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關(guān)于新成立的工程公司的工作匯報
新成立的施工企業(yè)工程公司，（以下簡稱工程公司）由原自來水公司所屬基層單位21家，其中法人單位9家，和原排水公司所屬基層單位6家，其中法人單位4家共同組建。就當(dāng)前工作及有關(guān)問題匯報如下：
一、落實集團重組工作
工程公司自集團公司明確負責(zé)人后，立即投入緊張的重組工作中去。首先，在當(dāng)日負責(zé)人立即同排水公司主管經(jīng)理進行了對接，第二日進行了與排水各重組單位的對接，并召開了原自來水和排水兩家劃歸工程公司中層干部會議，會議著重強調(diào)了統(tǒng)一思想、達成共識，為順利重組做好職工思想工作，讓職工理解供排水集團的成立是供排水體制改革的需要，是供排水事業(yè)融資的需要，是加快磨盤山供水工程建設(shè)的需要，是做強做大供排水事業(yè)的需要，所以說，施工企業(yè)從供排水主業(yè)分離是改革的需要，是歷史的必然，中層干部的思想必須統(tǒng)一到集團的要求上來，同時要教育職工、幫助職工解決思想模糊認識。會議強調(diào)要求各單位召開職工大會，貫徹李市長講話精神，同時各單位在這個時候，更要多關(guān)心職工困難，多為他們解決困難，以體現(xiàn)集團領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，為順利改革創(chuàng)造寬松環(huán)境，為改革奠定良好基矗
在強調(diào)統(tǒng)一認識的同時，對當(dāng)前的工作進行了安排，對兩會期間安全工作、對各單位當(dāng)前的工作、對新組建公司的計劃工程任務(wù)、擬設(shè)機構(gòu)工作、對承攬外部工程工作、對參與外部市場投標工作，進行了細致的安排，并提出對這些工作的具體安排和要求，現(xiàn)正在有序進行。
二、重組后的工程公司概況
㈠、職工構(gòu)成情況
公司現(xiàn)有在職職工1624人，原自來水公司施工企業(yè)1387人，原排水公司施工企業(yè)237人。其中：男性職工1050人，女性職工574人，中層（副科以上）干部88人，工程技術(shù)人員246人，全民所有制職工1102人，集體所有制職工522人，平均年齡44歲。
㈡、經(jīng)濟指標情況
2002年業(yè)務(wù)收入13038.2萬元，固定資產(chǎn)原值7515.6萬元，凈值5261.9萬元，原自來水單位累計虧損559.07萬元，職工年平均收入11181元，原排水公司單位累計虧損139.6萬元，職工年平均收入15464元，外欠工程款4000多萬元。
㈢、企業(yè)情況
1、施工企業(yè)4家。
A、市政建設(shè)公司，其具備市政施工總承包一級資質(zhì)，建筑施工總承包二級資質(zhì)，水利水電施工總承包二級資質(zhì)，法人代表：張新亞，注冊資金5000萬元，年施工能力4億元，盈虧平衡點施工產(chǎn)值1.07億元�，F(xiàn)有職工949人，2002年企業(yè)產(chǎn)值完成8187.6萬元，實現(xiàn)利潤13.01萬元，下設(shè)公司機關(guān)科室8部1辦，下屬11個分公司，有中層干部46人。企業(yè)2002年獲得全國用戶滿意企業(yè)稱號，通過ISO9002認證企業(yè)。
B、恒水公司，其具備市政施工總承包三級資質(zhì)，法人代表：孫敏剛，注冊資金500萬元，2002年企業(yè)完成產(chǎn)值805.3萬元，實現(xiàn)利潤50.4萬元，企業(yè)職工70人，有中層干部4人。
C、承包公司原施工資質(zhì)為市政二級，新資質(zhì)就位由于資金及必備條件不夠，故現(xiàn)在無資質(zhì)，現(xiàn)已無施工能力。法人代表：張洊洧，注冊資金50萬元，沒有到位。
D、沃特工程公司，其具有市政施工總承包二級資質(zhì)，法人代表：孫尚信，2002年完成產(chǎn)值2141.5萬元，虧損10.4萬元，職工人數(shù)136人，公司下屬三個分公司，有中層干部17人。
2、設(shè)計單位2家
A、給水設(shè)計院，其具有給水管線設(shè)計甲級資質(zhì)，法人代表：于在升，注冊資金100萬元，企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入272.4萬元，實現(xiàn)利潤5.9萬元，累計虧損18.9萬元，職工36人，中層干部2人。
