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檢察院精神文明建設(shè)情況匯報
***人民檢察院
二00四年精神文明建設(shè)情況匯報
縣精神文明建設(shè)委員會：
2004年，我院以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，按照全國檢察長會議和上級院一系列部署，突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，落實“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，緊緊圍繞全縣工作大局，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真開展精神文明建設(shè)和兩項教育活動，取得了新的成效，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、大力加強(qiáng)干警思想政治建設(shè)，樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的理念。
1、按照縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合上級檢察院和縣委政法委關(guān)于開展“執(zhí)法為民，服務(wù)發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大討論及深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動的安排部署，我們把開展“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和兩項教育活動及三個“條例”的學(xué)習(xí)貫徹作為檢察隊伍建設(shè)的主要任務(wù)來抓。采取多種形式，提高學(xué)習(xí)效果，力求取得實效。堅持每周一、三、五為集中學(xué)習(xí)時間，每次學(xué)習(xí)不少于2小時。學(xué)習(xí)中堅持做到“六個有”（即有一定的學(xué)習(xí)時間，有學(xué)習(xí)讀本、有學(xué)習(xí)紀(jì)律、有學(xué)習(xí)心得、有集體學(xué)習(xí)、討論記錄、有學(xué)習(xí)達(dá)到的目的、要求。）、“六個結(jié)合”（即集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與本職工作相結(jié)合、嚴(yán)格教育與關(guān)心幫助相結(jié)合、嚴(yán)格教育與關(guān)心幫助相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與心得體會相結(jié)合、查擺問題與解決問題相結(jié)合）。要求干警人手一本政治學(xué)習(xí)筆記和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記、每本筆記每年不少于2萬字，心得體會不少于3篇，分階段由政工部門督促檢查和評比。并要求結(jié)合學(xué)習(xí)自身工作實際，年內(nèi)人均撰寫有價值的調(diào)研報告和檢察信息各2篇。
2、組織全院干警收看了《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》、《痛悔——湖北省官員現(xiàn)身說法警示教育》、反貪大案要案專題片《以共和國的名義》等教育錄像片，列出專題進(jìn)行深入討論，對干警進(jìn)行警示教育。組織中層領(lǐng)導(dǎo)干警參加了縣紀(jì)委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政宣誓大會和廉政簽字活動；積極組織參加各種競賽活動，在“林業(yè)杯”學(xué)科知識競賽，“雪蓮杯”憲法知識競賽，和“反腐倡廉”文藝演出活動中，我院均取得了二等獎的好成績。
二、狠抓隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院”、“學(xué)習(xí)型檢察官”活動。
1、堅持用“三個代表”重要思想武裝干警，把“立檢為公，執(zhí)法為民”作為班子和隊伍政治建設(shè)的核心，深入開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”和“執(zhí)法為民，服務(wù)發(fā)展”主題教育活動。采取民主評議、座談討論、主動征求意見等方法，，開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查和紀(jì)律作風(fēng)專項治理，下大力氣解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊伍中存在的突出問題。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到每一位干警，認(rèn)真查找揭擺在執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法水平、執(zhí)法紀(jì)律等方面存在的突出問題，并提出改進(jìn)的措施方法。通過自我剖析，班子成員和干警，都自加壓力，邊學(xué)邊改，全院干警的思想認(rèn)識、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法觀念等方面有了很大的轉(zhuǎn)變。
