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某鎮(zhèn)婦女兒童工作情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天省市領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我鎮(zhèn)檢查婦女兒童工作，首先我代表某某鎮(zhèn)黨委、人大、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)表示歡迎。下面我就我鎮(zhèn)婦女兒童工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正，也請領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。
我鎮(zhèn)下轄7個行政村，44個村民小組，總面積224平方公里，耕地面積23756畝，人口8225，其中婦女4315人，0—7歲兒童676人，男366人，女310人；0—14歲兒童1577人，男852人，女725人。近年來，我鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和關(guān)心支持下，在上級婦兒工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以黨政工作為中心，以積極實施婦女兒童規(guī)劃，加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，把貫徹落實“一法一辦法”和兩個“綱要”作為促進男女平等、加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的總抓手，列入了重要議事日程和社會發(fā)展總體規(guī)劃，強化措施，狠抓落實，推動了全鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)的快速發(fā)展。全鎮(zhèn)婦女地位和參政議政水平顯著提高，農(nóng)村女能手、致富能人日益增多，婦幼保健水平顯著提高，婦女兒童受教育的條件日益完善，婦女兒童的各項合法權(quán)益得到有效保障，形成了婦女兒童工作的社會化格局，促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展�？v觀幾年來的工作，我們的主要做法和體會是：
一、加大宣傳，男女平等基本國策深入人心
全方位、多層次開展男女平等基本國策宣傳。一是宣傳形式多樣。2001年至今，鎮(zhèn)婦兒工委組織各級婦女組織在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)張貼“堅決貫徹男女平等基本國策”的宣傳畫1000余份，啟動了“關(guān)愛女孩行動”，加大了男女平等基本國策宣傳。在2003年 “三八”國際婦女節(jié)來臨之際，鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)計生站組織30多名女職工舉辦了法律知識競賽活動，內(nèi)容涉及婦女兒童權(quán)益保護、婚姻家庭、計劃生育等。二是宣傳力度加大。每年在黨員冬訓(xùn)和“四進五化”工作開展過程中，鎮(zhèn)司法所開展培訓(xùn)班7期，參加人數(shù)達1000多人，內(nèi)容涉及到婦女兒童權(quán)益保護、婚姻家庭、計劃生育等法律,推動了男女平等基本國策的深入貫徹。三是宣傳覆蓋面提高。在市、郊區(qū)、婦兒工委的工作指導(dǎo)下,鎮(zhèn)婦兒工作委員會利用婦女節(jié)、兒童節(jié)、“三下鄉(xiāng)”活動等契機，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等法律，擴大基本國策宣傳覆蓋面，提高社會知曉率。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé)，組織機構(gòu)健全
婦女占人口的一半，在參與經(jīng)濟建設(shè)和社會事務(wù)管理中發(fā)揮著半邊天的力量。兒童是祖國的未來，民族的希望，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充分認(rèn)識到搞好婦女兒童工作的重要性，把婦女兒童工作列入議事日程，并專門成立了婦女兒童工作委員會，主抓婦女兒童工作，具體做到了：
1、健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)是實施《規(guī)劃》的基礎(chǔ)和保證。我們利用婦女兒童工作委員會這一重要機構(gòu)，締結(jié)了橫向到邊，縱向到底的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向上，把6個黨政職能部門吸收進來，加大了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作力度。在縱向上從鎮(zhèn)到各村均建立了有主要領(lǐng)導(dǎo)參與的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行一級對一級負(fù)責(zé)制度。