B、排水設(shè)計室具有排水專項乙級資質(zhì)，法人代表：肖濱，注冊資金150萬元，2002年完成業(yè)務(wù)收入110.9萬元，實現(xiàn)利潤12.6萬元，職工15人，中層干部2人。
3、監(jiān)理企業(yè)1家。
即建城建設(shè)監(jiān)理公司，法人代表：徐凱杰，注冊資金50萬元，2002年完成業(yè)務(wù)收入113.1萬元，實現(xiàn)利潤2.1萬元，中層干部2人。存在問題，注冊資金原自來水公司50萬元沒有到位。
4、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)3家
A、鑄管廠。集體所有制企業(yè)，1958年成立，主要產(chǎn)品鑄鐵管，法人代表于連生，注冊資金139.70萬元，2002年工業(yè)產(chǎn)值197萬元，虧損202.7萬元，累計虧損447萬元，固定資產(chǎn)原值1322萬元，凈值1054萬元，在職職工193人，退休職工71人，中層干部5人。該單位產(chǎn)品屬于淘汰型產(chǎn)品，質(zhì)次價高，沒有市場，靠原自來水公司保護，已連續(xù)虧損8年，職工放假不開支，企業(yè)經(jīng)營陷入困境，生存無望。
B、管件廠。集體所有制企業(yè)，原自來水家屬廠，主要產(chǎn)品鑄鐵管件、井蓋及上水消防水鶴，法人代表：姜金男，注冊資金94.6萬元，原職工119人，其大部分職工87人剝離到市政建設(shè)公司，現(xiàn)還有職工32人，退休職工66人，累計虧損69.3萬元產(chǎn)品雖有一定銷路，但其主要市場仍是自來水公司。由于企業(yè)負擔(dān)較大，虧損較多，企業(yè)生存也較困難。
C、排水公司水泥制品廠，法人代表：胡茂勝，注冊資金79.4萬元，固定資產(chǎn)原值149萬元，凈值82萬元，2002年實現(xiàn)產(chǎn)值150萬元，虧損39萬元，累計虧損133萬元。職工44人，中層干部2人。企業(yè)產(chǎn)品：水泥排水管，產(chǎn)品主銷單位原排水公司，市場競爭能力較差。
5、汽車修理企業(yè)一家。
即汽車大修廠。法人代表：王瑛周，注冊資金312.9萬元，固定資產(chǎn)原值188.3萬元，凈值64.4萬元，2002年完成工業(yè)產(chǎn)值270.8萬元，實現(xiàn)利潤1.0萬元。累計虧損3.65萬元，現(xiàn)有職工69人。修理任務(wù)主要來自原自來水所屬企業(yè)，生產(chǎn)難保職工開支。
6、施工機械化企業(yè)1家。
即環(huán)宇公司。法人代表：崔國景，注冊資金97.5萬元，固定資產(chǎn)原值24.8萬元，凈值24.8萬元，2002年完成工業(yè)產(chǎn)值208.1萬元，2002年虧損11.3萬元，累計虧損6.2萬元，職工45人，中層干部2人，企業(yè)運輸費用較高，連年虧損。
7、合資企業(yè)北太公司，合資方由上海水司，哈爾濱水司及美國舊金山上海太平洋公司組成，合作期10年，今年3月合資期滿，已經(jīng)董事會決定企業(yè)解體，進入清算程序，法人代表：董事長張洊洧，總經(jīng)理徐華勝，現(xiàn)有職工21人，中層干部2人。合作期企業(yè)效益一直不好，主要業(yè)務(wù)是管道防腐，因防腐價格超出國家定額價格，致使市場無競爭能力。
三、現(xiàn)急需解決的問題
1、急需配備一名熟悉排水工程且年輕干練的干部。重點抓原排水公司的施工企業(yè)，以保持工作的連續(xù)性。
2、緊鑼密鼓地籌建管理層，設(shè)想成立八部一辦的精練高效的機構(gòu)。因施工企業(yè)的特點，原自來水工程管理處已劃歸工程公司，原自來水公司的其他職能處室的中層干部懂建筑施工管理的少，有個不成熟的想法，就是想以原市政建設(shè)公司機關(guān)八部一辦的干部為班底，組建新的機構(gòu)，部門負責(zé)人以原市政公司的科級干部為主，啟用原有年富力強的、精通施工管理的干部，請領(lǐng)導(dǎo)考慮，接納的分流人員最好是懂工程技術(shù)的一般干部。
