2005年醫(yī)院工作報告

    同志們：
    在這歲末年初，辭舊迎新的時刻，中心醫(yī)院2005年工作會議勝利召開了，這次會議的主要任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指針，認真貫徹落實全省司法行政工作會議和全省監(jiān)獄工作會議精神，全面總結2004年醫(yī)院工作，部署2005年工作任務。下面，我代表醫(yī)院黨委作工作報告：
    一、2004年工作回顧
    2004年對于中心醫(yī)院來說是不同尋常的一年，由于監(jiān)獄系統(tǒng)戰(zhàn)略布局調整，確定醫(yī)院搬遷至哈爾濱，并于2004年第一季度正式開始遷建工作，這對于醫(yī)院來說，既是一次難得的機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)，為了做到遷建與院內正常工作兩不誤，院黨委在年初確定了兩大工作重心，一是全力做好籌建工作，一是努力保持好院內的秩序井然和安全穩(wěn)定。一年來，在省司法廳黨組、監(jiān)獄局黨委的大力支持和親切關懷下，在院黨委的正確領導下，全院民警職工齊心協(xié)力，克服重重困難，籌建工作不等不靠，積極想辦法，做工作，解決了一個又一個難題，取得了實質性的進展；院內工作堅持以病人為中心，以質量為核心，以加強內涵建設為基礎，在經(jīng)營形勢非常嚴峻的情況下，加強管理，節(jié)約支出，想方設法，吸引患者，爭創(chuàng)效益，較好的完成了年初制定的各項工作目標。應該說，2004年我們的遷建工作和院內工作都取得了一定的成績，這和大家的努力是分不開的，在此，我代表院黨委向全院民警職工，特別是辛勤工作在籌建一線和醫(yī)療一線的同志們表示衷心的感謝！
    一年來，我們主要做了以下工作：
    在遷建工作中，我們一是努力抓好門診樓的配套工程的建設及裝修工作。門診樓的建筑面積6452平方米，購買時主體工程基本完成，但附屬的水、暖、電等配套工程均沒有建設，且沒有任何審批手續(xù)，省局在資金非常緊張的情況下，先后借資180萬元，我們利用有限的資金，調動各方面的關系，采取多種辦法，少花錢，多辦事，完成了自來水入戶、電入戶、下排水工程，安裝了污水處理設備，維修了鍋爐房，安裝了型煤鍋爐，及門診樓、辦公樓、鍋爐房地下電纜的連接。在裝修工作中，我們首先進行了辦公樓的維修，辦公樓是在購買門診樓的同時，附帶的一幢1800平方米的四層小樓，當時已屬于拆除建筑，無水、無電、無窗戶，而且夏天下雨從四樓漏到一樓，沒有任何防水和保暖措施，2004年8月，開始對后樓進行維修，現(xiàn)已完工，所需費用100萬元，全部為賒欠。門診樓因省內資金遲遲沒有到位，一直到2004年10月底才開始招標工作，按照模擬招標的程序，經(jīng)過發(fā)放邀請書、招標人遞送投標文件、評委評分等形式，最后確定了裝修公司，并與2004年11月20日進駐施工現(xiàn)場，預計2005年3月末可完工。
    二是積極爭取辦理搬遷的各種相關手續(xù)批件。籌建之初，我們只有省發(fā)改委下發(fā)的《關于病犯監(jiān)獄獄政設施建設方案的批復》，沒有省政府下達的關于中心醫(yī)院搬遷的正式批文，在省局主要領導和分管領導的親切關懷下，在廳、局各處室的大力支持下，我們先后到省編委、發(fā)改委、財政廳、衛(wèi)生廳、省政府辦公廳等部門匯報、溝通，遇到了許多波折，克服和許多困難，2004年6月10日，省政府下發(fā)了《關于遷建省病犯監(jiān)獄批復》，但是在辦理“事業(yè)單位法人證書”和“組織機構代碼證”遷移過程中，需省編委重新下達病犯中心醫(yī)院改建成病犯監(jiān)獄、并保留中心醫(yī)院機構名稱和職能的批復，當時正值事業(yè)單位改革，我們通過多種關系多次向省編委黨群處及編委的領導匯報、疏通，終于在2005年1月5日正式下達了批復，現(xiàn)在省人事廳已給換發(fā)了《事業(yè)單位法人證書》，省技術監(jiān)督局給換發(fā)了〈組織機構代碼證〉。另外，門診樓屬未完工程，若消防部門不批準，門診根本不能營業(yè)，在門診樓裝修前，我們通過各種關系，協(xié)調消防部門的有關手續(xù)，現(xiàn)在市消防支隊已同意施工，批復近期就可下發(fā)。當前最主要的工作就是更換《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》了，這項工作涉及到省衛(wèi)生廳、哈市衛(wèi)生局及南崗區(qū)衛(wèi)生局，我們正在溝通協(xié)調之中。以上是一年來籌建工作的簡要回顧，下步工作困難還會很多，但我們會積極爭取，早日實現(xiàn)搬遷大業(yè)。
