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縣物價(jià)局整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作匯報(bào)
加大力度狠抓落實(shí)
打好整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
－－葉縣物價(jià)局對(duì)整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作向縣委縣政府的工作匯報(bào)
近年來(lái)，根據(jù)盛市、縣優(yōu)化辦工作安排意見(jiàn)和全市物價(jià)工作會(huì)議要求，我局深入貫徹落實(shí)中央13、14號(hào)文件精神，以清費(fèi)治亂減負(fù)為工作重心，加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)管理，規(guī)定收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，取得了一定成績(jī)。具體來(lái)講，我們主要做到了以下“五個(gè)注重”：
一、注重宣傳教育，樹(shù)立收費(fèi)法制意識(shí)
近幾年，對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象在我縣曾幾度得到抑制，減負(fù)治亂不斷取得階段性成果。但亂收費(fèi)現(xiàn)象還不能從根本上得到解決。這當(dāng)中既有收費(fèi)部門(mén)受利益驅(qū)動(dòng)的主觀原因，同時(shí)也不能排除社會(huì)各界法制意識(shí)淡薄的客觀因素。為提高企業(yè)的自我保護(hù)能力，我們加大了收費(fèi)政策、法規(guī)的宣傳力度。一是在利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介的同時(shí)，還在工商聯(lián)的積極配合下，在縣城及十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主要街道的醒目處設(shè)置收費(fèi)政策宣傳板牌，根據(jù)企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)�？怯嘘P(guān)收費(fèi)、重要收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使收費(fèi)政策真正進(jìn)廠入店、進(jìn)村入戶。全年累計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē)60余臺(tái)（次），發(fā)表電視講話3次，散發(fā)宣傳品7000余份，辦板報(bào)17期。二是利用典型案件深化宣傳教育，我們?cè)谔幚砣~縣殘聯(lián)違規(guī)收費(fèi)的案件時(shí)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士100余人參加行政處罰聽(tīng)證會(huì)，在全縣引起了強(qiáng)烈反響，達(dá)到了“處理一案，教育一片”的目的，使收費(fèi)政策、法規(guī)的宣傳達(dá)到了全方位、多層次的高度。
二、注重自身建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
收費(fèi)管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，這就要求我們必須培養(yǎng)一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。一年來(lái)，我們一是建立學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周二、五集中學(xué)習(xí)，并以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為重點(diǎn)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)；結(jié)合物價(jià)業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。二是對(duì)工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，全年共舉辦兩期培訓(xùn)班，歷時(shí)10天。培訓(xùn)后，統(tǒng)一進(jìn)行了考試，合格率100%。三是開(kāi)展承諾服務(wù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，服務(wù)基層意識(shí)明顯增強(qiáng)。過(guò)去辦理《收費(fèi)許可證》時(shí)，需要幾天時(shí)間，而現(xiàn)在，在文件依據(jù)等符合規(guī)定的條件下，幾小時(shí)就辦完了。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，開(kāi)展紀(jì)律整頓，認(rèn)真落實(shí)《物價(jià)工作人員十不準(zhǔn)制度》，對(duì)違反者決不姑息遷就。上述工作的開(kāi)展，使我們以良好的形象得到了群眾和各部門(mén)的贊同。
三、注重落實(shí)制度，規(guī)范全縣涉企收費(fèi)秩序
為搞好收費(fèi)管理，上級(jí)制定了不少的規(guī)章制度，如何抓好落實(shí)，是一個(gè)棘手問(wèn)題。結(jié)合我縣實(shí)際情況，去年我們一是嚴(yán)格實(shí)施《收費(fèi)許可證》制度。凡是合理的收費(fèi)項(xiàng)目，必須到物價(jià)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》后，方可收費(fèi)。否則，按亂收費(fèi)進(jìn)行查處。對(duì)屬明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予辦理。二是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)收公務(wù)證》制度。規(guī)定執(zhí)收人員每年定期接受物價(jià)部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。對(duì)不合格者和無(wú)故不參加培訓(xùn)者，將收回《執(zhí)收公務(wù)證》，取消其執(zhí)收資格。三是實(shí)行收費(fèi)年審制度。全年對(duì)113個(gè)收費(fèi)單位的《收費(fèi)許可證》逐一進(jìn)行了年審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，年審正確率100%，年審覆蓋面積90%以上。
四、注重標(biāo)本兼治，堵住亂收費(fèi)源頭
在查處涉企亂收費(fèi)案件的同時(shí)，我們還重點(diǎn)抓了清理收費(fèi)文件這項(xiàng)工作，從源頭上把住亂收費(fèi)口子，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。在去年7月份，由優(yōu)化辦牽頭，我局主要負(fù)責(zé)，并會(huì)同縣財(cái)政局、監(jiān)察局、政府法制科，成立了清費(fèi)治亂小組。我們下發(fā)通知，要求有收費(fèi)行為的單位開(kāi)展自查，如實(shí)匯報(bào)自己的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。隨后按照有關(guān)依據(jù)，對(duì)各單位收費(fèi)執(zhí)行情況逐一審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，責(zé)令限期改正。清理完畢，在縣電視臺(tái)逐一公布保留的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，并做出承諾公告。上述工作開(kāi)展以后，我們將各收費(fèi)單位現(xiàn)行的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯總，編印，分發(fā)與眾。清理工作前后歷時(shí)五個(gè)月，它的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督，提高了行政透明度，落實(shí)了黨和國(guó)家的收費(fèi)政策。
五、注重動(dòng)態(tài)管理，制止亂收費(fèi)反彈
針對(duì)歷年來(lái)治理亂收費(fèi)工作中出現(xiàn)的“前清后亂”這一疑難癥狀，經(jīng)過(guò)調(diào)研與分析，我們著手對(duì)收費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)制止亂收費(fèi)。一是建立執(zhí)收單位收費(fèi)檔案，健全“一檔三卷”。即：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)文件依據(jù)齊全。對(duì)新增和取消項(xiàng)目的隨時(shí)變更進(jìn)行登記，使收費(fèi)單位的收費(fèi)狀況一目了然，便于物價(jià)部門(mén)監(jiān)督管理。二是采取隨時(shí)上門(mén)的方法，不定期到收費(fèi)單位走訪、查帳，對(duì)查出的違價(jià)事實(shí)，依法嚴(yán)肅處理，決不手軟。三是辦好來(lái)信來(lái)訪涉企收費(fèi)案件。我們公布了“12358”舉報(bào)電話，設(shè)立多個(gè)舉報(bào)箱，指派專人負(fù)責(zé)，迅速查處涉企收費(fèi)舉報(bào)案件。全年共受理舉報(bào)案件13起，結(jié)案13起，結(jié)案率達(dá)100%，并無(wú)一起復(fù)議案件。
由于我們采取了上述措施，去年我縣的涉企收費(fèi)管理工作取得了顯著成績(jī)。全年查處各類涉企亂收費(fèi)案件17起，違價(jià)金額156萬(wàn)元；清理了113個(gè)收費(fèi)單位的收費(fèi)文件，審驗(yàn)了113個(gè)收費(fèi)單位的《收費(fèi)許可證》，取消不合格收費(fèi)項(xiàng)目17項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)41個(gè)，據(jù)測(cè)算，共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)114萬(wàn)元，徹底凈化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有力促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。
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