3、當(dāng)前，排水公司施工單位237人的干部職工情緒波動比較大，有的職工聽說資質(zhì)讓排水公司留下了，意見特別大，排水公司還在前天以排水有限責(zé)任公司[2003]2號紅頭文件形式發(fā)文確定，排水公司管理審批部，工程建設(shè)部繼續(xù)存在，并還按原管理權(quán)限繼續(xù)行使排水管線及有關(guān)工程審批，這與集團宣布其以上兩部門權(quán)限拿到集團統(tǒng)一掌握有出入，按排水公司文件要求進行下步工作，排水施工單位將一點工程也沒有。因此，職工想法特別多。他們說，我們與自來水施工企業(yè)重組過來的施工單位200多人，施工靠的是資質(zhì)，如沒有資質(zhì)，今后將不能施工，我們的飯碗就被砸了，今后靠什么吃飯。如果是這樣，排水公司就不能讓我們出來，我們也堅決不出來，由排水公司安排我們。昨天下午排水施工單位所有中層干部特別要求約見了張新亞，要求與其對話，就排水施工單位現(xiàn)狀和排水公司的做法極其不滿。就其原排水公司遺留問題給予答復(fù)。張新亞在對話會上強調(diào)指出，排水與自來水施工企業(yè)重組是供排水事業(yè)發(fā)展的需要，對于改革出現(xiàn)的問題要認真研究，并由負責(zé)人統(tǒng)一向集團匯報，要相信組織，相信領(lǐng)導(dǎo)，妥善解決問題，堅決不能上訪。同時還強調(diào)了李市長的講話精神，貫徹不下崗、不分流的原則，同時我們采勸三個一”的辦法，即“一個不調(diào)整，一個不調(diào)動，一個不下崗”，大家情緒雖然基本上穩(wěn)定下來，但是還存在著活源少的困難及其它一些具體問題，我們認為職工反映的大多數(shù)問題都是原排水公司的問題，原排水公司應(yīng)拿出解決問題的辦法，以使職工安定，順利重組。為了使兩家公司的干部職工安定，請集團領(lǐng)導(dǎo)下達計劃的同時，充分考慮到施工企業(yè)的特點，制定工程歸口施工，任務(wù)歸口分配，使施工管理在有章有序下進行。
4、關(guān)于資質(zhì)問題，現(xiàn)在有跡象表明，有些單位正在積極努力去辦施工資質(zhì)。對于這個問題，集團公司應(yīng)立即明確、立即制止，如不制止，重組后的施工企業(yè)將陷入內(nèi)部競爭活源，內(nèi)部競爭施工任務(wù)的惡性循環(huán)之中，這不但不符合李市長講話精神，也不符合統(tǒng)一管理，做強做大施工企業(yè)的初衷，同時對施工企業(yè)職工利益將是一個致命的打擊，對施工企業(yè)職工的穩(wěn)定威脅極大。職工意見，如果還搞小而全，自己單位壟斷自己的工程，自己的工程自己干，各自為政，施工單位重組還有什么意義，供排水企業(yè)改革還有什么意義。
5、統(tǒng)一施工任務(wù)的管理工作是施工企業(yè)存在的基礎(chǔ)和命脈
施工企業(yè)過去是供排水企業(yè)下屬的單位，過去一直靠主業(yè)的工程養(yǎng)活企業(yè)和職工，雖然自來水施工企業(yè)職工與自來水主業(yè)的職工年收入平均相差1萬多元，但這些職工理解主業(yè)與施工企業(yè)的處境，這些干部職工收入低，工作條件差，泥里水里干活，但職工知道自己的企業(yè)市場競爭活力不強、不景氣，知道工程任務(wù)少、收入低不能怨公司，主要是：一、施工單位本企業(yè)市場競爭能力差，外埠市場占領(lǐng)少，投標中標率低；二、施工企業(yè)外欠帳較多，特別是近幾年的城建工程外欠款達4~5千萬元，制約企業(yè)發(fā)展和職工收入按時發(fā)放，增加收入那更是可望不可及的了；三、即使外部工程投標中標了，由于對方建設(shè)單位資金不到位，我們施工單位墊不起錢或怕墊錢又難于要回來，致使有工程又不能干、不敢干。還有其它種種原因，但施工企業(yè)職工沒有給主業(yè)出難題，給主業(yè)生產(chǎn)、安定是做出貢獻的，這些單位是供排水企業(yè)第一批走向市場的，他們的心里承受能力比主業(yè)職工是進一步的。但排水企業(yè)心里承受能力較弱，這次重組完全從主業(yè)當(dāng)中分離出來，還有部分職工心里還是茫然，心里沒有底，更感到前途艱辛、渺茫。原來自來水企業(yè)、排水企業(yè)的工程任務(wù)，我們施工企業(yè)還能不能干了，如果不能干了，我們企業(yè)馬上將面臨開不出資來，吃不上飯。這是職工最關(guān)心的事情，也是當(dāng)前各種矛盾的首位。
因此，重組后的自來水制水公司、自來水供水公司、排水公司每年的拆舊工程、大維修工程、管網(wǎng)工程、集資工程及其它建設(shè)工程，原來全部交給施工單位去完成，重組后這些工程也應(yīng)理所當(dāng)然交給施工企業(yè)去完成。如這些工程不能保證，施工單位將會馬上陷入困境。同時，以上三個公司的這幾項工程如不讓施工企業(yè)干，他們也得發(fā)放給社會上的其他單位干，這樣是萬萬不可以的。主業(yè)的工程任務(wù)也是我們施工單位的市場，我們施工單位有決心、有信心干好主業(yè)單位的工程，并堅決占領(lǐng)這個市場，主業(yè)單位可招標選擇施工單位，但不可隨意分包給其他單位或留下自己干。