    在院內工作中，一是以管理與教育相結合，抓班子、帶隊伍，增強大局意識。通過開展警示教育和“四承諾、三樹立、兩禁止”活動，領導班子和領導干部增強了政治敏銳性和政治鑒別力，工作中時時處處以“自重、自警、自盛自勵”的良好形象塑造自我，在身體力行中增強了黨委的凝聚力。全院中層干部通過學習理論、季度考核公布結果等制度，增強了責任意識、大局意識和服務意識，確保了工作質量和安全穩(wěn)定。為期近一年的執(zhí)法知識?昂腿?鋇鬧捶ㄖ?犢際裕?鑾苛嗣窬?游櫚姆?梢饈逗土?啻誘?⒋右揭饈叮??Ｐ緣�、有针对芯壞思想�?喂ぷ鰨?繁Ａ巳嗽彼枷氳奈榷ê腿鮮兜耐騁唬?掛皆焊饗罟ぷ髟詵淺Ｊ逼謐齙攪司?揮行頡?BR>二是以崗位練兵和外出培訓相結合，送出去、請進來，提高業(yè)務素質。按照年初制定的“以提高業(yè)務技能為重點，開展迎挑戰(zhàn)，科技大練兵”的工作目標，創(chuàng)新教育培訓方式，改進培訓方法，加大培訓力度，堅持多渠道培訓人才，做到了醫(yī)院內部培訓與社會培訓相結合，就地學習與異地進修相結合，科室分散學習與醫(yī)院統(tǒng)一組織學習相結合，開展了執(zhí)法知識學習培訓、醫(yī)療護理知識培訓，共舉辦學習班14期，護理知識考試1次，醫(yī)療基礎知識競賽1次，護理崗位競賽1次。送出5名科室的青年骨干，到哈爾濱各上級醫(yī)院進修培訓，選派6名科室主任參加各類專項技術培訓班，進行醫(yī)學知識的更新。先后邀請齊齊哈爾、河北邢臺等地醫(yī)院的專家教授來我院進行示范帶教，舉辦各類知識講座3期，同時與河北聯(lián)盟中醫(yī)藥研究所聯(lián)合開展糖尿并風濕骨病的研究項目，提高了技術力量和社會聲譽。
    三是以經(jīng)營和管理相結合，保安全、增效益，困境中求生存。非常時期要確保安全，管理工作必須保駕護航，行政管理沿用以往的考核管理方式，通過政工、醫(yī)護、目標辦的日檢查、周考核、月匯總、評比，有效的規(guī)范了人們的行為。同時加強值班值宿工作的管理，院領導、政工部門及醫(yī)政科、護理部24小時有人值班巡視，有效的杜絕了不安全隱患。經(jīng)濟管理按照多獎少罰的原則，對經(jīng)濟指標進行了適當?shù)恼{整，讓大家得實惠，較好的調動大家的工作積極性，雖然經(jīng)濟效益不如去年，但在搬遷的特殊時期，黨委還是理解的。在經(jīng)營上，對內做好節(jié)支工作，查處漏洞，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，控制人、財、物及各種費用的支出，全年節(jié)支32萬元。對外積極做好爭收患者工作，采取不間斷在電視臺做廣告、下鄉(xiāng)義診、為兄弟單位體檢及體檢優(yōu)惠、單病種最高限價等方式，以低廉的價格及優(yōu)質的服務吸引患者，一年來，門診人數(shù)達14728人，手術330人。
    四是以從嚴治警和從優(yōu)待警相結合，知民意，暖民心，增強凝聚力。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、仲秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展“送溫暖”活動，護士節(jié)、七一等節(jié)日開展文娛活動，陶冶情操，增添活力。平時職工及直系親屬住院，職工婚喪嫁娶，院領導及群團組織都會送去關懷和慰問。今年還為離退休干部進行了體檢，為女職工購買了安康保險，設立了互助互救基金，實行了干部帶薪休假制度等。
    回顧一年來的工作，我們是在逆境中拚搏，在團結中奮進，做到了工作不斷，紀律不亂，人心不散，這說明我們是一支能夠經(jīng)得起考驗的隊伍，但是我們的搬遷大業(yè)還未完成，擺在我們面前的困難還有很多，仍需要我們團結一致去克服困難，戰(zhàn)勝困難，才能爭取最后的勝利。
    二、存在問題
    當前，籌建工作中我們面臨的問題主要是：