2、工作制度到位。婦女兒童工作涉及到許多部門，為使整個工作規(guī)范有序，我們制訂了嚴(yán)格的工作運行機制，各項制度相繼出臺，形成了“政策推動，目標(biāo)管理，示范帶動，表彰激勵，現(xiàn)場辦公”等一整套行之有效的制度，使婦女兒童工作制度化、規(guī)范化。
3、資金保證。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視婦女兒童工作，加大對婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的資金投入。從“九五”至“十五”期間，先后投資600多萬元改善辦學(xué)條件，完善了6所小學(xué)和幼兒園以及中學(xué)的辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)改造了中學(xué)，實現(xiàn)了“四機一幕”進教室，實驗室、圖書室、微機室、多媒體室、食堂、宿舍、音體美等設(shè)施設(shè)備完善，基本滿足教育教學(xué)的需要；改善婦幼衛(wèi)生條件，完善了衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備，投資200多萬元改善婦女兒童生存環(huán)境，用于道路硬化、綠化。
4、宣傳教育廣泛。為推動全社會樹立男女平等意識和“愛護兒童、教育兒童、為兒童辦實事”的公民意識，形成實施婦女兒童規(guī)劃的良好輿論氛圍，我們利用黑板、廣播、櫥窗等渠道開展宣傳活動。每年至少舉辦黑板報24期以上，開展宣傳12次以上，開展《兩規(guī)》、《兩法》、維權(quán)等培訓(xùn)班4期以上，全鎮(zhèn)參加婦女人數(shù)達一千余人次，從而優(yōu)化了婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。
三、各方配合，齊心協(xié)力，工作進展有序
婦女兒童工作是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到政府許多部門和社會的方方面面。在工作中，我們通過各方面配合，齊心協(xié)力，強化了婦女兒童工作的政府行為，量化了婦女兒童發(fā)展目標(biāo),開通了婦女兒童咨詢服務(wù)熱線，優(yōu)化了婦女兒童生存環(huán)境，形成了“黨委重視，政府統(tǒng)籌，婦聯(lián)牽頭，部門負(fù)責(zé)，社會支持，群眾參與”的工作局面。
以黨政和機關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，每年至少召開2次以上專題會議，圍繞《規(guī)劃》的各項指標(biāo)，專門研究部署實施計劃，有步驟、有計劃地實施婦女兒童工作目標(biāo)。
教育、幼教、衛(wèi)生、文化、司法、婦聯(lián)、民政等主要部門 ，圍繞黨委、政府下達的各項指標(biāo)，制訂實施方案。教育部門圍繞兒童教育方面的指標(biāo)全面實施素質(zhì)教育，積極推進教育現(xiàn)代化工程，我鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)達“模三”標(biāo)準(zhǔn)，某某小學(xué)、長城小學(xué)達“模二”標(biāo)準(zhǔn)，其他學(xué)校達“模一”配備標(biāo)準(zhǔn)，1—9年級全部開設(shè)了計算機課程，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、校園網(wǎng)”三合一的教育資源應(yīng)用到了課堂。學(xué)校九年制義務(wù)教學(xué)人口覆蓋率達100%，小學(xué)、初中入學(xué)率達到100%，“十五”期間，教育“兩基”達標(biāo)通過省市驗收。2002年4所幼兒園達到省頒二類辦園標(biāo)準(zhǔn)，2所幼兒園達到省頒三類辦園標(biāo)準(zhǔn)。某某中學(xué)2003年被市委、市政府命名為市級文明單位，同時被市本文來自范文先生網(wǎng)教育局確立為二類標(biāo)準(zhǔn)化示范學(xué)校，2002年被國家確定為全國農(nóng)村信息技術(shù)教育示范學(xué)校。鎮(zhèn)衛(wèi)生院認(rèn)真貫徹實施《母嬰保健法》，新增添了一批新生兒保健設(shè)備和孕產(chǎn)婦休養(yǎng)設(shè)備。衛(wèi)生防疫部門每年都對校醫(yī)、保健教師進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)、計生辦每年組織婦女進行婦女病普查普治。并在全鎮(zhèn)普遍實行婚前、孕產(chǎn)期知識培訓(xùn)、婚前體檢、孕產(chǎn)婦隨訪、更年期培訓(xùn)等。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推廣兒童免疫接種，建立了免疫接種檔案，兒童的“四苗”普及率達99%。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦努力改善婦女兒童的生存環(huán)境，全鎮(zhèn)享有安全飲用水人口覆蓋率達100%，改水受益100%，改廁率達5%。