè)關(guān)系到廣大人民群眾的文化生活需求，關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高和中華民族的偉大復(fù)興，因而在整個(gè)文化建設(shè)中占有舉足輕重的重要地位。因此，要抓住當(dāng)前文化發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，再一次掀起基層文化建設(shè)的新高潮。要對(duì)照李嵐清同志在全國(guó)基層文化工作會(huì)議上提出的2005年實(shí)現(xiàn)“縣縣有文化館、圖書(shū)館，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站”的目標(biāo)基礎(chǔ)上再邁一大步。 （二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓好基層文化隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真研究小康社會(huì)廣大群眾的文化需求，培養(yǎng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所需要 的基層文藝工作者。要通過(guò)進(jìn)修、培訓(xùn)等方式，盡快提高現(xiàn)有專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。要制定吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的政策。適當(dāng)提高基層文化單位工作人員特別是專業(yè)人員的工資福利等生活待遇，解決各種影響基層文化工作隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題。對(duì)工作人員進(jìn)行定期考核和崗位培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，對(duì)進(jìn)入文化部門(mén)工作的人員要有嚴(yán)格的素質(zhì)要求。 （三）因地制宜，積極探索與時(shí)代相適應(yīng)的文化活動(dòng)方式。 要在文化活動(dòng)方式的普遍性和文化功能的擴(kuò)展，延伸上下功能。 要主動(dòng)面向社會(huì)，搞好服務(wù)。圍繞服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化及家庭文化建設(shè)。不斷創(chuàng)新基層文化活動(dòng)方式，倡導(dǎo)和開(kāi)展全民讀書(shū)活動(dòng)，結(jié)合節(jié)日慶典和圍繞黨委、政府中心工作舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)，配合各部門(mén)、各行業(yè)的工作任務(wù)進(jìn)行文藝宣傳，送戲、送書(shū)、送電影下鄉(xiāng)，開(kāi)展各種形式的廣場(chǎng)文化和老年文化活動(dòng)，以及以文化活動(dòng)的形式傳播科學(xué)知識(shí)、推廣實(shí)用技術(shù)、宣傳計(jì)劃生育、開(kāi)展文體活動(dòng)等。要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的文化活動(dòng)方式。尋求文化與企業(yè)聯(lián)營(yíng)、文化與其他行業(yè)和部門(mén)共建以及社會(huì)甚至個(gè)體對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化投資的路子，使基層文化活動(dòng)方式更靈活，道路更寬廣。 （四）與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富基層文化活動(dòng)內(nèi)容。要著眼于培育和弘揚(yáng)民族精神，著眼于全面提高人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，著眼于活躍和豐富人民群眾的文化生活，著眼于為改 革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、為建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基層文化活動(dòng)的管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化、支持健康有益的文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，使基層文化工作真正成為促進(jìn)廣大城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗、鏟除封建迷信和“黃、賭、 毒”等丑惡現(xiàn)象、文明奔小康的助推器。要處理好繼承與發(fā)展的 關(guān)系。繼承和發(fā)揚(yáng)民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力反映當(dāng)代的內(nèi)容，反 映當(dāng)代社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和新風(fēng)尚、新生活。要正確處理普及與提高的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)地抓好群眾文藝作品的創(chuàng)作。要關(guān)注時(shí)代，積極創(chuàng)新，在注重實(shí)效的基礎(chǔ)上，突出特色，擴(kuò)大影響，打造晉江的文化品牌。要通過(guò)創(chuàng)作符合當(dāng)代人審美需求和反映時(shí)代精神的優(yōu)秀作品，來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)基層文化活動(dòng)水平和文化生活質(zhì)量的提高。

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