    （一）、資金缺口較大。門診樓的裝修預算為313萬元，扣除工程稅金和利潤，實際用于裝修的費用是275萬元，我們的原則是突出重點部位（如大廳），保證重點科室（如手術室），其余進行簡單的裝修。2004年省發(fā)改委下?lián)艿念A算內資金200萬元多數(shù)用于附屬配套工程，門診樓、辦公樓的裝修全部為欠賒。另外設備急需更新，我院原有設備多屬超期服役狀態(tài)，搬遷后都需更新，按原有二級乙等醫(yī)院的標準添置，資金缺口在1500萬元左右，我們正在采取多種渠道尋求幫助，如積極向省里申請，爭取取得省財政、發(fā)改委的支持。向省局申請在資金允許的情況下，給我們解決一部分，通過招商引資，用優(yōu)惠政策吸引投資商投資設備等等，爭取逐步解決。
    （二）、專業(yè)技術人員短缺。幾年來，由于自然減員的增加，醫(yī)務人員短缺，有的科室已不能正常開診，而且就現(xiàn)有技術力量來說，也難以適應哈市的需要，為此，急需高學歷及高資歷的專業(yè)人員，以增強醫(yī)院的發(fā)展后勁。
    （三）、辦理相關手續(xù)難度大。雖然門診樓消防工程及室內裝飾工程審批手續(xù)已辦完，但最終還要通過驗收，另外〈醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證〉的換發(fā)，還需要我們將二級醫(yī)院的設備配齊，重點科室建設的格局和材質也需符合標準，加上在南崗區(qū)開診要與當?shù)貭帄Z醫(yī)療市場，在地方保護主義的影響下，辦證有很大的難度。
    院內工作，同樣也面臨著一定的問題：
    （一）、思想政治工作的難度大。隨著搬遷的臨近，人員思想也會很復雜，越是在這種時候越要做好人員思想穩(wěn)定工作，及時把握住人員思想，堅決杜絕散布小道消息，謠言惑眾現(xiàn)象的發(fā)生，以免影響安全穩(wěn)定的大局。
    （二）、管理工作仍存在制約不利之處。沒有規(guī)矩不成方圓，紀律約束上還要加強，只要我們在此生存一天，就要向社會展示一支紀律井然的隊伍。
    （三）、醫(yī)療工作的責任心要加強。醫(yī)生和護士的職業(yè)都是神圣的職業(yè)，救死扶傷來不得半點馬虎，我們要從以往的醫(yī)療事故中吸取經(jīng)驗教訓，由于責任心不強造成的后果，不單單是經(jīng)濟上的損失，也為我們造成了聲譽上的損失，教訓是深刻的，我們一定要避免重蹈覆轍。
    同志們，雖然我們面臨的困難很多，但希望和機遇也同樣垂青著我們，所以，我們必須經(jīng)受考驗，共同迎接2005年的挑戰(zhàn)。
    三、2005年的主要工作任務
    2005年醫(yī)院工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指針，全面貫徹落實全省監(jiān)獄工作目標，全力做好搬遷的各項準備工作，積極爭取整體搬遷。院內工作堅持以病人為中心，以優(yōu)質服務為先導，以提高隊伍整體素質為根本，以爭取醫(yī)療市場，提升經(jīng)濟效益為目標，努力做好搬遷前抓安全，保穩(wěn)定，增效益的工作。概括起來就是：以穩(wěn)定為前提，爭取整體搬遷；強化制度保障，落實規(guī)范管理；突出教育為本，提高隊伍素質；抓好兩個效益，樹立醫(yī)院形象。
    2005年的主要工作目標是：
    1、遷建工作：力爭在上半年完成門診的籌建和搬遷工作。
    2、目標管理工作：全面落實省局目標管理各項任務指標，年終評比爭取進入先進行列。
    3、經(jīng)濟效益指標：保持2004年的指標不變，到哈后，視情況增減。
    4、醫(yī)療工作：醫(yī)療護理技術水平、服務質量、�？平ㄔO都要有所發(fā)展，為晉升二甲奠定基矗搬遷前，努力開拓城鄉(xiāng)醫(yī)療市場，發(fā)揮現(xiàn)有人員和設備的作用，開展便民利民的服務項目，全年保證無醫(yī)療差錯和事故發(fā)生。
    5、隊伍建設工作：抓好兩級班子建設，深入開展思想政治工作，及時把握人員思想，保持隊伍穩(wěn)定；以提高業(yè)務技能為重點，繼續(xù)開展崗位練兵和業(yè)務培訓工作；以目標管理為手段，保持正常工作秩序，全年實現(xiàn)“五無”。
    6、安全工作：及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，全年確保無安全事故發(fā)生。