文化廣播站積極加強文化市場管理，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。司法、法律服務(wù)所、派出所等繼續(xù)加大對嚴(yán)重侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊，加強了對舞廳等一些娛樂場所的管理，通過各種形式的普法宣傳和維權(quán)行動，提高廣大婦女的自主維權(quán)意識，維護了婦女兒童的合法權(quán)益,婦聯(lián)、司法、老齡、民政等部門聯(lián)合開展《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，并積極為婦女兒童提供各類法律咨詢、法律幫助；民政辦、社保所等部門開展好扶貧幫困工作和女職工社會保險、生育保險等。
四、突出重點，解決難題，婦女兒童規(guī)劃順利實施
隨著形勢的發(fā)展，婦女兒童工作中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題，我鎮(zhèn)不斷加大力度，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，以推進婦女兒童規(guī)劃的進一步實施。
一是大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加強婦女創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)。我鎮(zhèn)始終把農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)和科技培訓(xùn)工程作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，大力實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立健全了全鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)組織和網(wǎng)絡(luò)，完善推廣機制，在科技培訓(xùn)過程中尤其把勞動婦女作為重點培訓(xùn)對象，全面提高婦女的科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。從1996年至今，以“農(nóng)民文化學(xué)校”為依托，以鎮(zhèn)農(nóng)技站為主體，以“農(nóng)民夜�！焙颓噢r(nóng)工程培訓(xùn)班“巾幗科技致富工程”為基礎(chǔ)，大力加強婦女科技培訓(xùn)工作。在科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，及時新增《洋蔥種植技術(shù)》、《日光溫室蔬菜種植技術(shù)》教材，聘請有經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)專家不定期地進行培訓(xùn)，深入實地解疑難。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站充分發(fā)揮服務(wù)職能，采取送科技下鄉(xiāng)、辦班集中培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等形式，為農(nóng)戶送去最盼望的技術(shù)。同時，建好基地網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村婦女增收致富發(fā)揮示范帶動作用。我們不斷擴大合作社規(guī)模，對基地進行規(guī)范化管理，做到新技術(shù)在基地傳出、新品種在基地示范、新成果從基地推廣、新產(chǎn)業(yè)由基地帶起。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)科技示范基地7處，有力地促進了“巾幗科技致富工程”的進程。
自工程實施以來，我鎮(zhèn)共培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)員4000余人，其中婦女占40%以上。通過培訓(xùn)，使學(xué)員科技意識、市場意識大大增強，文化素質(zhì)和實踐技能顯著提高，60%以上的婦女學(xué)員掌握了1—2門實用技術(shù)。野麻灣村的王曉琴1998年參加養(yǎng)殖培訓(xùn)班，1999年開始養(yǎng)豬，近幾年又成為全鎮(zhèn)的致富女能手。觀蒲村的周建萍參加蔬菜種植實用技術(shù)培訓(xùn)，種植洋蔥30畝，收入達到10萬元。像這樣的婦女致富能夠還有很多，她們作為農(nóng)村科技致富的帶頭人，成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