2、精心組織全面開展好崗位練兵活動和業(yè)務(wù)競賽活動，堅持賽、練、學(xué)并重，以賽促學(xué)、以練促學(xué)，在全院營造重學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、賽技能、創(chuàng)佳績的良好氛圍，建立練兵活動經(jīng)�；�，的長效機(jī)制。我們先后組織了憲法學(xué)習(xí)專題講座、微機(jī)操作集中培訓(xùn)，干警素質(zhì)普查調(diào)研，模擬法庭抗辯賽等一系列崗位練兵活動，努力提高干警的業(yè)務(wù)水平。組織開展了證據(jù)案例設(shè)計一份筆錄，寫一份法律文書，組織一次案卷觀摩評比的“三個一”活動，提高辦案人員的偵查能力、審查能力、公訴水平、詢問水平和筆錄能力。
3、堅持把改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高學(xué)歷層次作為實施人才強(qiáng)檢的首要任務(wù)來抓。將干警學(xué)歷教育列入年初檢察工作要點，制定學(xué)歷達(dá)標(biāo)計劃，在時間上和資金上傾斜，努力創(chuàng)造條件，鼓勵干警通過自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育、電大函授等途徑提高學(xué)歷和。今年我院又有12人取得本科學(xué)歷，本科以上學(xué)歷干警占總?cè)藬?shù)70%。
4、實施了我院人事制度改革。為增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力，拓寬選人用人渠道，促進(jìn)德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出。從3月12日至4月13日，進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗人事改革活動，3名干警由副職崗位競爭到了正職崗位，6名干警競爭到了副職崗位，3名干警被任命為檢察委員會委員，5名干警被任命為檢察員。通過競爭上崗，我院中層干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力搭配得到了優(yōu)化，為檢察機(jī)關(guān)注入了新的活力，極大地調(diào)動了干警的積極性和主動性，效果明顯。
5、在干警中評選出了勤廉兼優(yōu)好剎�、贤闹u?⒘?謚?名，組織全院干警到縣醫(yī)院進(jìn)行了一次全面體檢，激發(fā)了干警工作熱情和家屬對檢察工作的支持。
三、加強(qiáng)檢察宣傳，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象
1、著力解決群眾“告狀難”的問題。落實檢察長接待日制度和“首辦責(zé)任制”，努力把問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)。截止11月份，控申科(舉報中心)共受理來信來訪40件(次)，其中：來信34件，來訪6件（次)，均做到百分之百受理，百分之百答復(fù)，百分之百辦結(jié)。同時，認(rèn)真搞好刑事申訴案件復(fù)查和刑事賠償工作，在辦理的兩起涉法上訪案件中，堅持事實求是，有錯必究的原則，均依法如期辦結(jié)。
2、加大宣傳力度，鼓勵公民和單位舉報，建立健全與有關(guān)部門案件移送和工作聯(lián)系制度。采取多種形式，走上街頭、深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，廣泛開展法制宣傳。宣傳期間，展示圖版58塊，發(fā)放宣傳資料12000多份，在廣播、電視中報道舉報宣傳情況6次，參加干警30多人（次），出動宣傳車8輛（次），設(shè)宣傳點4場（次）。并編寫、印制了刑法關(guān)于貪污、挪用救災(zāi)款物有關(guān)規(guī)定的宣傳材料，向災(zāi)區(qū)干部群眾進(jìn)行了重點宣講。制定了檢察宣傳和信息調(diào)研工作安排，做到檢察宣傳同檢察業(yè)務(wù)同步推進(jìn)。出《檢察信息》29期，發(fā)表各類宣傳稿件45篇。積極作好預(yù)防青少年違法犯罪工作，我院被聘請的法制副校長為學(xué)生上法制課、織學(xué)生觀看法制圖片12場次，聽課學(xué)生達(dá)2萬多人。并在同學(xué)當(dāng)中開展了“青少年遠(yuǎn)離犯罪”為主題簽名活動，受到全校師生好評。
四、認(rèn)真開好黨組和黨員干部民主生活會。今年的民主生活會以查找問題和解決問題為重點，黨組一班人帶頭自我剖析。把廉潔自律同檢察工作結(jié)合起來，認(rèn)真對照檢查，自查自糾。民主生活會上充分運用“三講”和學(xué)教活動中取得的經(jīng)驗和做法，認(rèn)真查擺問題，深刻自我剖析，通過開展批評與自我批評，達(dá)到了分清是非、統(tǒng)一思想、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，提高了廉潔自律的自覺性。召開黨組民主生活會前向分院報告。會后，黨組負(fù)責(zé)向全體干警通報了情況，并進(jìn)行民主測評，接受群眾監(jiān)督。
五、完善各項制度，建立長效管理機(jī)制。