    7、行政后勤工作：做到管理嚴明，職責到位，優(yōu)化服務，提高效率，達到后勤保障有力。
    為確保完成全年工作目標，我們要以高度的責任感和強烈的大局意識，全身心的投入到工作中來，做好以下工作：
    （一）、從思想建設、作風建設、制度建設入手，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的民警隊伍。
    1、加強思想政治工作，為順利搬遷提供保障。思想政治工作是確保醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。因此，要做到以下幾點：
    一是抓裝凝聚人心”這條主線。要從民警職工思想狀況的實際出發(fā)，圍繞大家關心的熱點、難點、焦點問題，有針對性的通過學習宣傳、會議討論、開展活動等多種形式和途徑，教育全院民警職工樹立全局觀念，正視前進中的困難，充分認識到只有團結奮斗，才有輝煌明天。
    二是抓好醫(yī)德醫(yī)風建設這個根本。把思想政治工作與醫(yī)院行業(yè)作風建設結合起來。把清理行業(yè)不正之風作為工作的重點，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，教育醫(yī)務人員樹立全心全意為病人服務的思想，堅持以病人為中心，患者至上，要使每個人都能自覺地規(guī)范自己的職業(yè)道德行為，以高度的責任感和事業(yè)心，做到熱情待患，文明行醫(yī)，廉潔從醫(yī)。
    三是抓裝以人為本”這個核心。要樹立“人才是第一資源”的觀念，提升人力資源價值，在管理上要以人為本，尊重人的價值，以正確的目標引導人，以科學的方式管理人，以完善的機制激勵人，以戰(zhàn)略的眼光培養(yǎng)人，以終生的培訓塑造人，激發(fā)全院民警職工的創(chuàng)造力，使人盡其才，才盡其用，增強醫(yī)院的凝聚力，提高工作效率。
    2、加強兩級班子建設，做核心和表率。孔子說：其身正，不令則行，其身不正，雖令不從。醫(yī)院在此特殊時期，班子建設尤其重要，黨委班子要率先認真開展保持黨員先進性的教育活動，努力做到“學要先、風要正、心要齊、腳要實、志要堅”，切實做到想職工之所想，急群眾之所急，以為民、務實、清廉的工作作風在民警職工中形成凝聚力和向心力，尤其要成為全院民警職工的主心骨。中層班子重點提高管理能力和駕馭全局的能力，要牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識，帶領科室人員繼續(xù)經(jīng)受住非常時期的考驗，堅守崗位，恪盡職守，直到下達搬遷令那一時刻。今年還要進一步完善中層干部考核機制，激勵中層干部立足本職，踏實工作，在醫(yī)院管理中發(fā)揮中堅作用。
    3、加強規(guī)范化管理，保證良好工作秩序。隨著社會形勢的發(fā)展變化，醫(yī)院管理也要與時俱進，尤其是當前我們面臨著搬遷的特殊時期，管理工作更不能放松，要在以往行之有效的管理制度基礎上，針對當前實際，不斷完善管理方式和方法，從行為規(guī)范、工作規(guī)范及考核激勵機制、監(jiān)督機制、保障機制等各個方面調動民警的工作積極性。全院上下也要在搬遷前的這段時期強化管理意識，相互配合，通力合作，緊緊圍繞醫(yī)院工作重心進一步做好人才、資金、物資、設備、藥品、醫(yī)療、行政、后勤等各項管理工作，以檢查獎懲為手段，認真落實規(guī)章制度，堅持各項工作質量標準，努力增收節(jié)支，實現(xiàn)全方位、多角度、系統(tǒng)化的管理，以保證醫(yī)院各項工作秩序井然。
    4、加強黨建、群團工作，做好精神文明建設。醫(yī)院的各級黨團組織要按照黨建、團建工作的要求，做好基礎工作和黨、團員的思想教育工作，要以開展保持黨員先進性教育活動為契機，加強黨員的黨性鍛煉，充分發(fā)揮黨團組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。工會工作要發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助黨委做好職工的思想教育工作和安全穩(wěn)定工作，為醫(yī)院順利搬遷起到保駕護航的作用。黨政工青還要緊密配合，搞好精神文明建設，積極開展特殊時期的政策宣傳、先進人物事跡的宣傳，開展文娛活動等，激發(fā)職工團結奮進、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻的工作熱情，營造良好的文化氛圍和安定的政治環(huán)境。