對于內(nèi)部工程任務(wù)，集團公司應(yīng)拿出統(tǒng)一規(guī)定，避免集團內(nèi)部無序競爭，以致產(chǎn)生不必要的矛盾。
建議集團公司紀檢部門、工程計劃部門、工程管理部門、審批部門必須嚴格執(zhí)行集團公司的有關(guān)規(guī)定，以保證施工單位的規(guī)定活源。
四、企業(yè)今后打算及發(fā)展方向
工程公司企業(yè)除市政建設(shè)有限公司、沃特工程公司和兩家設(shè)計單位有一定的實力外，其他單位生產(chǎn)經(jīng)營都有很大的困難。但是經(jīng)過供排水企業(yè)的重組，我們工程公司有決心、有信心、有能力力爭把工程公司的效益抓上去。
首先，對工程施工企業(yè)要狠抓自身建設(shè)，握緊拳頭，以我們的長項給排水施工、水廠、污水廠建設(shè)，爭取更多更大的工程，參與市場競爭，把企業(yè)品牌和企業(yè)效益作為工作重點，提高質(zhì)量、加強管理、降低成本，占領(lǐng)全省供排水施工的市場，進而成為市政工程總承包的優(yōu)秀企業(yè)。
其次，對生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)，發(fā)揮其特長，各自尋找出路�？紤]是小企業(yè)，引入民營機制，讓職工參股入股，把集體資本搞活，退出國有資本，認真研究其出路，盡快使企業(yè)走出困境。
再次，其他單位也應(yīng)自找切入點，想方設(shè)法解決現(xiàn)有經(jīng)營困難，采取改革的辦法，探討改革的出路，爭取優(yōu)惠政策，使企業(yè)能進入市場經(jīng)濟的良性循環(huán)之中，把企業(yè)搞活。
第四、隨著天氣轉(zhuǎn)暖，正是施工的好時機，我們在做好穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變職工思想，加快重組工作的同時，充分準備好技術(shù)力量，眼睛向外，準備參與市場，積極做好了磨盤山工程的投標工作。同時積極鞏固黑河、滿洲里、七臺河、扎蘭屯等外部施工市場，投標呼瑪工程，加強對外開拓市場，力求打出去，闖市常懇請集團領(lǐng)導(dǎo)對施工的投標給予支持，這也是鼓舞、穩(wěn)定兩家工程公司職工的良方。
第五、做好ISO9002質(zhì)量認證審驗工作。為增強企業(yè)競爭能力，對新重組建工程公司的單位，爭取把ISO9002認證全部覆蓋進去，以提高整個工程公司的管理水平。同時在去年獲得龍江杯的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)國家產(chǎn)品質(zhì)量滿意單位稱號，為提高企業(yè)管理和企業(yè)品牌，力求在施工企業(yè)中占有一席之地奠定基矗
工程公司是供排水企業(yè)進入市場的首批單位，這幾年工程企業(yè)困難最多，各種矛盾最大，職工收入最少，職工工作條件最差，職工文化層次最低，職工平均年齡最高，時時處處制約著企業(yè)的發(fā)展。市場機制及我們內(nèi)部機制不配套，更是制約企業(yè)對外占領(lǐng)市場，制約投標的中標率。只有全力以改革的思路，以發(fā)展的思路去考慮企業(yè)的生存，企業(yè)才有可能有出路，否則，很難有回天之術(shù)。因此，要求我們施工企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工樹立市場競爭意識，各項經(jīng)濟活動以市場競爭為立足點，才能把現(xiàn)在的困難解決好。
總之，工程公司的職工，以飽滿的熱情，迎接重組后的挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)和職工樹立同甘共苦、同舟共濟的精神，以改革大局為重，以李市長講話精神為近期工作的出發(fā)點，做好穩(wěn)定工作，做好施工準備工作，主動出擊，搶占市場，干一項工程立一座豐碑的精神，認真完成每一項工程任務(wù)，為工程公司早日擺脫困境而努力。
以上匯報不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)諒解，批評指正。
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