二是加強新經(jīng)濟組織中的女職工勞動保護工作。我們在注重加強企業(yè)改制過程中女職工權(quán)益維護工作的同時，對非公有制企業(yè)的新經(jīng)濟組織中的女職工勞動保護權(quán)益情況及時進行檢查，及時督促解決嚴(yán)重侵犯婦女權(quán)益的問題。對這些組織中的女職工職業(yè)培訓(xùn)，男女公平、公正、公開再就業(yè)機會和合理的勞動報酬，勞動保護和社會保障等都進行監(jiān)察，特別是對我鎮(zhèn)的骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)華奧炭黑有限責(zé)任公司投保了“雇主責(zé)任保險”,為每一名職工解決了后顧之憂,對女職工“特殊時期”的工作做出必要的勞動保護，如女職工公休產(chǎn)假一般在90-100天左右,懷孕七個月以上的女職工根據(jù)工作崗位的性質(zhì),給予減輕工作量或調(diào)整工作崗位等,督促企業(yè)自覺維護了女職工合法權(quán)益。對侵犯女職工權(quán)益，任意延長勞動時間、增加勞動強度、忽視五期保護等問題的，予以了嚴(yán)肅查處。
三是加強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作。我鎮(zhèn)歷來重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作，把那些素質(zhì)好、成績突出、群眾擁護的優(yōu)秀婦女人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位培養(yǎng)，特別把那些潛力大年紀(jì)輕的優(yōu)秀女干部，放到重要部門和關(guān)鍵崗位上去壓擔(dān)子，一方面，我們?yōu)榕刹繉W(xué)習(xí)鍛煉創(chuàng)造和提供有利條件，促進他們自身素質(zhì)的提高，另一方面對女干部不求全責(zé)備，而用其所長，避期所短，幫助他們迅速成長。在鎮(zhèn)第十五屆人代會代表中，婦女代表占總數(shù)的17%。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，配備1名女副主任科員任計生站站長；在村兩委班子中，各村至少有2名婦女任委員；新發(fā)展黨員中，女黨員4名占新發(fā)展黨員總數(shù)的16％。
四是切實加強扶貧幫困工作。我們一方面建立健全了全鎮(zhèn)貧困婦女孤貧兒童檔案，實現(xiàn)了最低生活保障線，每月由民政部門統(tǒng)一發(fā)放最低生活保障金，使得他們達到全鎮(zhèn)最低生活水平。另一方面，對婦女，我們運用傳、幫、帶的方式，對她們實行技術(shù)技能上的培訓(xùn)指導(dǎo)，資金上的扶持，精神上的鼓勵，同時開展“姐妹同心，結(jié)對同行”活動，幫助他們學(xué)會一技之長，靠勞動、靠科技致富。對全鎮(zhèn)孤貧兒童接受九年制義務(wù)教育。
五是加大宣傳力度，切實維護好婦女的財產(chǎn)、責(zé)任田、口糧田和宅基地等合法權(quán)益。我鎮(zhèn)積極宣傳貫徹實施“一法一辦法”，特別面向農(nóng)村，在婦女的財產(chǎn)權(quán)益、責(zé)任田、口糧田、宅基地等方面應(yīng)享有的權(quán)利方面做了大量的宣傳工作，下發(fā)《婦女權(quán)益保障法》宣傳提綱4000余份。為提高村級干部的法律知識水平，我們將一法一辦法及《土地承包法》列為村級干部培訓(xùn)班重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，由鎮(zhèn)司法所就農(nóng)村如何保障婦女在家庭財產(chǎn)、宅基地、責(zé)任田等方面的權(quán)益搞了專題講座，提高了村級干部的思想認(rèn)識。在工作中村干部嚴(yán)格執(zhí)行《土地承包法》，對出嫁到外地，以及男到女家落戶的都依法分給了口糧田、責(zé)任田、宅基地，使農(nóng)村廣大婦女群眾都能以法享有自己的合法權(quán)益。
五、存在的問題及下步打算
雖然我鎮(zhèn)在推動男女平等、貫徹落實“一法一辦法”和兩個“綱要”、構(gòu)建和諧社會的進程中取得了一定的成績，但工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是對婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施的重視程度有待提高。二是在婦女干部的培養(yǎng)、選拔及配備工作中，還存在著婦女干部后備人選不足，婦女干部隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高的問題。三是婦女就業(yè)及再就業(yè)渠道還需要進一步拓寬。四是在社會大環(huán)境影響下，女童輟學(xué)問題還不容忽視，防止出現(xiàn)反彈。五是農(nóng)村婦女參加科技培訓(xùn)的積極性還不夠高，科技致富的效果還不很顯著。六是農(nóng)村婦女和兒童生存的自然環(huán)境還有待于進一步改善。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我鎮(zhèn)在實施婦女兒童規(guī)劃，加快婦女兒童發(fā)展事業(yè)中作出了一點成績，但離上級要求還有一定距離，今后我們一定更加努力，發(fā)奮圖強，為推進婦女兒童工作更上臺階而努力奮斗！
以上匯報如有不妥，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
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