    （二）從內涵建設入手，建設一支科技含量高、技術過硬、恪盡職守、服務良好的醫(yī)療隊伍。
    2005年我院的醫(yī)療工作要做到兩手抓，即一手立足當前，抓好醫(yī)療管理，努力開拓泰來的醫(yī)療市場，創(chuàng)收增效；一手謀劃長遠，積極開展業(yè)務培訓，適應搬遷后的發(fā)展需要。
    1、加強業(yè)務技能的培訓。全體醫(yī)務人員要明確認識到我們與哈市各大醫(yī)院技術水平的差距，樹立危機意識，增強提升自身技術水平的自覺性。醫(yī)務科、護理部要結合我院醫(yī)療護理工作實際制定出切合實際的學習計劃，針對不同層次的人員提出不同層次的培訓要求，制定相應措施，開展有針對性的系列學術活動，如開展讀書報告會、論文報告會、講課比賽、疑難病例討論、新技術臨床應用講座、院內外專家講座等等，全面提升我院的醫(yī)療質量，為搬遷后快速進入哈市醫(yī)療市場奠定基矗
    2、加強服務功能的培訓。隨著以人為本服務理念的不斷深入，對醫(yī)療服務也提出了更高的要求，醫(yī)療服務再也不能停留在醫(yī)生看并做手術、護士打針這種基礎工作上，必須按照病人的要求，在醫(yī)療工作中處處體現(xiàn)人文關懷，做到想病人所想，急病人所急、幫病人所需，適時推出扎扎實實的便民措施，為病人辦好事，辦實事，才能吸引病人，搶占市場，這是改善醫(yī)院管理的需要，也是增強醫(yī)院競爭力的重要措施，為此，我們要對每一位醫(yī)護人員進行經(jīng)常性的崗位培訓，使每個人都了解自己的工作內容、職責，認真學習文明服務規(guī)范，熟練掌握工作流程、內容，了解質量標準，在工作中做到規(guī)范操作，有條不紊，忙而不亂。平時工作中還要經(jīng)常在醫(yī)護人員中開展與患者的換位思考，以自身的角度去考慮患者所需，及時完善服務中的漏洞，提高優(yōu)質服務的自覺性和積極性，從而吸引患者，贏得聲譽。
    3、積極開拓醫(yī)療市常2004年我們在逆境中拼搏，想方設法克服困難，開拓市場，吸引患者，創(chuàng)收增效，取得了一定的成績，2005年我們仍要先立足于泰來的醫(yī)療市場求生存，在沒有接到搬遷令之前，我們始終不能放棄，去年的好經(jīng)驗、好做法，今年要繼續(xù)實行，在廣泛宣傳，擴大知名度的同時，認真做好為泰來城鄉(xiāng)居民服務的各項工作。
    4、做好晉升二甲的準備工作。醫(yī)院搬遷后，我們要盡快晉升為二甲醫(yī)院，為實現(xiàn)這個目標，我們仍要從現(xiàn)在做起，各科室要有目標、有計劃、有步驟的做好各項基礎工作，待一切準備就緒之時，順利晉升。
    5、全力保證醫(yī)療安全無事故。全院醫(yī)護人員要牢固樹立“質量第一、安全至上、責任重于泰山”的思想，在醫(yī)療護理工作中增強工作責任心和自我保護意識，堅決杜絕醫(yī)療差錯及事故的發(fā)生，確保醫(yī)療安全。
    （三）從為醫(yī)療一線服務入手，充分發(fā)揮后勤部門的保障功能。
    行政后勤部門要在理順工作秩序，保證良好工作就醫(yī)環(huán)境的同時，不斷優(yōu)化后勤服務職能，克服人員少，工作量大等困難，增強工作主動性、責任感。一是在保證水、電、汽、鍋爐安全的前提下，為醫(yī)療一線提供充足的后勤保障。二是加大管理力度，做好節(jié)能降耗的各項工作，勤儉節(jié)約，降低生產和管理成本。三是強化文秘工作，全年保證完成信訪工作目標。四是抓好衛(wèi)生和窗口服務工作，為民警職工及患者營造整潔、溫馨的工作就醫(yī)環(huán)境。
    同志們，以上是我院2005年的主要工作任務，2005是我院具有歷史意義的一年，搬遷大業(yè)將在我們的手中成就，讓我們緊密團結在院黨委的周圍，認真貫徹落實各項工作任務，以責任為筆，以辛勤為墨，去書寫醫(yī)院美好的新篇章。
    

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