1、根據(jù)縣直機(jī)關(guān)工委與我院簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書，把精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，一起安排、一起檢查、互相促進(jìn)。紀(jì)檢組與反貪、批捕、起訴等各業(yè)務(wù)科室局簽訂了既管人又管事的《目標(biāo)管理責(zé)任書》9份，層層分解責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，并提出要求，把精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到了檢察工作的各個環(huán)節(jié)，并作為考核科室、干警的一項硬指標(biāo)，極大地調(diào)動了科室局、每個干警抓辦案促工作防違紀(jì)的積極性。從而形成了院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，科室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，全院干警積極參與的工作機(jī)制。切實改變了過去工作被動、干多干少一個樣的局面，激發(fā)了干警的工作積極性，促進(jìn)了各項檢察業(yè)務(wù)的開展。
2、進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定。堅持兩手抓、兩手都要硬和一崗雙責(zé)制，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一級抓一級、層層抓落實，誰主管、誰負(fù)責(zé)。檢察長對全院負(fù)責(zé)，黨組成員和副檢察長按照分工負(fù)責(zé)，科室領(lǐng)導(dǎo)對本部門負(fù)全責(zé)。堅持實行考核、民主測評、執(zhí)行報告、監(jiān)督檢查、廉政檔案等五項制度，確保責(zé)任制落到了實處。
3、建立以從嚴(yán)治檢為核心、績效考核為主要內(nèi)容的隊伍管理機(jī)制。從干警作風(fēng)、業(yè)務(wù)、思想等方面，反復(fù)研究，制定和完善了干警管理方面的規(guī)章制度4類28項，并將各類制度匯編成冊，下發(fā)給各科室局作為日常行為準(zhǔn)則。
4、建立以提高案件質(zhì)量為核心的業(yè)務(wù)工作機(jī)制。一方面通過實行《自偵案件內(nèi)部制約制度》，發(fā)揮批捕、起訴部門的職能，加強(qiáng)了對自偵工作的監(jiān)督。另一方面通過實行《案件跟蹤考核制度》，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能。通過各項制度的建立和完善，逐步實現(xiàn)檢察責(zé)權(quán)責(zé)任化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、隊伍管理科學(xué)化、執(zhí)法保障制度化。
六、以支部活動為依托，全面落實目標(biāo)管理責(zé)任書。把精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任分解到各科室局，與具體檢察業(yè)務(wù)同步檢查落實外，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的作用，以支部工作、黨小組黨日活動為依托，工、青、婦、紀(jì)檢組各種組織協(xié)力齊抓共管，著力加強(qiáng)干警和黨員思想道德建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)。一年來有計劃地組織開展黨日活動、黨員學(xué)習(xí)及支部工作。認(rèn)真堅持黨日活動、黨課制度，支部每月活動2次，黨小組每月活動2次，每季度上黨課1次，參加率達(dá)98%以上。組織黨員學(xué)習(xí)三個代表重要思想、十六屆四中全會、黨章等20多次，召開支委會4次。抓好黨員干部的培訓(xùn)工作，參加各類培訓(xùn)6人（次）。注重黨員電化教育，組織全體黨員觀看反腐倡廉專題片和有關(guān)電教片8部。支部組織走訪干警家屬24人次。認(rèn)真開展了黨員評議工作，參評率達(dá)100%，做到了評議認(rèn)真、處理及時。幫扶雷臺村協(xié)商解決水泥20噸，濟(jì)困幫扶捐款3000多元。
我院精神文明建設(shè)工作雖取得了一定成績，但仍存在工青婦工作開展不全面、創(chuàng)建文明行業(yè)工作和報送動態(tài)信息與縣上的要求有一定差距、創(chuàng)造性開展工作不夠等問題。針對以上問題，我們將以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持下，不斷加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“抓班子、帶隊伍、促業(yè)務(wù)”的工作思路，主動接受社會各界及人民群眾的監(jiān)督，找準(zhǔn)差距，采取措施，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中精力抓好落實，進(jìn)一步提高工作創(chuàng)新能力，不斷把精神文明工作推向前進(jìn)。
二00*年十二月
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